Судья Дорошенко О.Л. Дело № 12-141/2024

12-98/2024

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2024 года по делу № 12-98/2024

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Росинской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Велес» ФИО1 на определение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04 июня 2024 года об оставлении без рассмотрения и возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Велес», 

Заслушав пояснения директора ООО «Велес» - ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы по ГО Город Калининград – заместителя главного государственного инспектора ГО город Калининград по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № № от 15 августа 2023 ООО «Велес» привлечено к административной ответственности по ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ, Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В жалобе, поступившей в Арбитражный суд Калининградской области 17 ноября 2023г., директор ООО «Велес» ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, настаивая на отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, полагая, что в результате пожара им причинен значительный материальный ущерб. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление, ссылаясь на первоначально поданную жалобу, которая возвращена в связи с неисполнением определения об оставлении без движения.

Определением судьи Арбитражного суда Калининградской области от 05 марта 2024 года жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности в суд общей юрисдикции, и поступила в Ленинградский районный суд г. Калининграда 11 апреля 2024 года.

Определением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04 июня 2024 года жалоба ООО «Велес» оставлена без рассмотрения и возвращена лицу, ее подавшему по мотиву пропуска срока на обжалование постановления должностного лица.

В жалобе на определение судьи от 04 июня 2024 года ООО «Велес» просит его отменить, рассмотреть жалобу, ссылаясь на своевременное направление жалобы по почте, что подтверждается почтовым конвертом. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав заявителя, прихожу к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Установив, что течение процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 15 августа 2023 года началось 16 августа 2023 года, при этом впервые поступившее в Арбитражный суд Калининградской области заявление ООО «Велес» требование о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности не заявлялось, впервые было заявлено лишь 18 октября 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока, судья районного суда пришел к выводу, что таковая не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению.

Вместе с тем, с названными выводами и определением судьи районного суда от 04 июня 2024 г. согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении вопроса о возможности принятия к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не учтено следующее.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление от 15 августа 2023 о привлечении Общества к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подана ООО Велес в установленный срок 21.08.2023 г., повторно подана в Арбитражный суд Калининградской области 17 ноября 2023 года, при этом одновременно с жалобой было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока (л.д. 4).

Протокольным определением судьи Арбитражного суда Калининградской области от 18 декабря 2023 года, ходатайство ООО «Велес» удовлетворено, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы восстановлен, дело признано подготовленным к судебному разбирательству (л.д. 110).

Вместе с тем, возвращая жалобу заявителю, судья районного суда вышеназванное обстоятельство оставил без внимания.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО «Велес» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы по ГО Город Калининград – заместителя главного государственного инспектора ГО город Калининград по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № № от 15 августа 2023 ООО «Велес», имеющие значение обстоятельства не были установлены, что свидетельствует о том, что судом условия, необходимые для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не были созданы.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению, в связи с чем вынесенное им определение не может быть признано законным и обоснованным.

С учетом изложенного определение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04 июня 2024 года подлежит отмене, а дело - возвращению в этот же суд на стадию принятия жалобы на постановление должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04 июня 2024 года, отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Ленинградский районный суд г.Калининграда на стадию принятия жалобы.

Судья М.А. Быстрова