Дело № 2-137/2021

22RS0035-01-2021-000168-83

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года с. Гальбштадт 

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Климук Е.Н., 

при секретаре Урих С.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении пенсии, зачете периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором после уточнения просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты по старости страховой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, незаконным; возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 14.02.2003 по 09.07.2004, с 10.07.2005 по 31.12.2006, с 13.01.2010 по 13.01.2010, с 02.02.2010 по 28.02.2010 в качестве индивидуального предпринимателя, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 марта 2021г. согласно Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивировав требования тем, что ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия 20 лет стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию доверителя. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона

Условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой (страховой) пенсии являлось и является в настоящее время наличие у женщин страхового стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

В Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что ФИО1 09.08.2017 года назначена страховая пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

Решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия 15 лет стажа в районах Крайнего Севера.

Вышеуказанное решение признано недействительным, решением от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - решение от ДД.ММ.ГГГГ) Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона, ст. ст. 7, 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 с 14.02.2003 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о регистрации (л.д.17).

31.03.2010 года ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.17 оборот).

Из ответа Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области следует, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя и ей произведена уплата страховых взносов в 2003 году: страховая часть 600 рублей, накопительная часть 300 рублей; в 2004 году: страховая часть 2 700 рублей, накопительная часть, 2 500 рублей, в 2005 году: страховая часть 200 рублей, в 2006 году: страховая часть 1 200 рублей (л.д.44).

Из ответа Верхнезейского сельсовета Зейского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории поселка Верхнезейск Зейского района Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя в магазине «Явир» с 14.02.2003 года по 22.04.2010 (л.д.62).

Истцом ФИО1 представлены Постановление администрации Зейского района Амурской области «Об утверждении разрешения на строительство магазина» от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемки магазина в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон магазина «Явир» от ДД.ММ.ГГГГ, справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Амурской области о доходе от предпринимательской деятельности за 2055-2006 года от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договор на пользование тепловой энергией в магазине «Явир» от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об изменении договора от ДД.ММ.ГГГГ №/н, договор электроснабжения магазина «Явир» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ- отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Амурской области подтверждены выплаты по страховой и накопительной части пенсии ФИО1 за 2003-2006 годы, суд приходит к выводу, что истцом подтверждены периоды для учета факта предпринимательской деятельности истца в «северной» местности, подтверждающие занятость истца в периоды 14.02.2003 по 09.07.2004, с 10.07.2005 по 31.12.2006, указанные спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Периоды работы с 13.01.2010 по 13.01.2010, с 02.02.2010 по 28.02.2010 не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку оплата страховых взносов не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 16 лет 1 месяц 22 дня, и с учетом зачета периодов с 14.02.2003 по 09.07.2004, с 10.07.2005 по 31.12.2006, стаж ФИО1 не составляет 20 требуемых согласно законодательству лет.

Таким образом, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, зачете периодов работы с 13.01.2010 по 13.01.2010, с 02.02.2010 по 28.02.2010 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве ИП ФИО1, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 марта 2021 года согласно Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность зачесть в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 14.02.2003 по 09.07.2004, с 10.07.2005 по 31.12.2006, в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.Н. Климук

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021.