ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г. Уфа 14 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 ... на постановление судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО9 ...,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2025 года ФИО9 .... привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 3 суток. Срок административного ареста постановлено исчислять с 13.50 ч 21 июня 2025 года (л.д. 13).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ФИО9 .... просит постановление судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. 

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО9 .... (л.д. 16), защитника Якупова Р.Х. (л.д. 17), старшего УУП ОМВД России по Мелеузовскому району, составившего протокол об административном правонарушении (л.д. 16), проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 июня 2025 года в отношении ФИО9 .... старшим УУП ОМВД России по Мелеузовскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ФИО9 .... вменено то, что 21 июня 2025 года в 05.30 ч ФИО9 ...., находясь по адресу: адрес в служебном кабинете, в состоянии опьянения громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, кричал, на неоднократные просьбы сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия, не реагировал, оказывал неповиновение сотрудникам полиции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО9 .... к административной ответственности по указанной выше норме постановлением судьи районного суда.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Лишь после установления обстоятельств дела, всесторонней оценки доказательств, судья мог сделать вывод о наличии либо отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения. 

В качестве доказательств совершения ФИО9 .... административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в деле представлены и использованы судьей:

протокол об административном правонарушении от 21 июня 2025 года, с объяснениями ФИО9 .... при составлении протокола о том, что он согласен с правонарушением, 

рапорты оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО1. и старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО2. от 21 июня 2025 года о том, что в ходе совместного выезда по поступившему 21 июня 2025 года в ОМВД России по Мелеузовскому району сообщению о поджоге жилого дома по адресу: адрес по указанному адресу был задержан подозреваемый в совершении поджога ФИО9 ...., дата рождения, проживающий по адресу: адрес. В ходе дальнейших разбирательств 21 июня 2025 года в 05.30 ч с целью опроса по вышеуказанному факту ФИО9 .... был доставлен в ОМВД России по Мелеузовскому району служебный кабинет №.... В кабинете совместно сотрудниками полиции ФИО3. и ФИО4. ФИО9 .... были заданы вопросы по существу, на что последний будучи в состоянии алкогольного опьянения стал громко выражаться нецензурной бранью, размахивать руками в разные стороны, кричать, на неоднократные просьбы сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал, в связи с чем ФИО9 .... был предупрежден, в случае не прекращения своих противоправных действий, в отношении него в соответствии со ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» будет применена физическая сила и специальные средства неподвижности, на что ФИО9 .... прекратил свои хулиганские действия и успокоился. В действиях ФИО9 .... сотрудники полиции усмотрели признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» (л.д. 2, 3),

протокол об административном задержании от 21 июня 2025 года (л.д. 8).

Между тем, с выводом судьи о виновности ФИО9 ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КАП РФ, согласиться нельзя, он является преждевременным, поскольку принят без надлежащей проверки всех доводов ФИО9 ...., который в судебном заседании при рассмотрении дела вину не признал, и надлежащей оценки доказательств по делу.

Сотрудники ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО5., ФИО6., выезжавшие в адрес на место поджога жилого дома, а также сотрудник полиции, составивший в отношении ФИО9 .... протокол об административном правонарушении, судьей районного суда по обстоятельствам дела не допрошены, доказательства нахождения ФИО9 .... в состоянии опьянения (акт освидетельствования) в материалах дела отсутствует, иных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО9 .... признаков опьянения, не имеется.

В настоящей жалобе ФИО9 .... указывает на то, что его доставляли на освидетельствование в ЦРБ г. ..., где он два раза продувался на аппарате Алекотектор и оба раза прибор показывал результат - 0, 00 мг/л; 21 июня 2025 года в 5.30 ч по адресу: адрес он вел себя тихо, спокойно, сидел на стуле напротив представителей полиции, дверь в кабинете, где он находился, была открыта, периодически в кабинет заходили сотрудники полиции; видеозапись, которая ведется в отделении полиции, судом не истребована и не изучена.

По материалам дела проверить доводы жалобы не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой совокупности доказательств.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущее отмену постановления судьи первой инстанции и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует проверить доводы ФИО9 .... о невиновности.

При новом рассмотрении дела судье первой инстанции необходимо истребовать акт освидетельствования ФИО9 .... на состояние опьянения, допросить сотрудников ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО7., ФИО8., выезжавших в адрес на место поджога жилого дома, а также сотрудника полиции, составившего в отношении ФИО9 .... протокол об административном правонарушении, установить фактические обстоятельства дела, дать надлежащую оценку доказательствам по делу и вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

жалобу ФИО9 ... удовлетворить частично.

Постановление судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО9 ... отменить, дело направить на новое рассмотрение в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Чернов И.С. (дело №...)