Дело № 2- 3657/2017

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Половцевой В.Ю.,

«27» сентября 2017 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда к ФИО2 о взыскании суммы долга с наследника.

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы долга с наследника в размере 2 573, 08 руб..

В обосновании иска указано, что ФИО12., проживавшая в 

<

адрес>, была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «бывший несовершеннолетний узник фашизма - инвалид общего заболевания 2 группы» и с января 2009 года по август 2014 года являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13. умерла.

За период с января 2012 года по август 2014 года ФИО11. из расчета стандарта согласно Постановления главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и состава семьи 1 человек была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 28159,00 руб.

Указанная денежная выплата была перечислена на почтовое отделение связи по месту жительства ФИО3 и получена последней.

Сумма ежемесячной денежной выплаты за август 2014 года возвращена почтой.

При осуществлении после смерти ФИО10. перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января 2012 года по август 2014 года у ФИО9. должна была составить 25420 руб. 36 коп., плюс доплата за прошлое время в размере 165 руб. 56 коп., всего 25585 руб. 92 коп.

Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки федеральных денежных средств составила 2573 руб. 08 коп.

Так как ФИО2 является наследником имущества ФИО8., то указанная выше сумма подлежит взысканию с наследника ФИО2

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила и не представила свои возражения.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО7, проживавшая в 

<

адрес>, была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «бывший несовершеннолетний узник фашизма - инвалид общего заболевания 2 группы» и с января 2009 года по август 2014 года являлась получателем мер социальной поддержки (ежемесячной денежной выплаты) по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» и ст. 14 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

С 1 января 2009 года меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставляются на основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно статье 14 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны (приравненным к ним гражданам) предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

п. 8 - оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими. 

Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

п. 9 - оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления, в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими). 

Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Согласно Постановлению главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 г. № (п. 2.3) ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее -ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года №-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Поскольку в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. № «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» указанные выплаты назначаются гражданам в виде ежемесячных авансовых платежей, тоесть носят упреждающий характер, пунктом 2.3 данного постановления предусмотрено, что в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

В случае невыполнения гражданами данной своей обязанности перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения может быть осуществлен по сведениям о ежемесячно начисленных суммах, полученным от организаций, оказывающих коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

В соответствии с п. 2.3. Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ (п. 2.3 Постановления главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

За период с января 2012 года по август 2014 года ФИО1 из расчета стандарта согласно Постановления главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 г. № и состава семьи 1 человек была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 28159,00 руб.

Указанная денежная выплата была перечислена на почтовое отделение связи по месту жительства ФИО1 и получена последней.

Сумма ежемесячной денежной выплаты за август 2014 года возвращена почтой.

Порядком, утвержденным Постановлением главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 г. №, предусмотрено, что в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, граждане обязаны известить об этом орган социальной защиты населения. 

Однако, ФИО1 не уведомила при жизни Центр социальной защиты населения о превышении размера выплат над объемом мер социальной поддержки и не представила ни одного платежного документа, как того требует Порядок.

При осуществлении после смерти ФИО1 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января 2012 года по август 2014 года у ФИО1 должна была составить 25420 руб. 36 коп., плюс доплата за прошлое время в размере 165 руб. 56 коп., всего 25585 руб. 92 коп.

Таким образом, сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки федеральных денежных средств составила 2573 руб. 08 коп.

С 01 сентября 2014 года выплата прекращена, так как по сведениям отдела ЗАГС получатель ЕДВ на оплату ЖКУ умерла 11 августа 2014 года.

Пунктом 2.18 Порядка предусмотрено, что полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. 

Как следует из наследственного дела, № к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГг., наследником принявшим наследство является ФИО2, которой выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе на 

<

адрес>, в 

<

адрес> в 

<

адрес> стоимостью 1 502 440, 72 руб.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110ГКРФ).

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. 

Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

В данном случае имела место переплата наследодателю по его вине средств федерального бюджета - долг, сформировавшийся при жизни наследодателя и подлежащий по закону возмещению наследниками.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» неоднократно обращалось к ответчику ФИО2 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму ФИО1 (письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 24.07.2017 г.), однако ответчик на данные письма не отреагировала.

В соответствии с п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов по организации социального обслуживания населения и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, на наследнике ФИО2 лежит обязанность по возмещению излишне полученных ФИО1 денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством. В связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму в размере 2 573, 08 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городского округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина с учетом объема удовлетворенных требований в сумме 400 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда к ФИО2 о взыскании суммы долга с наследника, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» сумму долга ФИО1 в виде излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2573 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городского округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 400 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.П. Ковалев

Заочное решение суда изготовлено 02 октября 2017г. 

Председательствующий А.П. Ковалев