№ 2-1505/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года 

г. Вологда 

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 по ордеру – адвоката Воронина Б.А., привлеченного к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района к ФИО5, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Старосельского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7 и ФИО4, мотивируя требования тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области было вынесено Постановление от 23.11.2012 года № 173 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, всего 647 человек. По СХПК колхоз «Стризнево» Старосельского сельского поселения 174 человека. Администрацией Старосельского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона (далее - список невостребованных земельных долей). Указанный выше список был опубликован в газете «Маяк» от 20 декабря 2011 года. По СХПК колхоз «Стризнево» в список вошли 174 человека. Указанный список также был размещен на информационных щитах Администрации Старосельского сельского поселения. 5 мая 2012 года в газете «Маяк» было опубликовано объявление, в котором сообщалось, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и № извещаются о проведении общего собрания, в том числе, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собрание состоится ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу д

<

адрес>. С момента публикации Списка невостребованных земельных долей, до даты общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и представившие в письменной форме возражения в Администрацию Старосельского сельского поселения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Постановлением Администрации Старосельского сельского поселения № 173 от 23.11.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный 

<

адрес>, в список вошли 174 человека, из них: 116 числится умершими, 63 выбывшими, согласно записям из похозяйственной книги и данным, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по Вологодской области. В указанном списке среди прочих указаны следующие граждане: ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7 и ФИО4

В исковом заявлении просят суд признать право муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области на невостребованные земельные доли, площадью 

<

данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный 

<

адрес> числящиеся за ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7 и ФИО4

Определением Вологодского районного суда от 14 сентября 2018 года производство по делу в части признания права муниципальной собственности Старосельского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО7, прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца - Администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО3, ФИО2 и ФИО4, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями в части признания за истцом права собственности на принадлежащую ей земельную долю, мотивируя тем, что намерена оформить свои права на земельную долю.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о согласии с заявленными требованиями.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещенные по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились.

В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчиков ФИО3 и ФИО4 в качестве их представителя в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначен адвокат Воронин Б.А., который в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Вологодского района Вологодской области было вынесено постановление № 837 от 24.12.1992, в соответствии с которым ТОО «Стризнево» передан земельный участок из земель запаса 

<

данные изъяты> га, в том числе сельскохозяйственных угодий 

<

данные изъяты> га, из них пашни 

<

данные изъяты> га.

Согласно ст.15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права на невостребованные земельные доли установлен п.п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Вологодского муниципального района № 837 от 24.12.1992 «О формировании землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Стризнево» в собственность ТОО «Стризнево» передан земельный участок из земель запаса площадью 

<

данные изъяты> га.

Администрацией Старосельского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который опубликован в газете «Маяк» от 20.12.2011. 

05.05.2012 в газете «Маяк» опубликовано объявление, в котором сообщалось о проведении 16.06.2012 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенные на землях СХПК колхоз «Стризнево», в т.ч. по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанное общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. 

Постановлением администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 23.11.2012 №173 утвержден список невостребованных земельных долей на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных на землях СХПК колхоз «Стризнево». В указанном списке числятся ФИО5, ФИО3, ФИО2 и ФИО4

Принимая во внимание, что порядок признания земельной доли невостребованной истцом соблюден, а возражений относительно обоснованности включения земельных долей в список невостребованных от ответчиков ФИО5, ФИО3 и ФИО4 не поступило, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности на земельные доли, площадью 4,87 га, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0000000:0189, расположенные на землях СХПК колхоз «Стризнево», принадлежащие ФИО5, ФИО3 и ФИО4

Принимая во внимание возражения ФИО2 против заявленных исковых требований и ее намерение оформить свои права в отношении земельной доли и использовать земельную долю по своему усмотрению, суд приходит к выводу об исключении принадлежащей ей доли на земельные участки из списка невостребованных долей, что влечет отсутствие оснований для признания права собственности администрации Старосельского сельского поселения на указанную земельную долю.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района на земельные доли, площадью 

<

данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на 

<

адрес>, числящиеся за ФИО5, ФИО3 и ФИО4 

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подписьКопия вернаСудья 

Н.В. Гвоздева 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.