Дело № 2-179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 12 июля 2017 года 

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А., 

при секретаре Сафоновой Н.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Кулундинского сельсовета ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края о взыскании денежных средств на приобретение жилья, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края о взыскании денежных средств на приобретение жилья, указав, что она с /////// состоит на очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий сирота. Администрацией сельсовета /////// ей предлагалось вселиться по договору социально найма в квартиру по ----------------. Однако, это жилье является не благоустроенным, в квартире требуется капитальный ремонт, в связи с чем она от заселения в нее отказалась. Иного жилья у администрации сельсовета нет, в связи с чем она просит взыскать с ответчика в свою пользу деньги в размере 800000 рублей на приобретение жилья. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований с администрации Кулундинского сельсовета.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что обеспечением жилья детей – сирот занимается Правительство Алтайского края, поскольку обеспечение жильем указанной категории граждан относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В связи с тем, что администрация сельсовета не является надлежащим ответчиком по делу просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В судебном заседании установлено, что /////// ФИО1, /////// года рождения (до брака Люля) на основании ее заявления от /////// жилищной комиссией администрации Кулундинского района Алтайского края была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В последующем в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и улучшении жилищных условий в администрации Кулундинского сельсовета ФИО1 значилась как нуждающаяся в категории «сирота». 

Законность и обоснованность постановки на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в категории «сирота», суд при разрешении настоящего спора не рассматривал в виду отсутствия в этой части возражений со стороны ответчика. 

До вступления в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005 г., пп. 2 п. 1 ст. 37 ЖК РСФСР было предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Алтайского края № 136-ЗС от 12.12.2006 г «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края».

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей утвержден Постановлением Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п.3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 г № 351 обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: 1) строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; 2) приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.

Строительство (приобретение) жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств краевого бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета (п. 3.2 указанного Постановления).

Анализ указанных выше норм законов позволяет суду прийти к выводу о том, что спорной категории граждан жилые помещения предоставляются органами исполнительной власти субъекта РФ – Правительством Алтайского края в натуре. Денежные средства на приобретение либо строительство жилья им не предоставляются. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, а именно о взыскании с администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края денежных средств в размере 800000 рублей на приобретение жилья как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий категории «сирота». Поскольку администрация Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края является ненадлежащим ответчиком по делу, суд считает законным принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края о взыскании денежных средств на приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко