Дело № 2-1840/2020

УИД 75RS0025-02-2020-006481-82

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 19 ноября 2020 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.В.,

при секретаре Кручина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО1, просит взыскать денежные средства в счет погашения затрат, понесенных в связи с обучением ответчика 60000 руб., и штраф в двукратном размере в сумме 120000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4800 рублей.

В обоснование своих требований истцом указано, что между сторонами был заключен договор о целевом обучении № 82/ЗабДРПк от 18.08.2015 г. на профессиональное обучение ответчика по специальности «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство». По условиям договора истец обязался принять ответчика по окончании учебного заведения на работу, заключив с ним трудовой договор, ответчик был обязан освоить образовательную программу, не позднее чем через 3 месяца после окончания учебного заведения, проработать после обучения по трудовому договору на должности, предложенной работодателем, не менее 4 лет. Указанные обязательства ответчиком не исполнены, по окончанию учебного заведения ФИО1 в Организацию не явился. Размер расходов истца в связи с оказанными ответчику мерами социальной поддержки составил 60000 руб., с штраф в двойном размере составил 120000 рублей, всего сумма задолженности составила 180000 руб. Указанную сумму, а также расходы по уплате государственной пошлины истец просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик ФИО1 извещался судом по месту регистрации: 

<

адрес>, адресат отсутствовал по указанному адресу.

Информацией о месте нахождения ответчика суд не располагает. Последним известным и достоверным местом жительства и регистрации является 

<

адрес> (л.д. 165), по которому в настоящее время ответчик отсутствует.

Суд принимает во внимание положения части 5 статьи 113 Г"ПК РФ, статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, а также обязательные разъяснения, содержащиеся в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ".

Таким образом, судом были предприняты все необходимые меры для извещения ответчика, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, с учетом согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 18.08.2015 г. ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника дирекции ФИО3 и ФИО1 заключен договор о целевом обучении № 82/Заб.ДРПк. Согласно п. 5 указанного договора ФИО1 принял на себя обязательство – освоить общеобразовательную программу, не позднее чем через 3 месяца после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в Организации не менее 4 лет.

Со стороны истца исполнены обязательства по оплате обучения ФИО1, однако, по окончанию учебного заведения ФИО1 в Организацию не явился, то есть, обязательства ответчиком не исполнены. 

Подпунктом «и» п. 5 договора предусмотрено обязательство ФИО1 возместить истцу в течение 6 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случаях неисполнения обязательств по трудоустройству.

Как следует из представленных истцом документов, расходы ОАО «РЖД» на оплату мер социальной поддержки, связанных с оплатой оказанных ФИО1 образовательных услуг, составили 60000 руб. Указанные расходы подтверждаются счетами на оплату и актами об оказании услуг, списками студентов с указанием стоимости оказанных им услуг, справкой отдела бухгалтерского учета ОАО «РЖД» о затратах на подготовку специалистов, ответчиком не оспариваются.

Данную сумму суд полагает необходимым взыскать с ответчика, в то же время не находя оснований для удовлетворения иска в части взыскания штрафа в двукратном размере понесенных истцом расходов по оказанию мер социальной поддержки.

Спорные правоотношения сторон регулируются Трудовым кодексом РФ, а также положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ТК Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу ст. 197 ТК Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в гл. 32 ТК Российской Федерации. Согласно ст.198 ТК РФ, ученический договор может быть заключен с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации.

При этом лицом, ищущим работу, является потенциальный работник, то есть лицо, которое еще не работает у данного работодателя, но имеет намерение заниматься впоследствии трудовой деятельностью именно у этого работодателя.

Ученический договор согласно ч. 1 ст. 199 ТК Российской Федерации должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ТК Российской Федерации ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Последствия неисполнения условий ученического договора изложены в ст. 207 ТК Российской Федерации, в соответствии с которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации, в т.ч. для нужд работодателя.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении 30.09.2016, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр. Право на обучение на условиях целевого приема для получения образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема (п.п. 1, 4, 8).

Согласно п. 6 ст. 56 ФЗ-273, существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Пунктом 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ в указанной редакции предусматривалось, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Действующая редакция данной нормы (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 337-ФЗ), вступившая в действие с 01.01.2019, не содержит условий о взыскании штрафа. Соответствующее положение содержится в ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", регулирующей особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования. Согласно данной норме, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Частью 1 статьи 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (п. 1 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Распоряжением ОАО "РЖД" от 29 мая 2014 г. N 1371р утверждено Положение о подготовке для ОАО "РЖД" специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на условиях целевого приема и целевого обучения" (далее – Положение).

Согласно п. 20 указанного Положения существенными условиями договора о целевом обучении являются: 

1) меры социальной поддержки, предоставляемые филиалом студенту - целевику в период обучения, а именно: 

а) ежемесячные доплаты к государственной академической стипендии (стипендии) в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД"; 

б) оплата дополнительных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией студенту - целевику по согласованию с филиалом (или по заказу филиала); 

в) возмещение студенту - целевику стоимости медицинского осмотра в учреждениях здравоохранения для получения заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2005 г. N 796 (при поступлении на обучение (при обучении) по специальностям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению), в течение I квартала года, следующего за годом заключения договора о целевом обучении; 

г) другие меры социальной поддержки.

Выпускник, не исполнивший обязательств по трудоустройству и (или) отработке в филиале в срок, указанный в договоре о целевом обучении, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 31 и 32 Положения, обязан возместить филиалу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 1 пункта 20 настоящего Положения, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов при досрочном по отношению к сроку отработки, указанному в договоре о целевом обучении, расторжении трудового договора по собственному желанию (п. 36 Положения).

Анализ приведенных положений законодательства, условий заключенного сторонами договора о целевом обучении свидетельствует о том, что правоотношения сторон по данному договору регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса РФ, а не гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взимания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. По сути, такой штраф представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства работника, вытекающего из трудовых отношений, что недопустимо в силу статей 2 ГК РФ, 5 ТК РФ. Следовательно, ущемляющее права ученика условие Договора о взыскании с него штрафа не может быть применено при разрешении спора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю и при условии отсутствия противоречий заключенного договора, требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя.

На основании изложенного, в удовлетворении искового требования о взыскании с ФИО1 штрафа следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» денежные средства, затраченные на обучение в размере 60000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, - всего взыскать 62000 (шестьдесят две тысячи) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

При несогласии ответчики в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Читинский районный суд заявление о его отмене.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.В. Андреева

Копия верна: