Дело № 2а-2-424/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000650-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска Д.А.Пронина,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, 

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, просит установить последнему дополнительные административные ограничения, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 18.12.2019 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 159.3 УК РФ. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.02.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. В 2020 году ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, полагают, что в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, совершившего в течение года два административных правонарушения, следует установить указанные дополнительные административные ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Хвалынска Д.А.Пронин полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены материалами дела. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 18.12.2019 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 159.3 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Освобожден из мест лишения свободы 19.03.2020 года по отбытию наказания. 

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.02.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде: запрета посещения баров, рестораном и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или местом пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательства явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В период срока административного надзора ФИО2 два раза, 23.06.2020 года и 03.08.2020 года, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, подлежащие удовлетворению при данных обстоятельствах. 

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: 

<

...>.

Судья Е.В. Алейникова