Дело №2-2-82/2025

57RS0019-02-2025-000122-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года с. Сосково

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Воеводиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению администрации Урицкого района Орловской области к ФИО1 о расторжении договора аренды недвижимого муниципального имущества, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

администрация Урицкого района Орловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды недвижимого муниципального имущества, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что 13.12.2016 между администрацией Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области и индивидуальным предпринимателем, главой КФХ ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №2 с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием «садоводство» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 

<

данные изъяты>.

Положениями Федерального закона от 03.07.2016 №334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный, кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, полномочия отнесены к органу местного самоуправления муниципального района. Соответственно, с 01.01.2017 арендатором по данному Договору является администрация Урицкого района Орловской области.

Ответчик прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ.

Срок аренды установлен с 13.12.2016 по 12.12.2065, размер арендной платы составляет 20581,08 руб. в год со сроком уплаты - ежегодно до 15 января, арендная плата начисляется с 14.12.2016.

Ссылаясь на то, что в период с 14.12.2016 по 31.12.2024 денежное обязательство по внесению арендной платы по договору аренды не исполнялось, в связи с чем образовалась задолженность по основному обязательству в размере 582930,39 руб., а так же пени за период с 16.01.2017 по 15.05.2025 в сумме 463 736,55 руб., истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в указанном размере и расторгнуть договор аренды земельного участка №2 от 13.12.2016.

Истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Урицкого районного суда Орловской области https://uricky.orl.sudrf.ru/. 

Руководствуясь положениями ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п. 3 ст. 619 ЗК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.12.2016 между администрацией Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2 по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с разрешённым использованием «садоводство», расположенный по адресу: 

<

адрес>, данный земельный участок относится к землям, государственная собственность не разграничена.

Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрен срок аренды 49 лет, с 13.12.2016 по 12.12.2065.

Арендная плата уплачивается ежегодно в сумме 20581,08 руб. в срок не позднее 15 января (пункт 3.1), арендная плата начисляется с 14.12.2016 (п. 3.3).

В случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 5.1, 5.2).

В силу пункта 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора судом, в том числе, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как установлено судом, Федеральным законом от 03.07.2016 №334-Ф3 внесены изменения в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, полномочия отнесены к органу местного самоуправления муниципального района, согласно которым с 01.01.2017 арендатором по данному Договору является администрация Урицкого района Орловской области.

Ответчик прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ.

Арендная плата рассчитывается по формуле (А= КС х Ка х И), где КС – кадастровая стоимость земельного участка, Ка - ставка арендной платы, И - индекс инфляции.

В адрес ответчика 16.05.2025 была направлена претензия №2192 об оплате задолженности и пени по договору аренды земельного участка №2 от 13.12.2016 за период с 14.12.2016 по 31.12.2024. В претензии также указывалось о возможном обращении в суд с требованием о расторжении договора. Ответ на претензию от Ответчика не поступил.

В связи с тем, что направленная в адрес ответчика претензия от 16.05.2025, содержащая сведения о необходимости оплатить задолженность по договору и о расторжении договора аренды, исполнена в добровольном порядке ответчиком не была, то истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая требование о расторжении договора аренды, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт наличия у ответчика задолженности по оплате арендной платы по договору аренды на протяжении длительного времени, неисполнении направленной в его адрес претензии, приходит к выводу о расторжении договора аренды земельного участка №2 от 13.12.2016.

Судом установлено и оспаривалось сторонами, что арендатор в период с 14.12.2016 по 31.12.2024 денежное обязательство по внесению арендной платы по договору аренды не исполнял, в связи с чем у него перед арендодателем за указанный период образовалась задолженность по основному обязательству в размере 582 930,39 руб., а так же пени за период с 16.01.2017 по 15.05.2025 в сумме 463 736,55 руб.

Проверяя представленный стороной истца расчет, суд признает его правильным, однако полагает необходимым применить к спорным правоотношениям требования закона о неначислении неустойки на период моратория возбуждение дел о банкротстве.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 с 01.01.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данного Федерального закона.

В силу абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Исходя из буквального содержания подп. 2 п. 3 ст. 9.1 и абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве мораторий на уплату неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций предоставляется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должниками денежных обязательств.

Введенный Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Закона о банкротстве. 

В силу п. 7 указанного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 Положения абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о неначислении неустойки применяются ко всем имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения).

Определяя размер задолженности, суд руководствуется условиями договора аренды земельного участка №2 от 13.12.2016, согласно которому за нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пени в размере 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Исходя из суммы долга за период с 14.12.2016 по 31.12.2024 размер подлежащей взысканию с ответчика задолженности по пени за просрочку внесения арендных платежей, с учетом периода действия моратория, должен составлять сумму в размере 440 541,99 руб. (за вычетом 184 дней моратория в периоде 2022 года).

Ответчик ФИО1, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представил суду контррасчет, доказательств, подтверждающих произведенные оплаты по вышеуказанному договору аренды.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 не исполняет надлежащим образом свои обязательства по договору аренды, с ответчика подлежат взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды №2 от 13.12.2016 за период с 14.12.2016 по 31.12.2024 в размере 582930,39руб., пени за период с 16.01.2017 по 15.05.2025 в размере 440 541,99 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Урицкого района Орловской области к ФИО1 о расторжении договора аренды недвижимого муниципального имущества, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №2 от 13.12.2016, заключенный между администрацией Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования «садоводство».

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу администрации Урицкого района Орловской области (ОГРН:

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды № 2 от 13.12.2016 за период с 14.12.2016 по 31.12.2024 в размере 582930,39руб., пени за период с 16.01.2017 по 15.05.2025 в размере 440 541,99 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Срок составления мотивированного решения – 09.09.2025.

Судья Е.П. Цуканова