№ 2-1762/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рассветовского сельского поселения, третьи лица Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, ДНТ «Ростсельмашевец-2», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района о признании права собственности на земельный участок, мотивировав требования следующим.

ФИО1 с 1992 года и по настоящее время является членом дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2».

На основании решения и членской книжки члена садоводческого товарищества П.О. «Ростсельмаш» «РОСТСЕЛЬМАШЕВЕЦ-2», истице предоставлен садовый участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером: ..., площадью 600 кв.м.

27.12.1994г. Постановлением Главы Аксайского района Ростовской области № 1766 «О перерегистрации земельного участка АО «Ростсельмаш»» в связи с правовой перерегистрацией АО «Ростсельмаш» садоводческому товариществу «Ростсельмашевец-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 427 кв.м., в т.ч. в собственность граждан 306 га, 87 га в пользование.

С момента предоставления земельного участка истица добросовестно пользуется им, осуществляет за ним уход и несет расходы по его содержанию, используя его по целевому назначению, оплачивает членские взносы, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеет.

Конкурсным управляющим - истице была выдана справка от 26.09.2019 г., о том, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.05.2018 г. по делу № A53-23683/2017, дачное некоммерческое товарищество "Ростсельмашевец-2" было признано несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - конкурсное производство.

Желая оформить право собственности на земельный участок истице было отказано в государственной регистрации права, согласно уведомлению от 11.03.2025 г. №КУВД-001/2024-60322976/3 в связи с отсутствием протокола, либо выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ростсельмашевец-2» о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации, потому как такие списки не прилагались к Постановлению Главы администрации Аксайского района Ростовской области № 1766 от 27.12.1994г., а протоколы общего собрания в архив не передаются.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец в окончательной их редакции просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером: ... площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель истца ФИО2 действующая по доверенности, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Рассветовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. 

Суд, применительно к положениям ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право членов некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членов садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; 

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы администрации Аксайского района Ростовской области от 27.12.1994 № 1766 АО «Ростсельмаш» предоставлен земельный участок площадью 427 га для садоводческого товарищества «Ростсельмашевец-2», в том числе в собственность граждан 306 га, 87 га в пользование.

Установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, находится в границах ДТН «Ростсельмашевец-2», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец ФИО1 с 1992 года и по настоящее время является членом дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2», что подтверждается членской книжкой, справкой №11 от 18.06.2012 выданной ДНТ «РСМ», справкой от 07.11.2024 выданной председателем правления СНТ «Ростсельмашевец-2». В пользовании истца находится земельный участок ... квартал 8 площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ....

Согласно межевого плана подготовленного 19.08.2019 кадастровым инженером ФИО3, земельный участок с кадастровым номером ... расположен в ..., площадью 600 кв.м. с видом разрешенного использования садовые и дачные дома, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако в регистрации было отказано.

В силу пункта 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Таким образом, принимая во внимание положения пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о наличии права у истца ФИО1 на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, поскольку истец является членом ДНТ «Ростсельмашевец-2», спорный земельный участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Ростсельмашевец-2».

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При разрешении настоящего спора имеющие правовое значение для разрешения спора обстоятельства судом установлены и подтверждены соответствующими доказательствами, в частности истец является членом ДНТ «Ростсельмашевец-2», спорный земельный участок предоставлен истцу как члену садоводческого некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2». В этой связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Рассветовского сельского поселения, третьи лица Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, ДНТ «Ростсельмашевец-2», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 (паспорт ...) право собственности на земельный участок с кадастровым номером: ... площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025 года.

Председательствующий М.В. Чимидов