№а-890/24

УИД 34RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» сентября 2024 года

Фроловский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Тахтамукайского районного суда 

<

адрес> от 02 сентября 2022г. ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Установлены следующие ограничения свободы: обязанность не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22-00 текущего до 06-00 следующего дня; не менять постоянного места жительства или пребывания, не допускать выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительств без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в тот же орган для регистрации.

Приговором Теучежского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности с наказанием, назначенным по приговору Тахтамукайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком н 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением следующих ограничений свободы: обязанность не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22-00 текущего до 06-00 следующего дня; не менять постоянного места жительства или пребывания, не допускать выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительств без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в тот же орган для регистрации.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг. 

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора. Указав о том, что признание его злостным нарушителем являлось безосновательным. Изложенные в характеристики администрации исправительного учреждения сведения об отсутствии у него жизненных планов, отрицательном отношении к труду не соответствуют действительности. С ДД.ММ.ГГГГг. он трудоустроен в должности швеи. ДД.ММ.ГГГГг. вступил в брак, создав семью, что свидетельствует о наличии у него дальнейших жизненных планов.

Прокурор Дуюнов Ю.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В остальной части в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Тахтамукайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Установлены следующие ограничения свободы: обязанность не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22-00 текущего до 06-00 следующего дня; не менять постоянного места жительства или пребывания, не допускать выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительств без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в тот же орган для регистрации (л.д. 9-24).

Приговором Теучежского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности с наказанием, назначенным по приговору Тахтамукайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком н 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением следующих ограничений свободы: обязанность не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22-00 текущего до 06-00 следующего дня; не менять постоянного места жительства или пребывания, не допускать выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительств без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в тот же орган для регистрации. Данным приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказание установлено наличие рецидива преступлений (л.д. 25-29).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УСФИН России по 

<

адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал. Требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГг. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит. Отношение к труду отрицательное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории колонии. Мероприятия воспитательного характера посещает только под контролем администрации, правильные выводы делает не всегда. В общественной жизни учреждения участия не принимает. Жизненные планы до конца не сформированы. Желания порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не высказывает.

По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 поощрений не имеет, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 9 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены (л.д. 8).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д. 30).

Указанное постановление административный ответчик ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривал. Незаконным постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем не признано.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за при наличии в его действиях рецидива преступлений. При этом в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. 

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора. В остальной части в виде установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд считает излишним.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года. 

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

ФИО1 в качестве дополнительного наказания было назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год в течение которого осужденному вменена обязанность не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22-00 текущего до 06-00 следующего дня; не менять постоянного места жительства или пребывания, не допускать выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительств без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в тот же орган для регистрации. Таким образом, после освобождения от отбывания основного наказания в виде лишения свободы, ФИО1 будет отбывать дополнительное наказание в виде ограничения свободы, после отбытия которого начнется исчисление срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, установив административные ограничения в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд 

<

адрес>.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова