12-262/2017

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 15 июня 2017 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л.Ю., 

С участием председателя правления ТСЖ «Авангард-2006» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Авангард-2006» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02.05.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02.05.2017 г. ТСЖ «Авангард 2006» привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ к штрафу в размере 3 000 рублей. 

Согласно постановлению, ТСЖ «Авангард-2006», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представило в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края информацию о результатах технического обследования многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Авангард-2006», необходимую для осуществления Службой своей законной деятельности.

Председатель правления ТСЖ «Авангард-2006» ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу о его пересмотре, ссылаясь на то, что ТСЖ не было уведомлено надлежащим образом мировым судьей о дате судебного заседания, поскольку извещение на 02.05.2017 г. было получено 03.05.2017 г..

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Красноярского края от 27.06.2013 года № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - лица, уполномоченные собственниками помещений в этом многоквартирном доме, ежегодно в срок до 1 мая представляют в орган жилищного надзора и орган местного самоуправления информацию о техническом состоянии многоквартирных домов. В п. 10 Постановления Правительства Красноярского края от 27.12.2013г. № 713-п, указано, что информация о техническом состоянии многоквартирных домов предоставляется за предшествующий отчётный период не позднее срока, указанного в п. 2 ст. 15 Закона Красноярского края, просил постановление отменить. 

Председатель правления ТСЖ ООО «Авангард-2006» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются, или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 02.05.2017 г., мировой судья направил заказным письмом 25.04.2017 г., которое обществом получено 03.05.2017 г., что подтверждается почтовым конвертом. 

Из вышеизложенного следует, что извещение обществу не может быть признано надлежащим, так как нарушен разумный срок для извещения (6 дней) и получено было на следующий день после судебного заседания, в связи, с чем рассмотрение дела в отсутствие указанного лица повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которые влекут отмену обжалуемого постановления. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. 

На основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Поскольку сроки привлечения к административной ответственности истекли, отменяя постановление, суд прекращает производство по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30,9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02.05.2017 года о привлечении к административной ответственности ТСЖ ООО «Авангард-2006» по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л.Ю. Серебрякова