Дело № 2-2175/2021

(УИД 73RS0004-01-2021-006065-26)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Спиридоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу «Городок», Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу «Городок» о признании права собственности на гаражный бокс, указав следующее. 

Он является членом ГСК «Городок», за ним закреплен гаражный бокс №. Задолженности по членским и иным взносам не имеет, паенакопление выплачено полностью. На основании постановления администрации города Ульяновска от 04.06.2014 года № и № от 16.07.2014 года ГСК «Городок» в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 18694 м, по адресу: 

<

адрес> для использования: под индивидуальными гаражами и гаражными боксами с погребами. ГСК «Городок» принят в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № от 30.05.2007 года и Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию №RU73304000-156 от 06 августа 2009 года. Гаражный бокс №324 расположен в ГСК «Городок» на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. На гаражный бокс №, размером 48,5 кв.м, составлен технический план от 18 августа 2020 года и заключение о техническом состоянии несущих конструкций здания гаражного бокса №, подготовленного лицензированной организацией ООО «

<

данные изъяты>». Истцом были предприняты действия, чтобы зарегистрировать своё право указанный гаражный бокс, но он получил отказ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области: уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета государственной регистрации права от 22.03.2012, в котором ссылаются на то, что у него нет правоустанавливающих документов, и предлагают обратиться в суд. Он, как член ГСК, не может реализовать свое право на приобретение гаражного бокса в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса и зарегистрировать право в установленном законом порядке. Просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Городок» площадью 48,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 27.05.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, ГСК «Городок», третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что с 22.09.2004 ГСК «Городок» (ранее ГСК «Олимп») образован и действует как юридическое лицо, целью деятельности которого является удовлетворение потребностей членов кооператива в эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств членов кооператива. Основными видами деятельности кооператива являются: организация эксплуатации гаражных боксов и другого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства; аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива для достижения уставных целей; иные виды деятельности, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что 30.05.2007 и 06.08.2009 Мэрией города Ульяновска ГСК «Олимп» выданы Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №38 и RU 73304000-156 для строительства индивидуальных гаражей (1-й пусковой комплекс – 265 гаражных боксов), расположенных по адресу: 

<

адрес>.

ГСК «Городок» организовался путем выделения из состава «ГСК «Олимп».

Из материалов дела усматривается, что администрацией города Ульяновска ГСК «Городок» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18694 из которых площадь застройки гаражами составила – 18694 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта, для использования: под индивидуальными гаражами и гаражными боксами с погребами, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок аренды Участка устанавливается с 04.06.2014 до 31.05.2024.

Согласно справке ГСК «Городок», ФИО1 является членом ГСК «Городок» с 20.06.2005 и собственником гаражного бокса №, сумма паенакоплений в размере 500 рублей выплачена им полностью 20.06.2005. ГСК «Городок» принят в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за №38 от 30.05.2007 и №RU 73304000-156 от 06.08.2009, утвержденных Главой города Ульяновска.

Списки членов ГСК «Городок» утверждены общим собранием членов ГСК «Городок». 

Таким образом, суд полагает, что ГСК «Городок» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством. В установленном законом порядке был утвержден Устав ГСК и список его членов.

ГСК «Городок» было в установленном порядке разрешено строительство гаражей. Строительство велось целенаправленно, не самостроем. ГСК «Городок» каких-либо претензий к истцу не имеет.

ФИО1 является членом ГСК «Городок», в его владении находится гаражный бокс №, паевой взнос выплачен в полном объеме.

До настоящего времени гаражные боксы в ГСК, в том числе и гаражный бокс истца, в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов.

Вместе с тем, сам факт отсутствия до настоящего времени земельно-правовых документов у ГСК не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаража в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса. 

Согласно техническому паспорту на объект нежилого фонда, составленному по состоянию на 17.08.2020 гаражный бокс № площадью 50,5 кв.м в ГСК «Городок» числится за ФИО1, право собственности не оформлено.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» №51д/21 от 16.06.2021 гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Городок» по адресу: 

<

адрес>, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, каких-либо данных, указывающих на нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо на наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения самовольной постройки (признания права за истцом на гаражный бокс), по делу не представлено.

Учитывая разъяснение, содержащееся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, следовательно, настоящий иск ФИО1 обосновано заявлен к администрации города Ульяновска.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 50,5 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Городок» по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.