Дело № 2-361/2024

73RS0001-01-2023-007004-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой, 

при секретаре И.А. Канашкиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «А-Гард», отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, неустойки

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, неустойки.

Судом в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «А-Гард».

В обоснование исковых требований ФИО6 указал, что он начал работу в ООО ЧОП «А Гард», в г. Ульяновке, получив информацию о вакансиях, от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, проходил стажировку, с 29 ноября приступил к работе в должности охранника 4 разряда. Руководителю подразделения ФИО1 и юристу ФИО2 отдал заявление о приёме на работу, трудовую книжку, была установлена заработная плата в раз- 21000 рублей, 2 дня работаешь с 07 часов до 23 часов, 2 дня отдыхаешь. Сверхурочная оплачивалась дополнительно или предоставлялись отгулы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата ему вообще не выплачивалась, он был вынужден обратиться в суд. Суд удовлетворил его требования и взыскал с ООО ЧОП «А Гард» зарплату в его пользу.

Просил суд взыскать в свою пользу задолженность по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 480 рублей, (Двадцать тысяч четыреста восемьдесят рублей). Взыскать неустойку в размере 20 000 рублей (Двадцать тысяч рублей). Компенсировать причинённый истцу моральный вред путём выплаты в его пользу денежных средств в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО6 в судебном заседании не присутствовал, ранее исковые требования поддерживал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО ЧОП «А-ГАРД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен.

Представитель ответчика ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, представил отзыв.

Представитель ответчика ОПФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, представил отзыв, просил в иске отказать. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-3517/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Решением Ленинского районного суда от 25.08.2022 постановлено: Исковые ФИО6 - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «А-ГАРД» в пользу ФИО6 задолженность по заработной плате в размере 16776 руб. 65 коп., компенсации морального вреда в размере 2000 руб.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «А-ГАРД» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 971 руб. 07 коп.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 24.01.2023 года решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 августа 2022 года изменено, увеличена сумма взысканная с общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «А-ГАРД» в пользу ФИО6 задолженности по заработной плате до 37 970,47 руб., компенсация морального вреда – до 8000 руб.; государственная пошлина, взысканной в доход местного бюджета – до 1639 руб.

Материалами дела гражданского дела 2-3517/2022 установлено, что ООО ЧОП «А-ГАРД» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой основным видом деятельности данного юридического лица является – деятельность частных охранных служб. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ проходил стажировку в ООО ЧОП «А-ГАРД», а с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность охранника. Собеседование при устройстве на работу ФИО6 проходил с должностными лицами ООО ЧОП «А-ГАРД» ФИО3 и ФИО4. по адресу: 

<

адрес> (по месту исполнения трудовых обязанностей). По результатам собеседования ФИО6 был принят на работу в ООО ЧОП «А-ГАРД». Рабочее место ФИО6 располагалось в торговом центре «Леруа Мерлен», расположенном по адресу: 

<

адрес>. График работы у ФИО6 был 2/2, то есть два дня работал, два дня отдыхал. В должностные обязанности ФИО6 входило измерение температуры посетителей магазина на входе, проверка наличия оружия на входе/выходе из магазина, проверка товара при отгрузке и разгрузке, также осуществление надзора за порядком на кассах магазина.

Для подтверждения заявленного иска о том, что между ФИО6 и ООО ЧОП «А-ГАРД» имели место трудовые отношения, и обстоятельств, имеющих значение для дела, истец представил в суд нашивку на одежду с эмблемой ООО ЧОП «А-ГАРД» и бейдж, выданные ему при устройстве на работу, а также направление на медицинский осмотр в медицинский центр «Мед-профи», в которой указано наименование организации, выдавшей направление – ООО ЧОП «А-ГАРД».

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей ФИО5. пояснили, что вместе с ФИО6 работали охранниками в ООО ЧОП «А-ГАРД» в торговом центре «Леруа-Мерлен» по адресу: 

<

адрес>. Трудовые договоры с ними не были заключены. Также подтвердили факт наличия задолженности по заработной плате. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 находился на листке нетрудоспособности, также имеется отметка врача «ВК ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно пояснениям истца и свидетелей с ДД.ММ.ГГГГ охранную деятельность в магазине стало осуществлять ООО ЧОО «АПС».

Апелляционным определением установлено, что в соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.

Как указано в ст. 3 Московского трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, стороны обязуются считать, что размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения 

<

адрес>, утвержденного постановлением Правительства Москвы. В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.

