Дело № 12-148/2026

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Томск 21 января 2026 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «Сибспецтранс» Г. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 06.11.2025 о назначении административного наказания ООО «Сибспецтранс» по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №№ от 06.11.2025 ООО «СИБСПЕЦТРАНС» признано виновным в том, что 01.10.2025 в 14:04:02 по 

<

адрес> являясь собственником транспортного средства, допустила управление тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного ТС, осуществляла движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 91.44% (8.230 т) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.230 т на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т., по осевой нагрузке одиночного ТС на 92.50% (8.325 т) на ось №4 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.325 т на ось №4 при допустимой нагрузке 9.000 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", то есть своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «СИБСПЕЦТРАНС» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600000 рублей.

Защитник ООО «СИБСПЕЦТРАНС» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что на представленной в материалах дела фотографии в акте № № от 01.10.2025г., сделанной 01.10.2025, в 14:04:02 (в момент фиксации правонарушения), отсутствует читаемая идентификация государственного регистрационного знака ТС, принадлежащего ООО «СИБСПЕЦТРАНС». Номер транспортного средства на данном снимке отсутствует (не виден) в кадре. Таким образом, фотоматериал не позволяет установить принадлежность зафиксированного транспортного средства именно ООО «СИБСПЕЦТРАНС».

Также данные фотографии не содержат сведений о дате, времени и месте съемки, то есть лишены необходимых реквизитов, позволяющих отнести их к конкретному событию правонарушения.

В материалах дела также имеется фотография (приложение к акту № от 01.10.2025), сделанная 01.10.2025 в 14:04:02, на которой ГРЗ транспортного средства ООО «СИБСПЕЦТРАНС» различим.

Однако данная фотография была сделана спустя 2 (две) минуты после момента фиксации правонарушения и относится к совершенно другому моменту времени (проезд идентичных транспортных средств - колонна).

Данное обстоятельство лишь подтверждает, что транспортное средство ОOO «СИБСПЕЦТРАНС» 01.10.2025 в 14:02:05 проезжало данный участок дороги, но никоим образом не доказывает, что именно оно совершило правонарушение, зафиксированное 01.10.2025 в 14:04:02.

Привязка двух разных фотографий к одному правонарушению является неправомерной, так как автоматическая система фиксации работает в режиме конкретного времени и места.

Таким образом, фотография от 01.10.2025г. в 14:02:05 не имеет никакого юридического отношения к событию правонарушения, произошедшему проезд 01.10.2025 в 14:04:02, и не может служить доказательством по настоящему делу.

Не доказано, что комплекс функционировал в автоматическом режиме, без непосредственного воздействия оператора.

Отсутствуют данные о том, что комплекс был размещен в установленном порядке - стационарно или на транспортном средстве, движущемся по утвержденному маршруту.

Не представлено доказательств, что комплекс осуществлял сплошную и непрерывную фиксацию всех событий, подпадающих под признаки административного правонарушения в его зоне обзора.

Не раскрыт алгоритм работы программного обеспечения, описывающий процедуру выявления и фиксации конкретного правонарушения.

Любой выход за временные рамки конкретного эпизода, привлечение данных, не входящих в единый пакет фиксации, означает, что идентификация была проведена не автоматическим алгоритмом, а человеком, что делает доказательство недопустимым.

В материалах дела отсутствуют иные фотографии (с других ракурсов или с соседних камер), сделанные в момент нарушения, которые бы достоверно подтверждали номер ТС принадлежащего ООО «СИБСПЕЦТРАНС».

В рамках данного дела идентификация транспортного средства Общества была произведена не на основе бесспорного визуального отображения его уникального государственного регистрационного знака в момент правонарушения, а на основании совпадения ряда вторичных, неунекальных признаков (марка, модель, цвет).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «СИБСПЕЦТРАНС» зарегистрировано с 10.11.2016г., как малое предприятие.

В судебном заседании защитник Герасимчук А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

В судебное заседание законный представитель ООО «СИБСПЕЦТРАНС», должностное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. В связи с чем, судья считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, выслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, судьей при рассмотрении дела по жалобе, установлено, что ООО «СИБСПЕЦТРАНС» 01.10.2025 в 14:04:02 по 

<

адрес> являясь собственником транспортного средства, допустила управление тяжеловесным транспортным средством (ТС) SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного ТС, осуществляла движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 91.44% (8.230 т.) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.230 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т., по осевой нагрузке одиночного ТС на 92.50% (8.325 т.) на ось №4 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.325 т. на ось №4 при допустимой нагрузке 9.000 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", то есть своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

В п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200 (далее - Правила перевозок), указано, что крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1. Согласно указанного приложения N 1 допустимые габариты транспортного средства по высоте составляют 4 метра.

Под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

В силу требований ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно положениям ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном

в разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела, исследованных судебном заседании, следует, что 01.10.2025 в 14:04:02 по 

<

адрес> являясь собственником транспортного средства, допустила управление тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного ТС, осуществляла движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 91.44% (8.230 т) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.230 т на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т., по осевой нагрузке одиночного ТС на 92.50% (8.325 т) на ось №4 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.325 т на ось №4 при допустимой нагрузке 9.000 т. на ось.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: "АПВГК", заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно, что подтверждается актом от 01.10.2025.

Как следует из запроса от 16.12.2025, направленного в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак № за период, включающий 01.10.2025, по маршруту, проходящему через а

<

адрес>, получен ответ о том, что специального разрешения не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № №, на момент фиксации нарушения является ООО «СИБСПЕЦТРАНС» ИНН ЮЛ №.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СИБСПЕЦТРАНС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В названном выше акте отражены допустимые габариты, фотографии транспортного средства и регистрационный знак автомобиля, который не вызывает сомнений при его идентификации.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если они получены с нарушением закона. Однако сведений о том, что данное доказательство добыто с нарушением какого-либо закона, материалы дела не содержат, и автором жалобы такие сведения не представлены. Несогласие защитника с содержанием Акта законным основанием для признания доказательства недопустимым не является.

Исправность системы комплекса весогабаритного контроля: пункт весового и габаритного контроля автоматический "АПВГК", заводской №, установленного на 

<

адрес> не вызывает сомнения, свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно. Что свидетельствует о том, что указанное техническое средство прошло проверку, по результатам которой оно признано соответствующим предъявляемым требованиям и пригодным к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации. Система измерения зарегистрирована в Государственном реестре средств измерений. Автоматический пункт весового и габаритного контроля прошел полное техническое обслуживание.

Акт №№ от 01.10.2025 содержит информацию, предусмотренную п.33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.

Обстоятельства совершения и виновность в нем ООО «СИБСПЕЦТРАНС» подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства UnicamWIM.B. Комплекс функционировал в автоматическом режиме (без участия человека (оператора)). Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях", под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

АПВГК UnicamWIM.B установлен в стационарном положении, что подтверждается проектом организации дорожного движения 

<

адрес>), с указанием места размещения устройство фото видео фиксации (далее – УФВФ) и соответствующих дорожных знаков 6.22 (фотофиксация).

Как следует из Руководства по эксплуатации комплекса измерительного с фотофиксацией " UnicamWIM.B ", комплексное решение UnicamWIM («welgtit-lrt-motion» - «взвешивание в движении») позволяет в автоматическом режиме измерять/определять характеристики транспортных средств/автопоездов, движущихся в зоне весового и габаритного контроля без снижения установленной скорости движения транспортного потока.

Согласно описанию типа средства измерений системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа UnicamWIM (далее - системы UnicamWIM) предназначены для измерений в автоматическом режиме нагрузки на ось, на ось в группе осей, группу осей, общей массы, габаритных размеров транспортного средства (далее - ТС), расстояний между осями ТС, значений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой времени UTC (SU).

Принцип действия систем UnicamWIM основан на преобразовании сигналов пьезоэлектрических датчиков, оптических лазерных устройств и сигналов индукционных контуров, возникающих при проезде ТС через измерительный участок систем UnicamWIM.

В модуль фото-видеофиксации входят видеокамеры фото- видеофиксации и распознавания ГРЗ (устанавливаются сбоку от автомобильной дороги или над автомобильной дорогой, видеокамеры оснащены инфракрасными прожекторами) и обзорные видеокамеры для фотофиксации общего вида ТС в момент проезда через пьезоэлектрические датчики (устанавливаются сбоку от автомобильной дороги или над дорогой). Изображения с видеокамер передаются на промышленный компьютер для дальнейшей обработки, анализа и передачи на сервер. Функции модуля фото-видеофиксации и распознавания ГРЗ могут быть реализованы с использованием видеокамер производителя САМЕА с установленным программным обеспечением или видеокамер аппаратно-программных комплексов утвержденного типа «АвтоУраган-ВСМ2» (per. № №

Регистрация времени проезда ТС через зону контроля осуществляется с помощью записи текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой времени UTC (SU) с сигналами глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS, в сохраняемые кадры фото-видеофиксации ТС.

Комплекс UnicamWIM.B (заводской №№, регистрационный №, действителен до 03.11.2027), имеет свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно, о чем имеется информация в материалах дела.

В этой связи оснований не доверять результатам автоматической фото фиксации нарушения не имеется.

Сведения о месте совершения административного правонарушения указаны в постановлении административного органа в соответствии с данными фотофиксации, сомнений в нахождении транспортного средства в месте фиксации не возникает, как и в том, что вышеуказанные комплекс функционировал в автоматическом режиме.

Данный алгоритм использования Комплекса соответствует понятию автоматического режима работы, изложенному в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20.

Сомнения в корректности работы указанного технического средства у судьи отсутствуют, доказательств обратного не представлено.

Алгоритм работы модуля заключается в следующем: данные о проездах грузовых ТС в зоне действия автоматического пункта вёсогабаритного контроля (далее- «АПВГК») зафиксированные со скрытыми или плохо читаемым государственными регистрационными знаками их нарушением весовых и/или габаритных параметров загружаются в Модуль. На основе полученных данных о проезде ТС со скрытым ГРЗ Модуль опрашивает УФВФ, расположенные по предполагаемому маршруту следования правонарушителя, и загружает необходимые материалы проездов ТС для выполнения поиска наиболее релевантного (подходящего). В Модуль загружаются материалы проездов ТС с учетом направления движения искомого ТС, его скорости движения и отдаленности попутных УВФВ. Материалы искомого проезда и загруженные с попутных УФВФ обрабатываются Модулем в автоматическом режиме. В рамках проводимого анализа сопоставляются множество значений, в том числе: визуальные признаки ТС, весовые и габаритные характеристики ТС (если данное ТС ранее было зафиксировано АПВГК с открытым ГРЗ), скорость движение и пройденное расстояние. Результатом обработки является подбор наиболее релевантного (схожего) проезда ТС к искомому проезду, зафиксированному АПВГК со скрытым ГРЗ. Контроль за результатом работы Модуля выполняется оператором. Контроль заключается в визуальном сопоставлении искомого проезда ТС со скрытым ГРЗ и подобранным автоматически проездом ТС с попутного УФВФ, в результате подтверждает или не подтверждает результат обработки, предложенный Модулем. Результатом применения Модуля является Акт измерения весовых и габаритных параметров с приложением, в котором указаны время, место и фотоматериал проезда ТС с читаемым ГРЗ в зоне действия УФВФ.

Согласно описанию типа средства измерений комплексы программно-аппаратные фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Фотофиниш-01» (далее комплексы), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №2270 от 24.09.2024, комплексы предназначены для измерений значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC(SU). Принцип действия комплекса основан надвтоматической синхронизации его шкалы времени с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC(SU), приеме и обработке сигналов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью навигационного приемника, входящего в состав комплекса, и записи текущего момента времени в сохраняемые фото- видеокадры, получаемые комплексом. Алгоритм фиксации нарушений ПДД основан на связывании автоматически распознанных государственных регистрационных знаков транспортных средств, находящихся в зоне контроля (размеченных зонах) комплекса, с их положением и траекториями движения на видеокадрах. Каждое распознавание ГРЗ на видеокадре привязано к синхронизованной шкале времени UTC(SU). Метрологически значимая часть ПО обеспечивает определение текущего времени. В функции, выполняемые встроенным в комплексы ПО, входят: предварительная настройка модулей фотофиксации перед работой; извлечение посылок точного времени из радиочастотного сигнала системы ГЛОНАСС/GPS; синхронизация данных точного времени внутри сети системы фотофиксации; обеспечение точности поддержания хода времени энергонезависимых часов сервера ±3 с/сутки во включенном состоянии при отсутствии сигналов от опорного источника; первичная обработка полученного фотоматериала со следующими характеристиками: формат обрабатываемого файла изображения - TIF, BMP или JPG с компрессией или без нее с 100 % качеством (без потерь); размер кадра - 1600x1200, 2560x1920, 1920x1080,2048 х 1080 и др; распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств ГРЗ ТС), при этом, изображение ГРЗ размещается в кадре целиком, изображение символов визуально различимые, четкие, неразмытые; осуществление выгрузки полученных данных в формате xml как в автоматическом, так и в ручном режимах, выгружаемые данные содержат полную информацию, необходимую для создания административного материала (наименование и номер комплекса, зафиксированное время нарушения, тип нарушения, ГРЗ).

Комплексы программно-аппаратные фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Фотофиниш-01» имеет свидетельство о поверке № от 19.06.2025 (действительно до 18.06.2027), а также сертификат соответствия № от 17.08.2024 (действительно до 17.08.2027), о чем имеется информация в материалах дела.

При этом согласно приложению к сертификат соответствия № от 17.08.2024 «Модуль раскрытия ГРЗ», представленная на испытания ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» техническая документация удовлетворяет требованиям к документации программного обеспечения но ГОСТ Р 8.654-2015. ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» имеет структуру автономного программного обеспечения. Разделение ПО реализовано на «высоком уровне» с выделением метрологически значимой части. Недопустимое влияние на метрологически значимую часть ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» и да иные через и нтерфейсы пользователя и связи отсутствует. Функциональные возможности Модуля раскрытия ГРЗ соответствуют заявленным в сопроводительной программной документации. Модуль раскрытия ГРЗ работает в автоматическом режиме. Влияние человека на процедуру фиксации событий в Модуле раскрытия ГРЗ отсутствуют. Модуль раскрытия ГРЗ обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений). Методы идентификации ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» соответствуют заявленным в программной документации. При этом идентификационные признаки ПО не зависят от способа идентификации и их достаточно для однозначной идентификации ПО. Идентификационные признаки ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» указаны в Перечне версий программного обеспечения №, являющемся неотъемлемой частью настоящего Сертификата. Уровень защиты ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» соответствует уровню «высокий» согласно и.б.й.5 ГОСТ Р 8.883-2015, Значимая часть ПО «Модуль раскрытия ГРЗ» и данные достаточно защищены с помощью специальных средств защиты от случайных и преднамеренных изменений.

Сомнения в корректности работы комплексы программно-аппаратные фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Фотофиниш-01» у судьи отсутствуют, доказательств обратного не представлено.

Также согласно ответу на запрос из Управления автомобильных дорог Томской области и видеоматериалу, при выявлении нарушения (превышения весовых параметров) в 14:04:02 транспортного средства со скрытым государственным регистрационным знаком (ГРЗ) на автоматическом пункте весогабаритного контроля (АПВГК), расположенном на автомобильной дороге 

<

адрес>, данные транспортного средства были автоматически направлены в информационную систему «Модуль раскрытия ГРЗ». В указанную систему также поступают данные о проездах транспортных средств, зафиксированные с помощью устройства фото видео фиксации (программно-аппаратного комплекса фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Фотофиниш») (далее - УФВФ), установленного на автомобильной дороге 

<

адрес> После автоматической обработки проездов, сравнения и анализа данных транспортного средства системой был подобран проезд идентичного транспортного средства, зафиксированный УФВФ на км 11+400 

<

адрес> в 14:02:05 с ГРЗ №. Далее был автоматически сформирован акт измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства в зоне АПВГК в 14:04:02 с приложением, в котором указаны время 14:02:05, место и фотоматериалы проезда ТС с читаемым ГРЗ в зоне действия УФВФ.

Кроме того, был представлен видеоматериал проезда ТС SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, где зафиксировано последовательное время проезда вышеуказанного транспортного средства через камеры видеофиксации и весогабаритного контроля.

Каких-либо сомнений в корректности произведенных измерений, выявлении вышеуказаного транспортного средства у судьи не возникает.

В связи с чем, все доводы заявителя в данной части судья признает несостоятельными.

Факт правонарушения и вина ООО «СИБСПЕЦТРАНС» в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованной совокупностью доказательств, а именно приобщенными фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства измерения; актом №№ от 01.10.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, которым зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС на 91.44% (8.230 т) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.230 т на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т., по осевой нагрузке одиночного ТС на 92.50% (8.325 т) на ось №4 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.325 т на ось №4 при допустимой нагрузке 9.000 т. на ось, содержащими также сведения о комплексе весогабаритного контроля: пункт весового и габаритного контроля автоматический "АПВГК", заводской №, регистрационный №, действителен до 03.11.2027, свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно.

Средство измерения, с использованием которого произведено измерение габаритов, взвешивание транспортного средства - пункт весового и габаритного контроля автоматический "АПВГК", заводской №, регистрационный №, действителен до 03.11.2027, предназначен для измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении, для измерений нагрузки на ось, на ось в группе осей, общей массы транспортных средств, имеет свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно. Учитывая, что система измерения транспортных средств в движении зарегистрирована в Государственном реестре средств измерения, признана соответствующей установленным метрологическим требованиям и пригодна к применению в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснований подвергать сомнению результаты измерений транспортного средства, выполненные в установленном законом порядке, у судьи не имеется.

В связи с чем, все доводы в данной части суд признает не состоятельными.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При разрешении дела уполномоченным должностным лицом административного органа исследованы и оценены в совокупности вышеперечисленные и другие доказательства, представленные в деле в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, ООО «СИБСПЕЦТРАНС» об этом заявлено не было.

Факт принадлежности ООО «СИБСПЕЦТРАНС» на праве собственности транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, не оспаривался.

ООО «СИБСПЕЦТРАНС» не заявлено о наличии выданного уполномоченным органом специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак №, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, доказательств тому не содержится и в материалах дела.

Судья приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют и объективные данные, свидетельствующие о том, что ООО «СИБСПЕЦТРАНС» в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не имело возможности для соблюдения правил и норм, связанных с движением крупногабаритного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, нарушение установленных правил и норм было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения установленных правил и норм, что свидетельствует о наличии вины ООО «СИБСПЕЦТРАНС» в совершении вмененного административного правонарушения.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ООО «СИБСПЕЦТРАНС» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В этой связи полагать, что отсутствует вина ООО «СИБСПЕЦТРАНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оснований не имеется.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, не имеется.

Вина ООО «СИБСПЕЦТРАНС» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена. Действия квалифицированы правильно.

Постановление о привлечении ООО «СИБСПЕЦТРАНС» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей также не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления не имеется.

Оценивая вопрос в части назначенного наказания, судья приходит к следующему.

Так, административное наказание ООО «СИБСПЕЦТРАНС» назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, финансового и имущественного положения юридического лица.

Вместе с тем судья при назначении наказания в полном объеме учитывает положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, а именно учитывает в полном объеме финансовое и имущественное положение юридического лица, а именно сложное финансовое положение ООО «СИБСПЕЦТРАНС», что подтверждается документально, поэтому считает возможным снизить размер наказания до половины размера санкции статьи ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий в результате данного правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением юридического лица, у которого ухудшились финансовые показатели, имеется задолженность по платежам и иные обязательства, судья полагает возможным изменить постановление должностного лица и назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, действующей на момент фиксации правонарушения, судья полагает возможным изменить постановление должностного лица и назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, действующей на момент фиксации административного правонарушения.

Таким образом, обжалуемое постановление в части назначенного наказания подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 06.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ о назначении административного наказания ООО «СИБСПЕЦТРАНС» - изменить, снизить размер штрафа до 300000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

УИД 70RS0005-01-2025-004427-79