УИД 58RS0023-01-2025-000057-22

Дело № 1-5/2025

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Наровчат 

Пензенской области 27 августа 2025 года

Наровчатский районный суд Пензенской области в составе 

председательствующего судьи Митяевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калининой Т.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Наровчатского района Пензенской области Занадолбина А.С., 

представителя потерпевшего – МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО9,

подсудимой ФИО1,

защитника Чукурова А.В., представившего удостоверение № 802 и ордер № 307 от 06.05.2025 года, выданный Региональной коллегией адвокатов «Правовед» г. Пензы и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

В период с 02.06.2020 года ФИО1, в соответствии с приказом начальника Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области ФИО11 «О приеме работника на работу» от 02.06.2020 № 04/07-02 и трудовым договором от 02.06.2020 № 2, заключенным между ФИО1 и Отделом образования администрации Наровчатского района Пензенской области в лице начальника ФИО11, а также в соответствии с Уставом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Вьюнки», утвержденным приказом начальника Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области ФИО11 от 22.12.2015 № 206А/01-11, занимает должность директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, учредителем которого является Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области; собственником имущества которого является муниципальное образование «Наровчатский район Пензенской области»; функции и полномочия Учредителя которого от имени муниципального образования «Наровчатский район Пензенской области» в пределах своей компетенции осуществляет Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области.

В соответствии с Уставом школы: функции и полномочия собственника имущества от имени муниципального образования «Наровчатский район Пензенской области» в пределах своей компетенции осуществляет Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области (п. 1.2. Устава); Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием (п. 1.3. Устава); школа является некоммерческой организацией - муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, тип – общеобразовательное учреждение, осуществляющее в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательной программе начального общего образования, образовательной программе основного общего образования, образовательной среднего общего образования; вид предоставляемого Учреждением образования - среднее общее образование; уровни образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование; созданное для обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам – образовательной программе начального общего образования, образовательной программе основного общего образования, образовательной программе среднего общего образования (п. 1.4. Устава); Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества; собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения (п. 1.7. Устава); школа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, правовыми актами муниципального образования Наровчатского района, Уставом Учреждения (п. 1.8. Устава); основными видами деятельности Учреждения являются: реализация основных общеобразовательных программ – образовательной программы начального общего образования, образовательной программы основного общего образования, образовательной программы среднего общего образования (п. 2.4.1. Устава); Учредитель (Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области) формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными уставом школы основными видами деятельности; Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания (п. 2.5. Устава); порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания, для школы определяется Учредителем (Отделом образования администрации Наровчатского района Пензенской области) (п. 2.6. Устава); собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Наровчатский район Пензенской области» (п. 3.1. Устава); имущество школы закрепляется за ней на праве оперативного управления (п. 3.2. Устава); источниками формирования имущества и денежных средств Учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; субсидии из бюджета Наровчатского района на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); субсидии из бюджета Наровчатского района на иные цели в случаях и порядке, установленном муниципальными правовыми актами; доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных Уставом Учреждения, и приобретенное за счет этих доходов имущество; добровольные имущественные целевые взносы и пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные действующим законодательством (п. 3.4. Устава); имущество и денежные средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных уставом Учреждения (п. 3.5. Устава); Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет, статистическую и иную отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством (п. 3.11. Устава); школа обязана: предоставлять учредителю (Отделу образования администрации Наровчатского района Пензенской области) бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4.6. Устава).

Таким образом, ФИО1 в период с 02.06.2020, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции (полномочия), и непосредственное управление данным учреждением на принципах единоличия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом МБОУ СОШ с. Вьюнки, которое: действует на основе законодательства Российской Федерации и Пензенской области, устава Учреждения и в соответствии с заключенным трудовым договором (п. 7.5. Устава); в пределах компетенции осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения (п. 7.6. Устава); должно действовать в интересах представляемого им Учреждения, добросовестно и разумно. Директор Учреждения обязан по требованию Учредителя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и договором, возместить убытки, причиненные им Учреждению. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия с Учредителем, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной (п. 7.8. Устава); выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения: действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях; определяет в рамках своей компетенции приоритетные направления деятельности Учреждения для достижения целей, ради которых Учреждение создано, соответствующие указанным целям принципы формирования и использования имущества Учреждения; в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности; самостоятельно определяет структуру управления, численный, квалификационный и штатный составы, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения; в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения; несет ответственность за последствия своих действий на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, нормативных правовых актов муниципального образования «Наровчатский район», устава Учреждения и заключенного с ним трудового договора; несет ответственность в пределах своей компетенции за деятельность Учреждения перед Учредителем, обучающимися, их родителями (законными представителями), государством и обществом; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Пензенской области, уставом Учреждения и заключенным трудовым договором; обеспечивает составление плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и представление его на утверждение Учредителю в порядке, установленном правовым актом Учредителя; утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества и представляет его Учредителю (п. 7.10. Устава).

То есть, являясь, согласно вышеуказанным положениям Устава материально-ответственным лицом, несущим ответственность за сохранность вверенного МБОУ СОШ с. Вьюнки имущества, наделенным полномочиями по распоряжению данным имуществом и средствами учреждения, заведомо зная о том, что начисление выплат стимулирующего характера ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки осуществляется директором учреждения на основании протокола комиссии по распределению выплат стимулирующего характера, которая утверждается директором и действует на основании «Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников школы», утвержденного приказом директора МБОУ СОШ с. Вьюнки № 11 от 25.02.2020 года, определяющего порядок и основания распределения стимулирующей части фонда оплаты труда школы для педагогических, руководящих и иных категорий работников, а именно: согласно п. 1.4. Положения установлены принципы распределения стимулирующей части фонда оплаты труда: обязательное участие комиссии по сбору информации и распределению выплат стимулирующего характера работникам школы; связь размера выплаты работнику из стимулирующей части фонда оплаты труда с качеством и результативностью его работы; коллегиальность принятия решения об утверждении перечня показателей и индикаторов, определяющих качество и результативность труда работника школы с участием трудового коллектива, профсоюзного органа; согласно п. 1.5. Положения данное Положение предусматривает единые принципы установления выплат стимулирующего характера педагогическим работникам Учреждения, в том числе работающим по совместительству и по совмещению должностей, определяет их виды, размеры, условия и порядок выплат. Стимулирующие выплаты административно-управленческому и вспомогательному персоналу выплачиваются в пределах выделенных ассигнований; согласно п. 2.1. Положения школьная комиссия, утвержденная директором школы, разрабатывает положение о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, разрабатывает показатели качества работы для педагогических работников, для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала школы; согласно п. 2.2. Положения в комиссию включаются педагоги и представитель профсоюзного комитета; согласно п. 2.4. Положения материалы по самоанализу представляются педагогическим работником в форме листа оценки качества труда работника; согласно п. 2.5. Положения комиссия осуществляет оценку результатов деятельности работников на основании листов самоанализа, представленных работниками школы в соответствии с утвержденными критериями; согласно п. 2.6. Положения произведенный комиссией расчёт оформляется протоколом; согласно п. 2.7. Положения протокол подписывается членами комиссии и направляется директору школы; согласно п. 2.8. Положения распределение стимулирующей части фонда оплаты труда фиксируется в виде таблицы, в которой указаны: фамилии и инициалы сотрудников, количество набранных баллов по итогам оценки результатов и качества их труда, размер стимулирующей выплаты; согласно п. 2.9. на основании протокола комиссии по распределению выплат стимулирующего характера работникам школы директор издает приказ об установлении выплат стимулирующего характера по результатам работы за отчетный период; согласно п. 3.1. Положения оценка качества и результативности труда работников осуществляется на основании показателей качества и результативности; согласно п. 3.5. Положения показатели стимулирующих выплат бухгалтеру включают в себя: сложность и напряженность в работе в применении новых программных технологий, своевременную сдачу отчетов, своевременную сдачу налоговой отчетности, эффективное, целевое и своевременное использование бюджетных средств, высокий уровень исполнительской дисциплины, выполнение особо важных работ, не входящих в должностные обязанности; согласно п. 3.6. Положения для измерения значения каждого показателя разработаны критерии оценки деятельности педагогических работников, критерии оценки результативности профессиональной деятельности учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, которые позволяют присваивать то или иное количество баллов, в один из дней, но не позднее 20.12.2023 на территории Наровчатского района Пензенской области, действуя без наличия на то у нее правовых оснований, используя свое должностное положение, умышленно превышая свои должностные полномочия, приняла заведомо незаконное решение произвести стимулирующие выплаты за дополнительный объем работы ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в завышенном размере, дав последней незаконное устное указание, обязательное для исполнения ФИО2 №2, как подчиненному сотруднику ФИО1, о дальнейшей передаче главному бухгалтеру Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области ФИО2 №1, не являющейся работником МБОУ СОШ с. Вьюнки, части денежных средств в размере 30 000 рублей из начисленных и полученных ФИО2 №2 стимулирующих выплат.

После этого, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий путем незаконного распределения денежных средств, с нарушением установленного порядка Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников школы и создания видимости законности перераспределения денежных средств МБОУ СОШ с. Вьюнки, являясь должностным лицом – директором МБОУ СОШ с. Вьюнки, 20.12.2023 в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании МБОУ СОШ с. Вьюнки по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий и предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету МБОУ СОШ с. Вьюнки, действуя единолично, то есть в обход установленного «Положением о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки» порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда школы для педагогических, руководящих и иных категорий работников, а также в нарушение п. 1.5. «Положения о системе оплаты труда работников МБОУ с. Вьюнки», утвержденного приказом директора МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО1 № 23 от 22.02.2023, согласно которому размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в образовательных организациях показателей и критериев оценки эффективности труда работников, п. 3.13. должностной инструкции директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы, утвержденной приказом Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области от 01.06.2020 № 80/01-05, согласно которой директор школы определяет совместно с Советом школы порядок и размеры премирования работников школы, не проинформировав и не согласовав свое единоличное решение о выплате премии ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2, ее размере и основание с членами школьной комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ФИО2 №3, ФИО2 №5, ФИО2 №6, достоверно зная, что ФИО2 №2 не имея навыков работы, практического опыта в сфере бухгалтерии, а также в период времени сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года какую-либо дополнительную работу, а также особо важные работы, не входящие в её должностные обязанности не выполняла, дала заведомо незаконное указание ФИО2 №6 включить в протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023 сведения о выплате стимулирующих выплат ФИО2 №2 ФИО2 №6, находясь в служебной зависимости от ФИО1, будучи введенной в заблуждение относительно законности совершаемых ФИО1 действий, включила указанные сведения в протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023, после чего членами школьной комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ФИО2 №3, ФИО2 №5, ФИО2 №6, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, указанный протокол был подписан и направлен ФИО1, тем самым ФИО1 придала законный вид и основание начисления выплат стимулирующего характера ФИО2 №2

После чего ФИО1 реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, путем незаконного распределения денежных средств, осознавая, что действует за пределами возложенных на неё полномочий, подготовила и подписала приказ (распоряжение) о стимулирующих выплатах № 172 от 20.12.2023, согласно которому ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2 была начислена стимулирующая выплата за дополнительный объем работы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в размере 42 000 рублей 00 копеек.

Затем ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, 20.12.2023 в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области по адресу: 