Постановлением Правительства Москвы от 19 января 2021 года № 11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год» величина прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год была установлена для трудоспособного населения в размере 20 589 руб.

Московское трехстороннее соглашение на 2022-2024 годы от 30.12.2021 № 77-1352 содержит аналогичные положения о том, что размер минимальной заработной платы в городе Москве устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 21 октября 2021 года № 1597-ПП была установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2022 году в размере 21 371 руб.

Как было указано выше, ООО ЧОП «А-ГАРД» поставлено на учет в налоговом органе и имеет юридический адрес в г. Москве, соответственно, заработная плата работников организации ответчика не должна быть меньше величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в г. Москве.

Пояснения истца и сведения, содержащиеся в представленной им информации о вакансиях на ДД.ММ.ГГГГ, о размере заработной платы при трудоустройстве в сумме 21 000 руб., согласуются с указанными выше величинами прожиточного минимума для трудоспособного населения по г. Москве (в 2021 году – 20 589 руб., в 2022 году – 21 371 руб.).

С учетом приведенных норм закона, а также отсутствия в деле доказательств размера заработной платы истца в ООО ЧОП «А-ГАРД» судебная коллегия пришла к выводу о том, что размер заработной платы истца в месяц не может быть меньше указанных выше величин, а именно: в 2021 году – 20 589 руб., в 2022 году – 21 371 руб.

Материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был временно нетрудоспособен.

Соответственно, с учетом периодов нетрудоспособности, требований закона о том, что заработная плата не может меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по г. Москве, ФИО6, имеет право на взыскание с ООО ЧОП «А-ГАРД» заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составит в декабре 2021 года - 9358,64 руб. (20 589 руб./22 дня)х10 дней), в январе 2022 года – 17 363,94 руб. (21 371 руб./16 дней)х13 дней), в феврале 2022 года – 11 247,89 руб. (21 371 руб./19 дней)х10 дней).

Общая сумма задолженность ответчика перед истцом по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 970,47 руб. (9358,64 руб.+17 363,94 руб.+11 247,89 руб.).

Указанные обстоятельства явились основанием для изменения приведенного выше решения суда, размер заработной платы, взысканной с ООО ЧОП «А-ГАРД» в пользу ФИО6, увеличен до 37 970,47 руб.

Как указывалось выше, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был временно нетрудоспособен, данное обстоятельство подтверждается и сведениями из ГУЗ «Городская больница № 2» и из сведений, представленных отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

Таким образом, сведения о нахождении истца на больничном листе были своевременно направлены реестр ОСФР.

Порядок обращения за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности, а также порядок расчета пособия регулируется Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Частью 1 ст. 1.4 указанного ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к которым, в том числе, относится пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.2 ФЗ, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 2 Закона N 255-ФЗ застрахованными лицами являются граждане, работающие по трудовым договорам и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страхователи - это организации (юридические лица), производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть застрахованным гражданам (пп. 1 ч. 1 ст. 2.1 ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 12 указанного ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п. 2 Положения, в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений.

Пунктами 3, 4, 5 Положения установлено, что страхователи в зависимости от численности работников не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в п. 2 Положения, представляют в территориальный орган Фонда по месту регистрации реестр сведений либо документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страховщиком (региональным отделением Фонда).

Основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, в соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.

Согласно п. 10 Положения, после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.

В п. 18 Положения указано, что по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

Пособие по временной нетрудоспособности, как следует из положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ).

Вместе с тем Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ не ограничивает право застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в части, превышающей обеспечение по страхованию в соответствии с указанным законом.

Как следует из материалов дела, между истцом и работодателем ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» сложились сложные отношения, ввиду чего истец был вынужден обращаться за защитой своего нарушенного права в суд.

ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» не направило в ОСФР необходимые документы для оплаты больничного истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Ульяновской области по вопросу назначения пособий по обязательному социальному страхованию.

Поскольку ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» зарегистрировано в г.Москве, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Ульяновской области отправили заявление ФИО6 по территориальности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по г. Москве и Московской области.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

Пособие по временной нетрудоспособности, как следует из положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ).

Вместе с тем Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ не ограничивает право застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в части, превышающей обеспечение по страхованию в соответствии с указанным законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается: застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, три дня нахождения истца на больничном должны быть оплачены работодателем, однако, доказательств обращения к работодателю по данному вопросу суду не представлено, о чем так же указано в решении Ленинского районного суда от 25.08.2022 года, до настоящего времени данное препятствие не устранено, при этом, истец уже не является работником ООО Частное охранное предприятие «А-Гард».

Как указывается выше, работодатель обязан назначить пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами (ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ), однако, такое обращение не имело место быть. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска к ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности суд не усматривает.

Как указывалось выше ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» зарегистрировано в г. Москве, следовательно, вопросами выплаты пособия по временной нетрудоспособности занимается территориальный орган ОСФР, расположенный по месту регистрации работодателя истца, то есть - ОСФР по г. Москве и Московской области.

Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не является надлежащим ответчиком, в связи с чем в иске к нему следует отказать.

Что касается требований ФИО6 к ОСФР по г. Москве и Московской области, то как установлено в ходе рассмотрения дела, данный ответчик обладал информацией как о нахождении истца на больничных в периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так и о сложных отношениях истца с работодателем, что следует из отзыва ОСФР по г. Москве и Московской области, согласно которому они получили от ФИО6 решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение.

Вместе с тем, выплаты по литкам нетрудоспособности истцу не произведены, решение об отказе в выплате не принято. 

Апелляционное решение по спору между истцом и работодателем состоялось лишь ДД.ММ.ГГГГ, сам истец в ОСФР с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных сведений ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «УОКЦСВМП» сформирован; то есть поступил из учреждения здравоохранения и загружен в информационную систему, ЭЛН № на период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по причине нетрудоспособности «01» (заболевание) «первичный»;

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2» сформирован, то есть поступил из учреждения здравоохранения и загружен в информационную систему, ЭЛН № на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по причине нетрудоспособности «01» (заболевание) продолжение ЭЛН №, «закрыт к труду» ДД.ММ.ГГГГ. года.

Таким образом, суд считает признать причины пропуска срока для обращения за выплатой пособия по временной нетрудоспособности уважительными и необходимым восстановить данный срок.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ОСФР Московской области выплаты истцу не производил.

Сведений об отчислении взносов в ОСФР г. Москвы и Московской области со стороны ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» в связи с трудовой деятельностью ФИО6 в указанном обществе не имеется, на момент обращения ФИО6 в ОСФР истец уже не осуществлял свою трудовую деятельность в ООО Частное охранное предприятие «А-Гард».

Из материалов дела следует, что отделение пенсионного органа многократно обращалось в Арбитражный суд города Москвы к ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за нарушение Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а так же положения и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом, ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» является действующим, не ликвидировано.

Вместе с тем, нарушение ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» трудового законодательства и законодательство в области пенсионного обязательного социального страхования, не может нарушать прав истца на получение им пособия по временной нетрудоспособности.

Со стороны ФИО6 не установлено злоупотребления правом, в связи с чем оснований для отказа ему в осуществлении выплат со стороны ОСФР г. Москвы и Московской области не имеется. 

Однако, у истца отсутствуют необходимые документы со стороны работодателя, необходимые для начисления ему пособия по временной нетрудоспособности. 

В данном случае для расчета пособия по временной нетрудоспособности ОСФР г. Москвы и Московской области должен принять во внимание Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 24.01.2023 года.

В соответствии в частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Суд не подменяет собой органы государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Таким образом, истцом вопрос о взыскании денежных средств в виде пособия по временной нетрудоспособности с ОСФР г. Москвы и Московской области поставлен преждевременно, данное пособие подлежит расчёту, начислению, выплате, а уже в случае неисполнения обязанности по выплате - взысканию. 

Оснований для взыскания с какого-либо ответчика неустойки суд не усматривает, поскольку вопрос о наличии права на получение пособия по временной нетрудоспособности по линии Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций решен только в данном процессе, наличие обращения по оплате больничного листа в ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» со стороны истца не установлено. 

Однако, как установлено в судебном заседании ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» знало о том, что истец находился на листке нетрудоспособности, мер как для выплат так и для направления необходимых сведений в ОСФР не приняли, не соблюдали требования Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", что нарушает права истца как работника, затрагивает и пенсионные права истца.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» №2 от 17.03.2004 суд вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). 

Учитывая перенесенные истцом в связи с этим переживания, конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с иных ответчиков не имеется. 

Таким образом, исковые требования ФИО6 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по г. Москве и Московской области назначить и выплатить ФИО6 пособие по временной нетрудоспособности с четвертого дня нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу ФИО6 с ООО Частное охранное предприятие «А-Гард» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

В остальной части иска, в иске к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Л. Грачева