Дело № 2–3183/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 19 ноября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Баранова Г.А.

при секретаре Чакилевой О.А.,

с участием представителя истца администрации г. Березники – ФИО1, действующей на основании доверенности № от .....,

ответчика ФИО2,

прокурора Красильниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к ФИО3 , ФИО3 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

Администрация г. Березники обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ответчиками и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве. В соответствии с пп. 1.1.1, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере 1 529 356,50 руб. Согласно платежным поручениям № от ..... администрацией г. Березники обязательства по п. 4.3.1 исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены. ..... ответчиками подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. В этот же день между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение № ..... ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... ответчики приобрели право собственности на жилое помещение ...... ..... ответчики передали квартиру ..... Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники по акту приема-передачи. ..... Управлением Росреестра по Пермскому краю приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении жилого помещения по адресу: ..... за МО «Город Березники» в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения. Ответчики не намерены оформлять соглашение в нотариальном порядке. Кроме того, до настоящего времени ответчик ФИО3 не снялся с регистрационного учета по адресу: ...... Просит прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, общей площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу: .....; признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Город Березники»; признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...... 

Представитель истца администрации г. Березники – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение, общей площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу: ..... (л.д. 24-25).

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилой ..... был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 4-5). 

Согласно постановлению администрации г. Березники от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... (л.д. 6).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Постановлением администрации г. Березники Пермского края от ..... № жилой ..... был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»)» (л.д. 4-5). Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО2, ФИО3 и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве № ДДУ 07.2-01-0700 (л.д. 11-19).

Согласно п.п. 3.1,3.3 предметом договора является передача ФИО2, ФИО3 однокомнатной квартиры ..... общей площадью 42,46 кв.м. 

В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ФИО2, ФИО3 ..... а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере 1 529 356,50 руб.

В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Согласно платежным поручениям № от ..... администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д. 23,23). 

..... между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение ..... срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 21). 

..... ответчики приобрели право собственности на жилое помещение ..... края (л.д. 25). 

..... ответчики передали ..... Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники по акту приема-передачи (л.д. 26). 

..... Управлением Росреестра по Пермскому краю приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении жилого помещения по адресу: ..... за муниципальным образованием «Город Березники» в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения.

Администрацией г. Березники обязательства по соглашению выполнены. Между тем, ответчики не оформили соглашение в нотариальном порядке, следовательно, обязанность по передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ....., не выполнили. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники. 

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Заключив договор купли-продажи, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению. 

Согласно представленной истцом справке ООО «ЖПЭТ» от ....., по адресу: ..... на регистрационном учете состоит ФИО3 с ..... по настоящее время (л.д. 31).

В силу вышеуказанных норм права, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что право пользования ответчиком ФИО3 жилым помещением по адресу: ....., подлежит прекращению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

прекратить право собственности ФИО3 , ..... года рождения, ФИО3, ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью 37,32 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право собственности на жилое помещение, общей площадью 37,32 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ......

Прекратить право пользования ФИО3, ..... года рождения, жилым помещением, общей площадью 37,32 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: .....

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, ..... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ......

Взыскать с ФИО3 , ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) Г.А.Баранов

Копия верна. Судья.