УИД 62RS0004-01-2023-002751-90

дело №2а-2856/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г.Рязань 

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование которого указал, что дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани о взыскании с административного истца в пользу ФИО3 денежных средств в размере 10451 руб. 52 коп. 

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 1000 руб.

ФИО1 полагает, что постановление о взыскании с него исполнительского сбора от дд.мм.гггг. является незаконным по причине добровольного исполнения требований исполнительного документа в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, просит суд признать постановление о взыскании исполнительского сбора от дд.мм.гггг., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. незаконным.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Рязанской области и ОСП по г.Рязани и Рязанскому району.

Суд, ввиду неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просивших, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявших, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, посчитал возможным на основании положений ч.7 ст.150 КАС РФ, рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив без проведения судебного заседания доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого из них в отдельности, а также их достаточность и взаимосвязь в совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствия оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64, части 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель совершает исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), а также применяет меры принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу предписаний статьи 112 поименованного закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). 

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 на основании исполнительного листа серия № от дд.мм.гггг., выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предметом исполнения исполнительного документа являлось взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 10451 руб. 52 коп. Требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из текста административного искового заявления усматривается, что о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. ФИО1 узнал дд.мм.гггг. в 21 час. 48 мин. на интернет-портале Государственных услуг.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа был установлен сдебным приставом-исполнителем до дд.мм.гггг..

Из представленного административным истцом платежного поручения от дд.мм.гггг. усматривается, что ФИО1 дд.мм.гггг. перечислил по указанным в возбуждении исполнительного производства реквизитам денежные средства в размере 10451 руб. 52 коп. и в этот же день направил в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району посредством интернет портала Государственных услуг заявление об окончании исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. с приложением копии платежного поручения об оплате задолженности.

Вместе с тем, дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа (исполнительный лист серия ФС № от дд.мм.гггг., выдан Железнодорожным районным судом г.Рязани по делу №).

Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу было бесспорно установлено об исполнении должником ФИО1 требований исполнительного документа в установленный для его добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем срок, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 отсутствовали основания для вынесения дд.мм.гггг. постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области от дд.мм.гггг. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг..

Ограничиваясь признанием оспоренного постановления незаконным без возложения на наделенное публичными полномочиями лицо каких-либо обязанностей, суд исходит из того, что таким признанием уже достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса административного истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области от дд.мм.гггг. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг..

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

На решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.С.Эктов