Дело № 2-28/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка 16 января 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования указывая, что в установленный законом срок он обратился с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти отца ФИО1 и ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В границах указанного земельного участка расположен жилой дом, который не был зарегистрирован за наследодателем. Поэтому он просит признать за ним право собственности на жилой дом в порядке наследования, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от 11 декабря 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков администрации Токаревского района Тамбовской области и администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времни рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Как видно из материалов дела ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В наследство после его смерти вступил сын ФИО2, который получил: ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай, находящийся в 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ два свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки площадью 3000 кв.м. и 2000 кв.м., расположенные по адресу:

<

адрес>.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО2 в установленный законом срок вступил в наследство и получил свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества.

Получить свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО3, не может из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

При разрешении его требований в этой части суд исходит из следующего.

Из данных технического плана на жилой дом следует, что год его постройки 1967, его общая площадь составляет 77,3 кв.м., разрешительные документы на строительство отсутствуют.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО3 имеет признаки самовольного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи). 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР". 

Судом установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО3 в собственность.

В соответствии со сведениями Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 04.12.2019 г. права на спорный жилой дом не зарегистрированы. 

Согласно техническому заключению ООО проектный институт «Тамбовгражданпроект», дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> возможна в соответствии строительным, санитарным, противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> расположен на землях населенного пункта, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки Чичеринского сельсовета, Токаревского района, Тамбовской области.

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО2 права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 77, 3 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной судв течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Токаревский районный суд Тамбовской области.

Судья В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено 

20 января 2020 г.

Судья В.А.Замараев