Дело № 5-310/2020

11RS0006-01-2020-001212-08

Постановление

г. Усинск 16 июля 2020 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: 

<

...>, Попов Д.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

Продавец магазина «Вкусно», расположенного по адресу: ..., в дд.мм.гггг. дд.мм.гггг., в нарушение п. 4 раздела III Указа Главы РК от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», не использовала средства индивидуальной защиты (медицинские маски одноразовые или многоразовые исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчатки). Тем самым ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

дд.мм.гггг. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Усинску ФИО №1 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие (№). Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось, о причинах неявки суд не уведомило. При таких обстоятельствах судья считает возможным дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 названного Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. 

В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00.00 часов 16.03.2020.

Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53 "О первом этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", продлено на территории Республики Коми действие введенных Указом Главы Республики Коми N 16 ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, предписано перейти с 00.00 часов 29 мая 2020 г. к первому этапу снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Первый этап).

В соответствии с Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53, на Первом этапе сняты ограничительные мероприятия в части приостановления деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, разрешена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в следующих сферах: 1) торговли непродовольственными товарами (с ограничением площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами - до 400 кв.м площади торгового зала при наличии отдельного наружного (уличного) входа) и предельным количеством лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв.м); 2) услуг (парикмахерские и салоны красоты, бытовые услуги по ремонту, прачечные, химчистки, бани и сауны).

Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53 внесены изменения в Указ Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. N 16, в том числе в текст указа включен раздел III «Дополнительные противоэпидемические мероприятия, необходимые для организации работы торговли, организаций, оказывающих услуги прачечных, организаций химической чистки изделий, ателье (ремонтных мастерских). Согласно п. 4 раздела III, обязательными являются использование работниками средств индивидуальной защиты (медицинских масок одноразовых или многоразовых исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчаток) и организация контроля за применением работниками средств индивидуальной защиты.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг. (№); сообщением ФИО №2 в Дежурную часть ОМВД России по г. Усинску от дд.мм.гггг. о нарушении режима готовности в деятельности магазина «Вкусно» (№); протоколом осмотра помещения магазина дд.мм.гггг. (№); объяснениями ФИО №3 и ФИО1 (№), иными материалами дела.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нашла подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан, считая его справедливым, разумным и достаточным, полагая при этом, что иной вид наказания не может быть применен, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иного наказания, которое не сможет обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

Постановил:

Назначить ФИО1, ... работающей продавцом у ИП ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по РК (МВД по РК), ИНН: 

<

***>, КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми,

БИК: 048702001, р/с. 40101810000000010004, КБК: 18811601201019000140, ОКТМО: 87 723 000.

Идентификатор: 18880411200071026337, наименование платежа: штраф по пост. 102633 от 25.06.2020. 

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья подпись Д.А. Попов 

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - Д.А. Попов 

Секретарь Г.М. Агуреева