Дело № 12-321/2025

76RS0008-01-2024-000987-02

РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 22 августа 2025 г. 

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при секретаре Целоусовой В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации г. Переславля-Залесского о назначении административного наказания по части 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 

<

номер скрыт> Административной комиссии Администрации Переславль-Залесского муниципального округа от 11.04.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Согласно указанному постановлению 11.03.2025 г. в 14 час. 22 мин. по адресу: 

<

адрес скрыт>, (координаты 

<

номер скрыт>) техническим средством, работающим в автоматическом режиме, выявлено размещение транспортного средства Шевроле-Нива, имеющего государственный регистрационный знак 

<

номер скрыт>, собственником которого является ФИО1, на участке, занятом зелеными насаждениями, чем были нарушены положения пункта 1.1 Правил благоустройства территории городского округа г. Переславль-Залесский Ярославской области, утвержденных решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области №53 от 11.07.2024 г. (Правила благоустройства). 

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что зафиксированная на фотоснимке часть территории не является газоном и не занята зелеными насаждениями. В соответствии с Правилами благоустройства на дворовой территории размещаются в т.ч. парковки автомобилей. Съезд с твердой дороги на твердое же парковочное покрытие является бесшовным и естественным ее продолжением, какие-либо запрещающие или предупреждающие дорожные знаки отсутствуют. 

В судебное заседание ФИО1 явился, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, также пояснил, что решение об оборудовании парковки на данном месте было принято много лет назад жильцами дома, после этого производилась отсыпка песком и гравием.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в том числе на граждан в размере трех тысяч рублей.

Пунктом 1.1 Правил благоустройства территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, утвержденных Решением Переславль-Залесской городской Думы от 11.07.2024 г. №53 установлены единые нормы и требования по благоустройству территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее - муниципальное образование), в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

Согласно п.п. 21 п. 2.1 тех же Правил благоустройства на территории муниципального образования прямо запрещается размещать транспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Таким образом, административная ответственность наступает при размещении собственником автомобиля вопреки запрету в непредназначенных для этого местах, в т.ч. занятых зелеными насаждениями участках придомовых территорий многоквартирных домов. Согласно п. 3 примечаний к той же статье под зелеными насаждениями в настоящей статье понимается совокупность древесных, кустарниковых и (или) травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, т.к. административное правонарушение выявлено техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что соответствует ст. ст. 26.8, 28.6 КоАП РФ. 

Как следует из п. 1.3 Правил благоустройства, бордюром разделяется проезжая часть и тротуар, газон или иная территория, занятая зелеными насаждениями, а также иными территориями.

Факт размещения транспортного средства на участке, предназначенном для размещения зеленых насаждений, виден на фотоснимке, т.к. транспортное средство располагается на участке, отделенном от асфальта бордюром. 

Доводы жалобы о том, что данный участок является оборудованной по согласованию с жильцами домов парковочной площадкой, судьей отвергаются, т.к. никаких доказательств принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об использовании данной площадки для парковки автомобилей не представлено.

Обстоятельства фотофиксации в автоматическом режиме подтверждаются также руководством по эксплуатации и сертификатами соответствия на комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-М3», графиком рейдовых мероприятий, маршрутным листом. 

Принадлежность автомобиля ФИО1 им самим не оспаривается. 

При всех указанных обстоятельствах судья признает, что событие указанного административного правонарушения действительно имело место. 

Между тем, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, т.к. из материала фотофиксации хотя и следует, что ФИО1 разместил транспортное средство на участке, отделенном от асфальтового покрытия бордюрным камнем, однако каких-либо доказательств наезда автомобиля на траву или зеленые насаждения в материалах дела не имеется, и асфальтовое покрытие, а также указанная часть прилегающей территории, находятся в неудовлетворительном состоянии, т.е. какой-либо ущерб правонарушением не причинен. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что хотя действия ФИО1 формально и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление 

<

номер скрыт> вынесенное Административной комиссией Переславль-Залесского муниципального округа от 11.04.2025 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. изменить, признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным, производство по делу прекратить, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: А.М. Цуцуи