Административное дело № 2А-181/2020 (2А-1315/2019)

УИД № 44RS0028-01-2019-001615-90

Решение

 изготовлено 13 января 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

13 января 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной,

при секретаре судебного заседания Е.И.Боречко,

с участием помощника прокурора прокуратуры Костромского района К.В.Черных,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, которая приговором Московского районного суда города Твери от 24 июня 2016 года осуждена по пунктам «а», «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; с применением части 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25 марта 2016 года ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 17 июня 2020 года. 

Административный истец отмечает, что согласно приговору суда от 25 марта 2016 года ФИО1 совершила три преступления средней тяжести и четыре тяжких преступления при особо опасном рецидиве. Свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области ФИО1 состояла на профилактическом учёте как лицо, склонное к совершению побега. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду начальником учреждения ФИО1 была объявлена благодарность. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО1 прибыла 23 мая 2018 года. Постановлением начальника учреждения от 28 сентября 2018 года ФИО1 переведена на облегчённые условия отбывания наказания. ФИО1 имела одно взыскание, которое снято досрочно за добросовестное отношение к труду. 18 ноября 2019 года за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду ФИО1 объявлена ещё одна благодарность. В настоящее время, как отмечает административный истец, ФИО1 характеризуется положительно. 

С учётом изложенного и со ссылкой на пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда города Твери от 24 июня 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ....

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО3,действующая на основании доверенности от 9 января 2020 года, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора и административных ограничений; возражений против вида и объёма заявленных административных ограничений не заявила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осуждённой, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2016 года приговором Шарьинского районного суда Костромской области ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; с применением части 3 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 25 марта 2016 года.

Приговор суда от 25 марта 2016 года вступил в законную силу 5 апреля 2016 года. 

Далее, 24 июня 2016 года приговором Московского районного суда города Твери ФИО1 была осуждена по пунктам «а», «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору суда от 25 марта 2016 года окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять с 24 июня 2016 года, с зачётом в срок отбытия наказания времени, отбытым ею по приговору суда от 25 марта 2016 года, с 11 сентября 2015 года по 23 июня 2016 года включительно.

Как следует из материалов дела, приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 25 марта 2016 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений по отношению к преступлениям, предусмотренным пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации; пунктом «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации. 

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Н.П.Ш.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Г.А.П.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Ф.П.К.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Ф.И.С.), в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений - 22 мая 2015 года, 26 мая 2015 года, 3-4 июня 2015 года, 5 июня 2015 года). 

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - является обязательным и не зависит от личности осужденного. 

При указанных обстоятельствах, с учетом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осужденной по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25 марта 2016 года к лишению свободы за тяжкие преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Н.П.Ш.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Г.А.П.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Ф.П.К.), пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (по эпизоду кражи у потерпевшей Ф.И.С.), как совершенные при опасном рецидиве.

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых ФИО1 административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, что в период отбытия наказания ФИО1 допустила нарушение установленного порядка, в связи с чем последней был объявлен устный выговор, который в последующем (31 мая 2019 года) был снят досрочно поощрением. 18 сентября 2017 года, 18 ноября 2019 года за добросовестное отношение к труду ФИО1 были объявлены благодарности. ФИО1 с 8 июня 2018 года трудоустроена на швейное производство; к труду относилась добросовестно; своим примером положительно влияет на других осуждённых. Кроме того, мероприятия воспитательного характера посещает, но участия в их подготовке и проведении не принимает; с 28 сентября 2018 года отбывает наказание в облегченных условиях. В целом, ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения положительно. 

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, на момент постановки приговора суда проживала по адресу: .... В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что после освобождения она намерена проживать по прежнему месту жительства. 

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательными.

С учётом данных о личности ФИО1 и её поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объём явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет более эффективным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений против собственности, совершение которых ФИО1 приобрело систематический характер, суд соглашается с мнением административного истца, прокурора и полагает необходимым ввести запрет выезда за пределы территории, которую суд считает целесообразным ограничить территорией муниципального образования ....

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25 марта 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья

К.А.Батухина