Дело №1-26/2023 

УИД 76RS0001-01-2023-000199-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

о прекращении уголовного дела

24 июля 2023 года. г. Любим 

Любимский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В., 

с участием гос. обвинителя прокурора Любимского района Богословой И.В.

подсудимого ФИО1, защитника Павлова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению 

ФИО1 

<

данные изъяты> ранее не судимого,

Копию обвинительного заключения получил ДД.ММ.ГГГГ, о направлении дела в суд извещен ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), а именно в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Обвинение предъявлено в следующем. 

ФИО1 на основании приказа директора филиала Государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» «Даниловская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (далее по тексту – ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» «Даниловская межрайонная СББЖ») 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность ветеринарного врача 1 (первой) категории обособленного подразделения Филиала ГБУ ЯО «Ярославская областная СББЖ» «Даниловская межрайонная СББЖ» «Любимская районная ветеринарная станция», с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом исполняющего обязанности директора ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность ветеринарного врача 1 (первой) категории обособленного подразделения ГБУ ЯО «ЯОСББЖ «Любимская районная ветеринарная станция».

Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3 должностной инструкции ветеринарного врача 1 категории, утвержденной начальником Филиала ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» «Даниловская межрайонная СББЖ» 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Должностная инструкция), с которой ФИО1 был ознакомлен, ветеринарный врач 1 (первой) категории должен соблюдать Конституцию Российской Федерации, Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии», нормативные правовые акты по вопросам осуществления ветеринарной деятельности. 

На основании раздела 2 Должностной инструкции на ветеринарного врача 1 категории ФИО1 возложены обязанности по осуществлению работы по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных и охране территории округа от заноса инфекционных болезней; по защите населения от болезней общих для человека и животных; по проведению лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий про предупреждению и ликвидации болезней животных; участие в организации и проведении в необходимых случаях диспансеризации животных, различных диагностических (клинических, аллергических, лабораторных и патологоанатомических) исследований; ведение амбулаторного и стационарного приема больных животных и птицы с оформлением квитанций на платные ветеринарные услуги и регистрацией в журнале амбулаторного приема животных и журнале регистрации квитанций; по осуществлению работы по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях и в электронном виде в системе «Меркурий»; по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства с последующей регистрацией проведенных мероприятий в журнале Ветеринарно-санитарной экспертизы; обеспечению ведения достоверного ветеринарного учета и ветеринарной отчетности.

Таким образом, ФИО1, являющийся ветеринарным врачом 1 (первой) категории обособленного подразделения ГБУ ЯО «ЯОСББЖ «Любимская районная ветеринарная станция», в силу занимаемой должности наделен организационно-распорядительными полномочиями, обладал правом принимать решения и предъявлять требования, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности, то есть являлся должностным лицом.

Согласно ст. 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, организует федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции. 

В силу пункта 9 Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных. Ветеринарные методические указания, утвержденных Минсельхозпродом РФ 16.05.2000 № 13-7-2/2012 (далее – Ветеринарные методические указания) добычу диких животных производят в соответствии с нормативными актами на территории, благополучной по острым заразным болезням домашних и диких животных, по согласованию с Органами госветслужбы и последующей ветсанэкспертизой продуктов охотничьего промысла. 

Порядок осмотра туш и органов этих категорий животных не отличается от такового при осмотре продуктов убоя соответствующего вида сельскохозяйственных животных и птицы.

На основании п. 3.4 Ветеринарных методических указаний ветеринарный врач, проводивший экспертизу, должен зарегистрировать в журнале установленной формы вид и номер животного, диагностируемую или подозреваемую болезнь, заключение о порядке использования туши, органов, шкур, что определяет правовой статус добытого мяса дикого животного.

В силу с п. 3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № 154 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов трихинеллеза» (далее – Ветеринарные правила) трихинеллез – остро или хронически протекающая инвазионная болезнь всеядных животных, в том числе медведей.

В соответствии с требованиями п. 8 Ветеринарных правил туши восприимчивых животных, в том числе мясо, полученное от добытых на охоте восприимчивых животных должны подвергаться обязательной трихинеллоскопии (исследованию проб мышц с целью обнаружения личинок возбудителя) специалистами в области ветеринарии при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы. 

В силу ч. 9 ст. 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.

На основании п. 4 ст. 8 Закона Ярославской области от 04.12.2006 № 88-з «О ветеринарии в Ярославской области» к полномочиям государственных учреждений ветеринарной службы Ярославской области относится оформление заключений и ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние животных, продуктов животноводства, сырья и кормов.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской федерации от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» трихинеллез включен в указанный перечень.

В связи с вышеизложенным, на основании пункта 15 Ветеринарных правил должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации о подозрении на трихинеллеза должно сообщить об указанном и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на трихинеллез, с целью последующего принятия решения о проведении мероприятий предусмотренных, пунктами 16-33 Ветеринарных правил.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО1 состоя в должности ветеринарного врача 1 (первой) категории обособленного подразделения ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» «Любимская районная ветеринарная станция», выполняя организационно-распорядительные функции в указанном учреждении, в силу чего, являясь должностным лицом, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законом Российской Федерации от от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), другими федеральными законами, подзаконными и ведомственными нормативными актами, регулирующими деятельность органов ветеринарной службы, а также Уставом ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» и своей должностной инструкцией, то есть наделенный правом принятия решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, находясь в помещении обособленного подразделения ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» «Любимская районная ветеринарная станция», расположенного по адресу: 

<

...>, используя свое должностное положение, дающее право проводить ветеринарно-санитарные экспертизы и выдавать по их окончанию заключения, провел обязательную трихинеллоскопию (исследование проб с целью обнаружения личинок возбудителя в туше медведя), получив положительный результат на наличие личинок возбудителя, то есть установив у животного (медведя) заболевание трихинеллез, умышленно, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании не портить статистику по трихинеллезу, то есть сокрыть действительное положение статистики по данному заболеванию на территории Любимского района Ярославской области, а также желании сохранить приятельские отношения, обусловленные длительным знакомством с 

<

данные изъяты> достоверно зная о том, что заболевание трихинеллез относится к числу особо опасных болезней животных, влечет установление ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемой территории, не желая обременять себя необходимостью соблюдения и исполнения ветеринарно-санитарных правил, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая, что действует незаконно, удовлетворил просьбу 

<

данные изъяты> в целях поддержания в дальнейшем с ним хороших личных отношений и собственноручно, умышленно, изготовил с помощью оргтехники официальный документ - заключение о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса диких животных мясо медведя 

<

данные изъяты> и датировав ДД.ММ.ГГГГ (далее – Заключение) при этом внеся в данное заключение заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, об отрицательном результате исследования на трихинеллез у животного (туши медведя) и о возможности реализации мяса для личного потребления, удостоверив Заключение гербовой печатью «ГБУ ЯО ЯОСББЖ Департамента ветеринарии Ярославской области», своей личной подписью, создав видимость законности выдачи Заключения, а также в указанное выше время собственноручно внес недостоверные сведения об отрицательном результате исследования на трихинеллез у животного (туши медведя) и о возможности реализации мяса для личного потребления в Журнал Ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, рыбы, раков, яиц от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым определив статус добытого мяса дикого животного, как пригодного для потребления в пищу.

При этом изготовленное ФИО1 заключение о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса диких животных мясо медведя 

<

данные изъяты>, датированное ДД.ММ.ГГГГ с №, обладая соответствующей формой и реквизитами, удостоверяет определенные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус добытого мяса дикого зверя, а также является основанием для его личного потребления.

В дальнейшем, после оформления заключения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса диких животных мясо медведя 

<

данные изъяты>, датированного ДД.ММ.ГГГГ №, данный официальный документ, содержащий недостоверные сведения об отсутствии положительных результатов исследования на трихинеллез у животного (туши медведя) с отражением вывода о возможности реализации мяса для личного потребления, был выдан ФИО1 председателю отделения Ярославское региональной общественной организации «Областное общество охотников и рыболовов» Любимского муниципального района Ярославской области 

<

данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 обвиняется в том, что совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), а именно в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме.

Защитником и подсудимым в заседании заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с деятельным раскаянием, в обоснование ходатайство указано, что подсудимый ранее не судим, впервые совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, полностью признает вину в совершении преступления, чистосердечно раскаивается в совершении преступления, составил явку с повинной, активно способствовал расследованию преступления, дал признательные показания, выдал все необходимые документы, письменные доказательства и пр., как следует из обвинительного заключения, ущерб преступлением причинен не был, тем не менее каких-либо отрицательных последствий в результате совершения преступления фактически не допущено, части добытого животного в реализацию, употребление не поступали и не поступили. Данные обстоятельства, данные о личности, положительное его характеризующие, то, что обвиняемый трудоустроен, продолжает работать по специальности, обязуется более не допускать нарушений, свидетельствуют о возможности прекращения дела в связи с деятельным раскаянием.

Государственным обвинителем в судебном заседании высказано мнение о возможности удовлетворения ходатайства подсудимого и защитника, т.к. подсудимый ранее не судим, впервые совершил преступление небольшой тяжести, полностью признает вину в совершении преступления, чистосердечно раскаивается в совершении преступления, составил явку с повинной, активно способствовал расследованию преступления, трудоустроен, ущерба не наступило, имеются все основания к удовлетворению ходатайства и прекращению уголовного дела.

Учитывая изложенное, позицию участников, то, что при рассмотрении дела подсудимый полностью признав свою вину в совершении преступления, поддержал соответствующее ходатайство, его вина, обоснованность предъявленного обвинения подтверждены материалами дела, а так же то, что в соответствие со ст. 28 и ч. 2 ст. 239 УПК РФ суд вправе прекратить дело производством в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящего Кодекса, то, что подсудимым впервые совершено преступление небольшой тяжести, прокурор не возражала против прекращения дела за деятельным раскаянием, в связи с чем, по мнению суда, ходатайство о прекращении дела должно быть удовлетворено, поскольку в силу ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным, а в силу ст. 28 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, ФИО1 полностью признал вину в совершении преступления, явился с повинной, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, чистосердечно раскаялся в совершении преступления, ущерба в результате совершения преступления не причинено, что свидетельствует о его деятельном раскаянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 239 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство по уголовному делу по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, прекратить в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст. 28 УПК РФ, 75 УК РФ, освободив ФИО1 от уголовной ответственности. 

Вещественные доказательства – мобильный телефон realme3 модель RMX возвратить ФИО1;

- журнал ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, рыбы, раков, яиц от ДД.ММ.ГГГГ, ; жесткий диск 

<

данные изъяты> ; 3 кассовых чека возвратить ГБУ ЯО «ЯОСББЖ» ОП «Любимская РВС»; 

-разрешение на добычу медведя (на отлов или отстрел одной особи), серия 

<

данные изъяты>; корешок к разрешению на добычу медведей (на отлов или отстрел одной особи), серия 

<

данные изъяты>; заявление на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов в Любимском охотничьем хозяйстве Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ; выписка к кассовому аппарату за ДД.ММ.ГГГГ; приходный кассовый ордер 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на добычу медведя серия 

<

данные изъяты>; разрешение на добычу медведя серия 

<

данные изъяты>; разрешение на добычу медведя серия 

<

данные изъяты> разрешение на добычу медведя серия 

<

данные изъяты>; разрешение на добычу медведя серия 

<

данные изъяты>; договор № от ДД.ММ.ГГГГ; акт оказанных услуг в сфере охотничьего хозяйства по договору № 

<

данные изъяты>; список охотников, прошедших инструктаж по технике безопасности, правилам охоты и участвующих в коллективной охоте; путевка № к разрешению на добычу охотничьих ресурсов возвратить Любимскому ООиР; 

-заключение о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса диких животных мясо медведя 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; образцы почерка ФИО1 на 6 листах, шкуру медведя – уничтожить.

Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции, назначении ему адвоката, или поручение своей защиты избранному им адвокату.

Судья Рябков А.В.