Гражданское дело № 2-1073/2026

УИД 09RS0001-01-2025-006020-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Панаитиди Т.С., при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В исковом заявлении истец указал, что между Управлением по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска (арендодатель) и ФИО1, согласно протоколу о рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № от 02.11.2022 заключен договор аренды земельного участка от 14.11.2022 №37. По условиям договора, ответчик принимает в аренду земельный участок согласно кадастровому паспорту, площадью 5766 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: отдых (рекреация), расположенный по адресу: Карачаево - Черкесская Республика, Черкесский городской округ, 

<

адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов. Настоящий договор заключен на срок с 14.11.2022 до 14.05.2025 г. Договором аренды земельного участка установлена арендная плата, которая изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Арендная плата установлена по результатам торгов и вносится арендатором в следующем порядке: Сумма задатка в размере 85 673,85 рублей, внесенного для участия в торгах зачисляется в счет арендной платы. Оставшаяся часть вносится арендатором равными частями ежеквартально вперед не позднее 15-го числа первого месяца квартала, начиная с квартала следующего за предоставлением земельного участка и подлежит внесению в полном объеме до истечения срока действия договора аренды земельного участка, (пункт 3.2. договора аренды.) В случае неисполнения (нарушение сроков внесения арендной платы) Арендатором обязательства по внесению арендной платы по Договору, установленных в пункте 3.2 настоящего договора, он уплачивает Арендодателю пени в размере 0.1 процента от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 Договора аренды). Уплата неустойки не освобождает Стороны от исполнения обязательства в натуре. При этом в случае просрочки исполнения должно быть произведено просрочившей Стороной на следующей день. Просрочки исполнения не освобождает добросовестную Сторону от принятия исполнения обязательства в натуре (пункт 6.3 договора аренды). На сегодняшний день ответчик пользуется земельным участком и не вносит арендную плату за его пользование, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по договору аренды земельного участка в размере 180365 (сто восемьдесят тысяч триста шестьдесят пять) рублей 15 копейки и неустойка за неисполнения обязательств по договору аренды земельного участка в размере 200560 (двести тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 32 копеек. Расчет задолженности по договору аренды земельного участка от 14.11.2022 №38. Управление в адрес ответчика направило претензию от 25.09.2025 №30- 1150/1 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком в пятидневный срок с момента получения настоящей претензии. На сегодняшний день информации по оплате задолженности за пользование земельным участком ответчиком в Управлении отсутствует. Просит суд: Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка в размере 180 365 рублей 15 копеек за период с 14.11.2022 по 31.10.2025; неустойку за неисполнения обязательств по внесению арендной платы в размере 200 560 рублей 32 копеек.

Представитель истца Управления по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил. Суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст.233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В соответствии со ст.309 и ст.314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст.310 ГК РФ не допускается.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст.607 ГК РФв аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 608 настоящего Кодекса право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст.610 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (Арендодатель) и ФИО1, согласно протоколу о рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № от 02.11.2022 заключен договор аренды земельного участка от 14.11.2022 №37.

По условиям договора, ответчик принимает в аренду земельный участок согласно кадастровому паспорту, площадью 5766 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: отдых (рекреация), расположенный по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

адрес> категория земель - земли населенных пунктов.

Настоящий договор заключен на срок с 14.11.2022 до 14.05.2025 г. Договором аренды земельного участка установлена арендная плата, которая изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. К числу способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ относит: признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

При этом в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.

Арендная плата установлена по результатам торгов и вносится арендатором в следующем порядке: Сумма задатка в размере 85673,85 рублей, внесенного для участия в торгах зачисляется в счет арендной платы. Оставшаяся часть вносится арендатором равными частями ежеквартально вперед не позднее 15-го числа первого месяца квартала, начиная с квартала следующего за предоставлением земельного участка и подлежит внесению в полном объеме до истечения срока действия договора аренды земельного участка, (пункт 3.2. договора аренды.).

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ФИО1 не вносит арендные платежи в полном объеме.

Согласно расчету сумма задолженности по арендной плате, в настоящее время задолженность ответчика по арендной плате составляет 180 365,15 руб.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетом муниципального образования г. Черкесска, и, как следствие, недофинансирование либо несвоевременное финансирование обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения. Что, в свою очередь, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, так как в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» в перечень вопросов местного значения городского округа включены такие социально значимые вопросы как: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа и т.д.

25 сентября 2025 года Управление направило ответчику претензию об оплате за пользование земельным участком с требованием не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии погасить задолженность за пользование земельным участком. В настоящее время информация об оплате задолженности за пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Сведений о погашении задолженности в материалы дела не представлено.

Доказательств заключения нового договора аренды между сторонами, а также внесения ответчиком платы за пользование земельным участком в суд также не представлено.

Кроме того, расчет о наличии задолженности за фактическое пользование земельным участком ответчиками не оспаривался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (пункт 1). Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3).

В соответствии с Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска», земельный участок площадью 5766 кв. м, с кадастровым номером № разрешенное использование: отдых (рекреация), расположенный по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Положением Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, согласно постановления Управления от 23.09.2022 №953 О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка между Управлением по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска (арендодатель) и ФИО1, согласно протоколу о рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № от 02.11.2022 заключен договор аренды земельного участка от 14.11.2022 №37.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать сумму задолженности по арендной плате в размере 180365,15 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу 1 и 2 ст. 242 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случае и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В случае неисполнения (нарушение сроков внесения арендной платы) Арендатором обязательства по внесению арендной платы по Договору, установленных в пункте 3.2 настоящего договора, он уплачивает Арендодателю пени в размере 0.1 процента от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 Договора аренды).

Уплата неустойки не освобождает Стороны от исполнения обязательства в натуре. При этом в случае просрочки исполнения должно быть произведено просрочившей Стороной на следующей день. Просрочки исполнения не освобождает добросовестную Сторону от принятия исполнения обязательства в натуре (пункт 6.3 договора аренды).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать неустойку за указанный период в размере 200560,32 рубля.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так как, исковые требования подлежат удовлетворению, то судебные расходы с ответчика могут быть взысканы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 2, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия: № №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> Карачаево - Черкесской Республики зарегистрирован по адресу: 369000, 

<

адрес>, в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (ИНН № 

<

***>, КПП №, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03№, р/с 40№, ОКЦ № ЮГУ Банка России // УФК по Карачаево-Черкесской Республике 

<

адрес>, л/с №, БИК №, КБК 91№), задолженность по договору аренды земельного участка в размере 180 365 (сто восемьдесят тысяч триста шестьдесят пять) рублей 15 копеек за период с 14.11.2022 по 31.10.2025 год, а также неустойку за неисполнения обязательств по внесению арендной платы в размере 200 560 (двести тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 32 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 12023 (двенадцать тысяч двадцать три) рубля.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд КЧР заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение в окончательной редакции изготовлено 15 марта 2026 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди