УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Хаустова Е.В. Дело № 12-27/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 15 февраля 2018 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Туктаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи Игоревны на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 декабря 2017 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21.12.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» (далее - ООО «Миллениум Плаза») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. по ст.6.4 КоАП РФ.

В вину ООО «Миллениум Плаза» было вменено то, что 13.11.2017 в 14 часов 30 минут по ул.Шолмова, д.10 в г.Ульяновске было установлено, что в нарушение п.3.9.1 и п.3.10 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» отсутствует график уборки и дезинфекции помещений бассейна, утвержденный администрацией бассейна. Не промаркирован уборочный инвентарь и емкости для влажной уборки в раздевалке, душевой, вестибюле, туалете, отсутствует мерная емкость, ведра не имеют отметки об уровне воды, уборочный инвентарь и чистящие и дезинфицирующие средства хранятся в служебном туалете. Для дезинфекции используют растров «белизна». Отсутствует инструкция по приготовлению дезинфицирующего рабочего раствора для уборщиц; в нарушение п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» в 2017 году дезинфекция проведена однократно 12.10.2017. При визуальном осмотре помещений кафе под мойкой обнаружен один живой таракан, на одной клеевой ловушке в помещении для приготовления пищи под мойкой обнаружен 1 таракан (личинка).

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Миллениум Плаза» Леонтьева Н.И. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. 

В обоснование жалобы указывает что, договор с лечебным учреждением заключен не был, поскольку сотрудники Общества имеют медицинские книжки, в которых отражены все сведения о пройденном медицинском осмотре, а также наличие допуска к работе. 

Считает, что Управление Роспотребнадзора не имело полномочий запрашивать у Общества договор с лечебно-профилактической организацией, поскольку в обращении нет ссылки на прохождение сотрудниками медицинского осмотра. 

Указывает, что график генеральной уборки помещений, инструкция по приготовлению дезинфицирующего рабочего раствора для уборщиц имеются в наличии. Определением об истребовании сведений указанные документы запрошены не были. 

Не соответствуют действительности доводы об отсутствии маркировки уборочного инвентаря, емкости для влажной уборки в раздевалке, душевой, вестибюле, туалете, поскольку весь уборочный инвентарь промаркирован и используется по назначению. 

В служебном туалете хранится лишь инвентарь для уборки туалетов, маркировка имеется, уборщицы выполняют влажную уборку в специальной одежде.

Доводы Управления Роспотребнадзора об отсутствии мерной емкости безосновательны, поскольку дезинфицирующие средства разводятся согласно инструкции. 

Указывает, что Обществом было заявлено ходатайство об объединении двух однородных дел в одно производство, которое судом было необоснованно отклонено.

Вину Общество признает частично, выявленные недостатки были своевременно устранены. Размер административного штрафа носит неоправданно карательный характер и не соответствует последствиям нарушенных обязательств. 

Подробно позиция защитника юридического лица Леонтьевой Н.И. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании защитником Мироновой О.В. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Миллениум Плаза» деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий. 

Вина ООО «Миллениум Плаза» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. 

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО «Миллениум Плаза» указанных положений законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется. 

Доводы о том, что ООО «Миллениум Плаза» не допускало вмененных нарушений опровергаются представленными в дело доказательствами, в том числе протоколом осмотра от 13.11.2017, в котором отражены указанные нарушения, однако он подписан защитником юридического лица без каких-либо замечаний.

Доводы о том, что данное дело необходимо было объединить с делом, возбужденным в отношении ООО «Миллениум Плаза» по ст.6.3 КоАП РФ подлежат отклонению.

Часть 2 ст.4.4 КоАП РФ устанавливает, что одно наказание может быть назначено в случае совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые установлена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ.

Вместе с тем, в данном случае ООО «Миллениум Плаза» по делам по ст.6.3 КоАП РФ и ст.6.4 КоАП РФ были вменены различные нарушения, допущенные как действием, так и бездействием, в связи с чем основания для назначения одного наказания отсутствовали.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ст.6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи Игоревны - без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов