Гражданское дело №2-384/2017

Мотивированное 

решение

 

составлено 22 мая 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 17 мая 2017 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре 1, 

с участием: истца 1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Артели старателей «Нейва» - 1, действующего на основании доверенности, 

представителей ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске в .... – 1, 1, действующих на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** от 00.00.0000 об отказе в учете его работы в должности главного инженера Артели старателей «Нейва» с 00.00.0000 по настоящее время как работы, включенной в Список *** Раздел 1 Горные работы подраздел 1-б; 

возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ....: признать и учитывать для назначения досрочной трудовой пенсии по старости его работу в должности главного инженера Артели старателей «Нейва» с 00.00.0000 по настоящее время как работу, включенную в Список *** Раздел 1 Горные работы подраздел 1-б производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, 

установил:

1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...., (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** от 00.00.0000 об отказе в учете его работы в должности главного инженера Артели старателей «Нейва» с 00.00.0000 по настоящее время как работы, включенной в Список *** Раздел 1 Горные работы подраздел 1-б; возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ....: признать и учитывать для назначения досрочной трудовой пенсии по старости его работу в должности главного инженера Артели старателей «Нейва» с 00.00.0000 по настоящее время как работу, включенную в Список *** Раздел 1 Горные работы подраздел 1-б производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. 

В обоснование требований истец указал, что он работает в Артели старателей «Нейва» в должности главного инженера с 2009 года по настоящее время. Занимаемая им должность поименована в Списке *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением 1 от 00.00.0000 ***, в пункте б), код 20101006- 20735. В декабре 2016 года ему стало известно, что ответчик отказывается принимать от его работодателя взносы по дополнительному тарифу в размере 2% (введен с 00.00.0000), которые артель готова уплачивать за его трудовую деятельность в занимаемой должности. Данный отказ лишает его права на учет периода работы в должности главного инженера при назначении и начислении досрочной трудовой пенсии по старости. 00.00.0000 он обратился к ответчику с заявлением об учете его работы в занимаемой должности с 00.00.0000 по настоящее время как работы, включенной в Список *** Раздел 1 Горные работы подраздел 1-6, и принятии от Артели старателей «Нейва» взносов по дополнительному тарифу в размере 2% с 00.00.0000 по настоящее время.

00.00.0000 в письме *** ответчик отказал в удовлетворении его заявления, указав, что его должность в стаж для льготного исчисления пенсии включению не подлежит. 

Считает, что такое решение незаконно и необоснованно, поскольку нарушает его право на пенсионное обеспечение. Класс условий труда на его (истца) рабочем месте соответствует вредному и опасному классу условий труда, который дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Артель как работодатель готова перечислить в пенсионный фонд сумму дополнительного тарифа за его работу в указанный период. Ответчик толкует трудовое и пенсионное законодательство в целях ухудшения его положения в области пенсионного обеспечения.

Истец в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить, полагал, что подлежит защите его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, выступающий на стороне истца – Артель старателей «Нейва» - исковые требования поддержал.

Представители ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... – в судебном заседании возражали против иска по тем основания, что событие для назначения досрочной страховой пенсии по старости не наступило; обращение истца не было связано с назначением пенсии; права истца ответом пенсионного органа не нарушены.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Назначение страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Достижение лицом указанного возраста, по сути, является событием (юридическим фактом), наступление которого влечет за собой возникновение права на пенсию при условии соблюдения дополнительных требований, установленных законом. В соответствии с требованиями Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определение размера пенсии заранее не производится, он устанавливается на основании предоставленных документов с момента наступления права на пенсию.

Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением 1 от 00.00.0000 ***, в разделе 20100000 "Горные работы" в подразделе 20101000 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (201010б "Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников") позицией 2010100б-20735 также поименованы главные инженеры и их заместители. 

Таким образом, в вышеуказанный Список *** включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Установлено, что истец с 00.00.0000 и по настоящее время работает в должности главного инженера артели.

00.00.0000 истец обратился в пенсионный орган, считая, что на его работу в должности главного инженера артели распространяется действие указанного выше Списка ***, в связи с чем просил учесть его работу в этой должности в период с 00.00.0000 и по настоящее время для досрочного назначения пенсии и принять от Артели старателей «Нейва» взносы в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу в размере 2% в сумме 75 247 рублей 94 копейки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000. (л.д. 7).

Истец на момент обращения в пенсионный орган не достиг возраста, предусмотренного 55 лет для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Вопрос о зачете оспариваемого периода в страховой и специальный стаж для назначения пенсии был поставлен им на будущее время. С заявлением о назначении пенсии истец к ответчику не обращался.

Его обращение 00.00.0000 к ответчику фактически сводится к предварительному подсчету страхового стажа до возникновения права на пенсию. 

В своем ответе от 00.00.0000 за *** ответчик разъяснил истцу нормы пенсионного законодательства и причины, по которым в страховой стаж не может быть зачтен периода работы: сообщил, что главные специалисты артели правом, дающим Списком ***, не пользуются; главные специалисты артелей в разделе I Списка *** отсутствуют, следовательно, они не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Не имеется оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с 00.00.0000 по настоящее время в должности главного инженера артели и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР с 00.00.0000. (л.д. 8-9).

Не обращаясь с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, истец, считая нарушенным свое право на назначение пенсии, обратился в суд с настоящим иском.

Суд полагает, что избранный истцом способ защиты включения оспариваемого им периода в стаж для назначения пенсии на будущее время нельзя признать правильным, поскольку между истцом и ответчиком не возникли правоотношения по назначению страховой пенсии, указанный способ защиты в настоящее время не приведет к восстановлению каких-либо прав и законных интересов истца.

Поскольку право на назначение пенсии у истца не наступило, то его права не нарушены. Учет страховых взносов при назначении пенсии прямо предусмотрен законом, о чем указано и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 ***-П. Невыполнение страхователем либо государством обязанности по перечислению за работника страховых взносов, а также отсутствие механизма уплаты страховых взносов в случае разной трактовки положений подзаконного акта об условиях и характере работы истца, не может повлечь для застрахованного работника неблагоприятные последствия при назначении в будущем пенсии (при наступлении такого права).

По изложенным основаниям показания свидетеля 1 для рассматриваемого дела о тождестве понятий «артель» и «прииск», оценка труда истца значения не имеют.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту только нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защите подлежит только нарушенное право. Право на пенсию подлежит защите только после его возникновения. Защита прав на будущее время законом не предусмотрена.

В удовлетворении иска надлежит отказать. 

В связи с отказом в удовлетворении иска, государственная пошлина относится на истца и перераспределению на ответчика не подлежит. (ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –