Категория 2.179

УИД: 91RS0002-01-2025-007470-90

Дело № 2-2816/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Зенгиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Алушты в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия,- 

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора города Алушты в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в котором просит обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта - земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> к электрическим сетям в рамках исполнения договора № 012-1224-877-21, заключенного 04.10.2021 с ФИО1.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой города Алушты по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» законодательства об электроэнергетике в части соблюдения сроков технологического присоединения. Установлено, что 23.09.2021 ГУП РК «Крымэнерго» по заявлению ФИО1 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 012-1224-877-21 (далее - технические условия). Согласно п. 2 технических условий, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно п. 3 технических условий, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, в том числе существующая мощность 0 кВт. На основании технических условий, ГУП РК «Крымэнерго» с ФИО1 04.10.2021 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 012-1224-877-21. Согласно предмету Договора, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Согласно п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Мероприятия по технологическому присоединению в рамках заключенного Договора должны быть выполнены ГУП РК «Крымэнерго» в срок до 04.04.2022. При этом, в нарушении ст. 309 ГК РФ, ч. 1 ст. 27 Закона № 2300-1, ст. 26 Закона № 35-ФЗ, п. 3, 16, 18 Правил, п. 5-6 Договора, ГУП РК «Крымэнерго» свою обязанность по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности, установленный вышеуказанным договором в срок, не выполнил. Указанное влечет нарушение жилищных прав ФИО1, у которой из-за отсутствия электроэнергии на земельном участке не имеется возможности полноценно осуществлять пользование участком.

Сторона истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения в которых просила установить 3-месячный срок для осуществления технологического присоединения.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК. 

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в интересах ФИО1, которая является пенсионером, находится в тяжелом материальном положении, что приводит к невозможности самостоятельно защитить свои права в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 23.09.2021 ГУП РК «Крымэнерго» по заявлению ФИО1 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 012-1224-877-21.

Согласно п. 2 технических условий, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Согласно п. 3 технических условий, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, в том числе существующая мощность 0 кВт.

На основании технических условий, ГУП РК «Крымэнерго» с ФИО1 04.10.2021 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 012-1224-877-21 (далее - Договор).

Согласно предмету Договора, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с положениями и. 16 Правил срок технологического присоединения к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, составляет 6 месяцев.

В соответствии с п. 4 указанного выше Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 10 Технических условий предусмотрены обязательства сетевой организации для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно положениям п. 6 Договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности.

Согласно платежного поручения от 04.10.2021 № 4 ФИО1 произвела оплату в сумме 550 рублей за осуществление технологического присоединения.

С учетом вышеизложенного, мероприятия по технологическому присоединению в рамках заключенного Договора должны быть выполнены ГУП РК «Крымэнерго» в срок до 04.04.2022.

П. 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям определены обязанности заявителя для осуществления технологического присоединения, которые им выполнены в полном объёме.

П. 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям установлено, что срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. «в» п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 данных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.

Вместе с тем, принятые на себя обязательства перед истцом ответчик вплоть до настоящего времени не исполнил, что не опровергается самим ответчиком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, ГУП РК «Крымэнерго» не выполнены условия заключенного Договора и Технических условий об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка истца.

Следовательно, исковые требования в части понуждения ответчика к исполнению обязательств по договору являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что в настоящий момент для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта - земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в рамках исполнения договора № 012-1224-877-21, заключенного 04.10.2021 с ФИО1.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым в силу ст. 98, 103 ГПК РФ пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

исковые требования и.о. прокурора города Алушты в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать ГУП РК «Крымэнерго» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта - земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствии с Техническими условиями № 012-1224-877-21 от 23.09.2021 года, условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко