Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-001024-37

Производство № 2-972\2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, гражданское дело по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО5 о признании использования жилого помещения с нарушением законодательства, устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с требованием к собственнику жилого помещения, находящегося по адресу: г.Тольятти, ул....., - ФИО5 о признании ее использующей жилое помещение с нарушением норм жилищного законодательства и интересов иных граждан; устранении нарушения путем продажи жилого помещения с публичных торгов. В обоснование дела истец указал, что ФИО5 является собственником указанного жилого помещения на основании договора №... о безвозмездной передачи в собственность от 17.01.2012г. От жильцов указанного многоквартирного дома в Администрацию г.о.Тольятти стали поступать жалобы на ненадлежащее использование ФИО5 своей квартиры. При попытке проверки использования жилого помещения 16.10.2019г. ФИО5 отказала в доступе представителям администрации, ООО «ДЖКХ» и собственнику квартиры .... По факту обследования квартиры ... были установлены пятна желтого цвета на потолке коридора рядом с входной дверью и ванной комнатой. По результатам обследований, проведенных Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Тольятти от 22.11.2019г. органом местного самоуправления ответчику было направлено предписание №... от 06.11.2019г. об устранении выявленных обстоятельств ненадлежащего использования жилого помещения и установлен срок до 31.12.2019г. для приведения жилого помещения - квартиры в надлежащее санитарно- гигиеническое состояние. Актом обследования жилого помещения ответчика от 17.01.2020г. установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена, повреждено напольное покрытие (линолеум), а перед входной дверью оно отсутствует, в помещении грязь, лужи. При осмотре было установлено наличие 4 собак и одной кошки. Со слов ФИО5 в квартире содержится ещё дополнительно три собаки. На лестничной клетке ощущается резкий запах продуктов жизнедеятельности животных. Ответчик ФИО5 не реагирует на предупреждение от 06.11.2019г., продолжает использовать жилое помещение в ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии, использует жилое помещение без учета прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей. Фактически бездействие ответчика приводит к нарушению прав третьих лиц, проживающих в соседних жилых помещениях.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила, письменные возражения на иск не представила.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании суду пояснили, что последние два года в квартирах по соседству с квартирой №.... жить невозможно. У ответчика полная квартира собак. Собаки постоянно дерутся, лают, шумят, ответчик их не выгуливает, соответственно, собаки опорожняются в квартире, из-за чего у ФИО2 в квартире № ..., расположенной под квартирой № ..., с потолка и по стенам капает моча. Зимой ответчик складывает трупы умерших животных на балконе. Когда началась оттепель, на балконе в квартире № ... начала капать кровь по занавескам, пошел трупный запах. В квартире ответчика огромное количество тараканов, из-за их размножения у нее в квартире тараканы свили гнезда, ползут к соседям в квартиры. Ответчик не открывала дверь даже для сантехнических работ, только после вызова сотрудника полиции она открыла дверь, после чего отремонтировали трубу, из-за неисправности которой она постоянно заливала нижерасположенную квартиру. 

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г.Тольятти, ул..... на основании договора о безвозмездной передачи в собственность №... от ...., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № ... от ....

ФИО5 зарегистрирована и проживает в принадлежащем ей жилом помещении. Также в данном жилом помещении зарегистрирован сын ответчика ФИО6, который в нем не проживает.

07.10.2019г. собственники соседних жилых помещений - квартир №№ .... г.Тольятти - направили в орган местного самоуправления - Главе администрации г.о. Тольятти коллективное обращение, в котором указывали на ненадлежащее использование ФИО5 своей квартиры, провести проверку и привлечь ее к ответственности.

По фактам, изложенным в обращении, главным врачом Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» ФИО11 было выдано поручение № ... от 07.11.2019г. на проведение санитарно-гигиенического обследования спорного жилого помещения, на соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях».

14.11.2019г. специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» был совершен выезд по вышеуказанному адресу с целью проведения санитарно-эпидемиологического обследования жилого помещения. По результатам обследования был составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования б/н от 14.11.2019г. и экспертное заключение №... от 14.11.2019г., из которых следует, что были выявлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: на момент проверки в квартире четыре собаки, окна и форточки закрыты, проветривание не проводится, в квартире наблюдается специфический зловонный запах; в туалете унитаз к системе водоснабжения не подключен, смыв проводится вручную – ведром; квартира захламлена, загрязнена, мероприятия по уничтожению насекомых не проводятся – по углам помещений большое скопление тараканов, тараканы бегают по стенам, потолку, в воздухе летают мухи и мошки; уборка в квартире не проводится длительное время, на всех поверхностях пяль, грязь; визуально отмечаются дефекты отделки стен, потолка, пола, линолеум порван и частично отсутствует, обои старые, рваные, на окрашенных поверхностях краска старая, с дефектами.

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области № ... от 17.12.2019г. ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, за нарушение п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; ей назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно актам обследования жилого помещения, составленным Департаментом городского хозяйства Администрации г.о.Тольятти от 16.10.2019г., 17.01.2020г. квартира ответчика находится в антисанитарном состоянии, захламлена, в ней имеется неприятный запах, в том числе продуктов жизнедеятельности собак, в квартире содержится несколько собак, кошки.

Постановлением Административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти от 06.11.2019г. по делу № ... ФИО5 признана виновной в нарушении ч. 1 ст. 2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»; ей назначено наказание в виде предупреждения. 

Статья 293 ГК РФ устанавливает, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (п. 1). Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 2).

Администрация г.о.Тольятти 06.11.2019г. направляла ФИО5 предупреждение о необходимости в срок до 31.12.2019г. привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние.

Выявленные нарушения в содержании и использовании жилого помещения ответчиком не устранены до настоящего времени, права и законные интересы иных жильцов многоквартирного дома, в том числе, лиц, проживающих в смежных квартирах, продолжают нарушаться действиями ответчика, что следует из пояснений третьих лиц в судебном заседании. Ответчиком доказательств обратному суду не представлено.

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ, следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Из пояснений истца, свидетелей К. В.П., Я. О.А., Ф. Т.А., следует, что ФИО5 содержит в своей квартире около 13 собак, которых она не выгуливает, продукты жизнедеятельности за ними не убирает, квартира находится в антисанитарном состоянии. Кроме, того круглосуточно собаки лают и воют. Зловоние стоит по всему подъезду. В квартире расположенной этажом ниже моча капает с потолка около лампочки. 

Изложенные обстоятельства указывают, что действия ответчика приводят к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей. С учетом положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" эти обстоятельства следует отнести к постоянно повторяющимся действиям по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Установлено, что ответчик ФИО5, имея в собственности жилое помещение, использует жилое помещение с нарушением норм жилищного законодательства и интересов иных граждан. Совершение указанных действий ответчик не оспаривает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являются незаконными, право истца подлежит восстановлению, а иск удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Тольятти удовлетворить.

Признать, что ФИО5 использует жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. ...., с нарушением норм жилищного законодательства и интересов иных граждан.

Произвести продажу жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. ...., с публичных торгов, с выплатой собственнику ФИО5 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с ФИО5 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Л.Ю. Лифанова 

Решение в окончательной форме принято 28.07.2020 года