Дело № 5-113/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Пинаки Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношениизаместителя директора по торговле 

<

данные изъяты>» ФИО1 27 

<

адрес> 

<

адрес>, 

о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель директора по торговле Общества с ограниченной ответственностью «Хлебодарное» ФИО1 совершила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 17 минут по адресу: Псковская область, г. Порхов, пр. 

<

адрес>, в закусочной, оказывающей услуги общественного питания «

<

данные изъяты>», ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем директора по торговле, в нарушение части 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»осуществила продажу алкогольной продукции - пиво «Кружечка Чешского» объемом 0,45 литра крепостью 4,3% в количестве 1 банки по цене 60 рублей, гражданину ФИО4, без вскрытия потребительской тары.

Представитель ОМВД России по Порховскому району Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении и рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, подтвердила время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась. Дополнила, что работает в ООО «Хлебодарное» в должности заместителя директора по торговле. В ее должностные обязанности входит осуществление контроля за соблюдением правил реализации алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ она также исполняла должностные обязанности продавца в закусочной, оказывающей услуги общественного питания. О необходимости вскрытия тары при продаже алкогольной продукции ей известно. ДД.ММ.ГГГГ она продала покупателю банку пива, не вскрыв банку, по невнимательности. 

Защитник Канаев М.Н. в судебном заседании при назначении ФИО1 административного наказания просил применить положения ст. 4.1.1КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения, указав, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, в результате совершения указанного административного правонарушения общественно опасных последствий не наступило. 

З

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершениенарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу ч. 4 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно ч. 3 вышеуказанной статьи должностные лица, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в ОМВД России по Порховскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 17 минут им совместно с участковым уполномоченным ОМВД России по Порховскому району ФИО3 был выявлен факт реализации в закусочной «Буфет», оказывающей услуги общественного питания, по адресу: Псковская область, г. Порхов, 

<

адрес> алкогольной продукции - пива «Кружечка Чешского» объемом 0,45 литра крепостью 4,3% в количестве 1 банки по цене 60 рублей гражданину ФИО4, без вскрытия потребительской тары;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра места происшествия - вышеуказанного помещения ООО «Хлебодарное» «Буфет», с фототаблицей, расположенного по адресу: г. Порхов, пр. 

<

адрес>, являющегося объектом общественного питания, в котором была осуществлена реализация вышеуказанной алкогольной продукции, произведенного с участием кассира-продавца ФИО1, в ходе которого зафиксирована обстановка в указанном помещении, наличие товара, в том числе алкогольной продукции;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт продажи вышеуказанной алкогольной продукции в закусочной, оказывающей услуги общественного питания «

<

данные изъяты>», по адресу: Псковская область, г. Порхов, пр. 

<

адрес>; 

- письменным объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов он, находясь в магазине, расположенном по адресу: г. Порхов, пр. 

<

адрес>, купил одну банку пива в железном корпусе «Кружечка Чешского» объемом 0,45 литра, крепостью 4,3 % за 60 рублей, которую продавец продала ему без вскрытия банки;

- письменным объяснением директора 

<

данные изъяты>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заместителя директора по торговле, в должностные обязанности которой входит осуществление контроля за соблюдением правил торговли и проверки выполнения Федерального закона № 171-ФЗ;

- объяснением ФИО1 

Закусочная «Буфет» ООО «Хлебодарное», расположенная по адресу: Псковская область, г. Порхов, пр. 

<

адрес>, являетсяобъектом организации общественного питания. 

Приказом ООО «Хлебодарное» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по торговле. 

Из должностной инструкции заместителя директора по торговле от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заместитель директора по торговле наряду с иными должностными обязанностями, может заменять любого из сотрудников торговых точек; осуществляет контроль за соблюдением правил торговли и проверки выполнения Федерального закона от N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, а также за выполнение требований правил отдельных видов и групп товаров в том числе Федерального закона от N 171-ФЗ. 01.06.2020 ФИО1 ознакомлена с данной должностной инструкцией под роспись.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

Санкция части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 признала вину, раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что учитывается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч. 1). В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3).

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, в результате совершения административного правонарушения отсутствуют причинение вреда и возникновение угрозы причинения вреда, в том числе жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствует имущественный ущерб.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд приходит к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых назначение административного наказания должностному лицу ФИО1 может быть назначено с применением ч. 1, ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, без назначения дополнительного административного наказания, что будет отвечать принципам справедливости, соразмерности наказания и сможет обеспечить достижение целей наказания. 

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 заместителя директора по торговле Общества с ограниченной ответственностью «Хлебодарное» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 23 октября 2020 года.

Судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.