Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

УИД 34RS0007-01-2023-003624-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 19 декабря 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца ФИО4, действующей на основании ордера № 021444 от 27 ноября 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Командышко ФИО9 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, администрации Волгограда, ФИО5 ФИО10 о признании права собственности на садовый дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований, указав, что с 29 августа 1996 года ФИО3 является членом СНТ «Дзержинец» и за ней закреплен земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Данный земельный участок ФИО11 приобрела у предыдущего пользователя ФИО5. На данном земельном участке имелся небольшой недостроенный садовый дом, в котором не было отделки, только стены и крыша. Истец своими силами достроила садовый дом, поменяла и установила новые окна, двери, провела отделочные работы, садовый домик был приведен в состояние, позволяющее проживать в нём в летний период времени. В дальнейшем за счет своих денежных средств истец дважды поменяла покрытие на крыше домика. В 2018 году с целью повышения комфортного проживания и улучшения жилищных условий в теплый период проживания ФИО3 пристроила к садовому дому пристройку, в которой оборудовала кухню, коридор, лестницу на верхний мансардный этаж. В настоящее время площадь двухэтажного кирпичного садового дома составляет 48,4 кв.м. Начиная с 1996 года по настоящее время ФИО3 продолжает пользоваться вышеуказанным садовым домом и дачным участком с целью огородничества и садоводства: выращивает овощи на дачном участке, на участке растут плодовые деревья и ягодные кустарники, ухаживает за насаждениями, больший период времени проживает на даче, уезжает, когда начинаются сильные заморозки и холод. Истец за свой счет несёт расходы по содержанию садового домика, ремонтирует его, красит, также ремонтировала дорожки на участке и его ограждение. Все платежи за пользование дачным участком истец вносила в СНТ «Дзержинец». За время владения ФИО3 никто не предъявлял каких-либо претензий относительно владения дачей. Сведений о том, что имеются какие-либо намерения от иных лиц признать за собой право собственности на спорный садовый дом или земельный участок, не имеется, также отсутствуют сведения о наличии каких-либо споров о праве в отношении данного объекта. До настоящего времени в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на садовый домик. Истец полагает, что имеются основания признать право собственности ФИО3 на указанный садовый домик в силу приобретательной давности. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО3 право собственности на садовый дом общей площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ в силу приобретательной давности.

Истец ФИО3 в судебном заседание исковые требования поддержала, по доводам, указанным в иске, представила дополнительно письменные пояснения (л.д. 60-62, 88-90) просила признать право собственности на садовый дом общей площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, СНТ «Дзержинец», Винновский массив, квартал № 108, участок № 269 в силу приобретательной давности.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам искового заявления, пояснила, что садовый дом на который претендует истец, был приобретен ФИО3 возмездно у ФИО5 в 1996 году. ФИО3 передала ФИО5 денежные средства в размере 1500000 руб. 00 коп., а ФИО5 передал истцу садовый дом, после чего они обратились с СТ «Дзердинец» для переоформления членских книжек. Истец правомерно достроила указанный садовый дом по своему усмотрению, произвела работы по его ремонту, установила новые окна, двери, провела отделочные работы, и реконструкции, пристроила пристройку, значительно улучшив его технические характеристики, в результате чего, его площадь была увеличена до 48,4 кв.. Истец вложила в строительство садового дома свои личные денежные средства. С 1996 года по настоящее время истец продолжает пользоваться садовым домом и дачным участком с целью огородничества и садоводства, вносит все платежи за пользование дачным участком в СНТ «Дзержинец», открыто непрерывно и добросовестно владеет данным имуществом более 27 лет. Строительство садового дома на садовом земельном участке допускается в силу градостроительного регламента, установленными правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. Получать разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию жилого дома на садовом участке не требуется. При этом предусмотрена обязанность в установленном порядке направить в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомления о планируемом строительстве об окончании строительства. Однако до ДАТА ИЗЪЯТА допускается кадастровый учёт и (или) регистрация прав на жилой дом, созданный на садовом земельном участке, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанных уведомлений. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости принадлежит его правообладателю. Таким образом, для создания объекта недвижимого имущества – садового дома, не требуется какой-либо разрешительной документации, выданной соответствующими органами исполнительной власти. В период 1990 года таких документов также не требовалось, для того чтобы построить садовый домик на дачном участке необходимо было его построить своими силами и за счёт своих средств. Просит признать за ФИО3 право собственности на садовый дом, общей площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ в силу приобретательной давности.

Представители ответчиков администрации Волгограда и администрации Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица СНТ «Дзержинец» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда (л.д. 82). 

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворения по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно частям 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества. По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В судебном заседании установлено следующее. 

Предметом спора является садовый дом площадью 48,4 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. ДАТА ИЗЪЯТА протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заседания правления садоводческого товарищества «Дзержинец» «О переоформлении садовых участков» переоформлен садовый участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ массив Винновский, квартал 108 с ФИО2 на ФИО1 (л.д. 11). 

05 сентября 1996 года истец ФИО3 обратилась в правление садоводческого товарищества «Дзержинец» с заявлением, в котором просит закрепить за ней садовый участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ

Согласно справке от 15 февраля 2018 года № 18 А, садоводу дому ФИО3 по ошибке в данных БТИ ТЗР г. Волгограда первоначально присвоен номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ В данное время за садоводом ФИО3 действительно закреплён участок № 269 квартала 108 (л.д. 13). 

Как следует из справки, СНТ «Дзержинец» от 04 сентября 2020 года, адресованной Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, ФИО3 является членом СНТ «Дзержинец» с 29 августа 1996 года, согласно протоколу № 11 от 29 августа 1996 года. За ФИО3 распределен (закреплен) земельный участок по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ СТ «Дзержинец» переименован в СНТ «Дзержинец» ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 10). 

Истцом в материалы дела представлена копия единой книжки садовода и члена общества садоводческих товарищества области садоводческое товарищество «Дзержинец», выданная ФИО3 05 сентября 1996 года, из которой следует, что ФИО3 принята в члены садоводческого товарищества, на основании протокола № 11 от 05 сентября 1996 года, в массиве Винновкий за ней закреплен участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

24 января 2023 года ФИО3 обращалась в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Волгоград, СНТ «Дзержинец», массив Винновский, квартал 108, участок 269 в силу приобретатальной давности.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок площадью 666 кв.м, расположенный по адресу: гАДРЕС ИЗЪЯТ – отказано. 

Апелляционным определение Волгоградского областного суда от 07 июня 2023 года решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года оставлено без изменения. 

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности, на которые возможность приобретения в собственность в силу приобретательной давности исключена. Решение суда вступило в законную силу 07 июня 2023 года.

Стороной истца к исковому заявлению приложен технический план, согласно которого на земельном участке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м (л.д.15-21).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: 

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; 

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

Согласно правовой позиции п. 59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал на то, что закрепленные в ст. 35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. 

Судом установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Дзержинец» с 29 августа 1996 года и за ней закреплён земельный участок, расположенный адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, который не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности. На указанном земельном участке имелся недостроенный садовый дом, в последующем истец достроила садовый дом, который представляет собой двухэтажный кирпичный дом, площадью 48,4 кв.м. 

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Поскольку ФИО3 не является собственником земельного участка, на котором расположен спорный садовый дом истца, данный земельный участок не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности, право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано, истцом правоустанавливающих документов на указанный дом не представлено, разрешение на возведение дома и принятие его в эксплуатацию отсутствует, в связи с чем отсутствуют основания для признания за истцом право собственности на спорный дом в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Командышко ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» к администрации Тракторозааодского района г. Волгограда, администрации Волгограда, ФИО5 ФИО12 о признании права собственности на садовый дом, общей площадью 48,4 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года. 

Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Н.Левочкина