Р Е Ш Е Н И Е

24.03.2021 г. Воронеж

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Александрова С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу от 13.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж ФИО2 от 13.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно указанному постановлению ФИО3, 13.10.2020 в 17 час. 05 мин., управляя транспортным средством № принадлежащим 

<

данные изъяты>, по адресу: ул. Чайковского, д. 8 г. Воронежа не выполнил требование дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 «Нарушение правил остановки в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов». Без выставленного знака аварийной остановки. Без включенной аварийной сигнализации. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой указал, что считает его незаконным, так как в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 5.1.4 ГОСТ табличка 8.17 «Инвалиды» со знаком 6.4 были закрыты густой листвой деревьев, в связи с чем не могла восприниматься участниками дорожного движения. Требование о расстоянии видимости знаков не менее 100 метров не соблюдено. В связи с чем, он не увидел и не мог увидеть указанные дорожные знаки. Кроме того, в нарушение п. 6.2.20 ГОСТ разметка 1.24.3, которая должна дублировать знак 8.17, не была нанесена на парковочные места. 

В судебное заседание инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием его представителя. Защитник ФИО1 – адвокат Дегтярева Н.В. в судебное заседание 24.03.2021 не явилась, о месте и времени заседания была извещена лично, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие в связи с болезнью, о чем составлена телефонограмма, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании 19.02.2021, 12.03.2021 защитник ФИО1 – адвокат Дегтярева Н.В., представившая удостоверение № 2985 и ордер № 23624, поддержала доводы жалобы, пояснив, что ФИО1 не имел возможности увидеть знак и выполнить его требования, так как знак скрыт за деревом и листвой, по ходу движения автомобиля он не заметен, при этом дублирующая разметка на асфальте отсутствует; полагает, что в действиях ФИО1 отсутствовала субъективная сторона правонарушения; представила диск с записью, произведенной на мобильный телефон ФИО1 13.10.2020 сразу после задержания транспортного средства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу п. 1.3. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положения п. 1.6 Правил устанавливают, что лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, информационный знак 6.4 обозначает «Парковка (парковочное место)».

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 «Инвалиды» - указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно абз. 2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п.п. 4.3, 5.1.4 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства.

Как следует из материалов дела, 13.10.2020 в 19.46 час. ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 36 ЭП №044554, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с тем, что в 17 часов 05 минут 13.10.2020 по адресу: 

<

...>, выявлено нарушение им требований дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 "Инвалиды", без выставленного знака аварийной остановки, без включенной аварийной сигнализации.

13.10.2020 в 17:07 у 

<

...> ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО4 был составлен протокол 36 ЭТ №044554 о задержании транспортного средства, транспортное средство было передано для транспортировки и помещения на специализируемую стоянку ООО «Перспектива», ул. Острогожская. Согласно указанному протоколу при задержании транспортного средства применялась видеосъемка.

13.10.2020 в отношении ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении.

По запросу командиром ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу 17.03.2021 в адрес суда направлен диск с видеозаписью с места задержания ТС № от 13.10.2020 по адресу 

<

...>.

При исследовании в судебном заседании данной видеозаписи установлена дата ее создания – 13.10.2020 в 17:05 час., при воспроизведении установлено, что она содержит изображение ТС №, припаркованного у дома 8 по ул. Чайковского г. Воронежа, напротив входа в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника № 1» (корпус № 4 Студенческая поликлиника), прямо перед указанным автомобилем (по ходу движения) знак 3.27 («Остановка (стоянка) запрещена») с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор», также на видео изображен процесс задержания и погрузки ТС на эвакуатор.

Также в судебном заседании исследована видеозапись IMG_4635.MOV, предоставленная защитником ФИО1, согласно приобщенному скриншоту с экрана персонального компьютера дата создания видеофайла IMG_4635.MOV 13.10.2020 17:27 час. При воспроизведении записи установлено, что она содержит изображение проезжей части и тротуара, примыкающих к 

<

...> (Студенческая поликлиника) со стороны ул. Студенческая г. Воронежа, при движении от ул. Феоктистова вдоль дома 8 по ул. Чайковского установлены следующие дорожные знаки: 6.4 «Парковка», табличка платной парковки, знак зоны действия знака 6.4 – 15 метров, при этом при движении по проезжей части при приближении к вышеуказанным знакам и впереди в зоне видимости водителя на расстоянии примерно 20-30 метров усматривается знак 3.27 («Остановка (стоянка) запрещена») с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор», других дорожных знаков между ними не видно за листвой и стволами деревьев, находящихся на тротуаре вдоль проезжей части. При приближении по проезжей части к месту напротив входа в Студенческую поликлинику на расстоянии примерно 15 – 20 метров в поле зрения за стволом дерева появляется столб, на котором установлены знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды».

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено в ходе судебного разбирательства обстоятельств вменяемого правонарушения и доводов, изложенных в жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, автомобиль № под управлением водителя ФИО1 совершил остановку и стоянку у 

<

...> в зоне действия знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды», который указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", откуда и было задержано и эвакуировано указанное транспортное средство.

При этом, представленная командиром ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу видеозапись от 13.10.2020 задержания транспортного средства не содержит информации, позволяющей опровергнуть доводы ФИО1 о том, что у него отсутствовало виновное отношение к данному деянию, а именно к нарушению правил остановки в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов, поскольку дорожные знаки, информирующие об этом, были скрыты за деревьями вдоль проезжей части, а дорожная разметка, дублирующая знак 8.17 на асфальте отсутствовала. 

В подтверждение доводов стороны защиты представлена видеозапись с места совершения правонарушения. При этом, при выходе на место, указанное в протоколе об административном правонарушении, однозначно устранить сомнения в виновном отношении ФИО1 к совершенному деянию не представилось возможным, так как на момент рассмотрения жалобы (в отличие от 13.10.2020) на деревьях отсутствовала листва.

При таких обстоятельствах, учитывая, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, не доказана, полагаю, что имеются основания для удовлетворения доводов жалобы, прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отмены постановления ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж ФИО2 от 13.10.2020 в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж ФИО2 от 13.10.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, удовлетворив жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья С.А. Александрова 

1версия для печати