<

...> «а», введя в заблуждение ФИО2 №2 относительно законности совершаемых ею действий, передала ФИО2 №2, которая в силу занимаемой ей нижестоящей должности, находилась в служебной зависимости от ФИО1, для исполнения приказ (распоряжение) о стимулирующих выплатах № 172 от 20.12.2023 о выплате последней премии в размере 42 000 рублей 00 копеек, дав ей заведомо незаконное устное указание передать часть указанной суммы в размере 30 000 рублей 00 копеек ФИО2 №1, в результате чего на основании вышеуказанного приказа ведущим бухгалтером МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2, находящейся в непосредственном подчинении от ФИО1, указания которой обязательны для исполнения ФИО2 №2, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, 22.12.2023 были незаконно начислены и перечислены на расчетный счет ФИО2 №2 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...>, обслуживаемый банковской картой №, к которой привязан абонентский номер «№» оператора сотовой связи «ПАО «ВымпелКом», денежные средства в размере 42 000 рублей 00 копейки, из которых 36 540 рублей 00 копеек составляет стимулирующая выплата по итогам работы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 год, за вычетом удержанного НДФЛ, которая, по ранее полученному от ФИО1 заведомо незаконному указанию 22.12.2023 в период с 13 часов 20 минут до 13 часов 21 минуты, находясь в здании Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области по адресу: 

<

...> «а», посредством установленного на ее мобильном телефоне приложения «Сбербанк Онлайн» осуществила безналичный перевод со своего расчетного счета №, открытого в подразделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...>, обслуживаемого банковской картой №, к которой привязан абонентский номер «№» оператора сотовой связи «ПАО «ВымпелКом», на расчетный счет №, принадлежащий ФИО2 №1, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...>, обслуживаемый банковской картой №, к которой привязан абонентский номер «№» оператора сотовой связи «ПАО «ВымпелКом», денежной суммы в размере 30 000 рублей 00 копеек, являющейся частью годовой выплаты стимулирующего характера по итогам работы в период времени сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года.

Далее ФИО2 №1, будучи неосведомленной о незаконном устном указании ФИО1, данном ФИО2 №2, получив от последней денежные средства в размере 30 000 рублей 00 копеек вышеуказанным способом, распорядилась данными денежными средствами по своему усмотрению. 

В результате вышеуказанных преступных умышленных действий ФИО1 МБОУ СОШ с. Вьюнки причинен материальный ущерб в размере 30 000 рублей 00 копеек, а также в результате преступных умышленных действий ФИО1, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, повлекло существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, в частности: существенного нарушения прав и законных интересов организации МБОУ СОШ с. Вьюнки, заключающегося в причинении преступлением МБОУ СОШ с. Вьюнки имущественного вреда, лишении учреждения возможности распоряжаться вышеуказанными денежными средствами, а также в дискредитации данной организации путем создания негативного мнения ее работников о вседозволенности и допустимости совершения незаконных действий при исполнении работниками указанного учреждения своих профессиональных обязанностей; существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, гарантирующих обеспечение прав каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также работников МБОУ СОШ с. Вьюнки добросовестно исполняющих своих трудовые обязанности, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, поскольку указанные денежные средства могли быть распределены между работниками организации тем самым способствуя их к стимулированию по выполнению трудовых обязанностей, в связи с грубым нарушением руководителем учреждения требований трудового законодательства, нарушением конституционных прав работника на получение вознаграждения за труд; дискредитации муниципальных бюджетных образовательных учреждений и органов местного самоуправления перед населением Пензенской области путем создания негативного общественного мнения о вседозволенности и допустимости совершения незаконных действий к гражданам при исполнении должностными лицами указанных учреждений и органов своих должностных обязанностей.

В обоснование вины ФИО1 в превышении должностных полномочий органы предварительного следствия и государственный обвинитель представили следующие доказательства.

Представитель потерпевшего ФИО9 в судебном заседании показала, что работает и.о. директора МБОУ СОШ с. Вьюнки и учителем русского языка и литературы. Стимулирующие выплаты выплачиваются работникам МБОУ СОШ с. Вюнки из фонда оплаты труда, складываются они из имеющейся в школе экономии. Школа сама распоряжается сложившейся из фонда оплаты труда экономией. Стимулирующие выплаты выплачиваются педагогическим работникам и прочему персоналу: бухгалтеру, повару, техничке, в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера и премировании работников школы. При школе создана комиссия, которая распределяет стимулирующие выплаты. С финансовыми вопросами она ранее не сталкивалась, поскольку исполняет обязанности директора МБОУ СОШ с. Вьюнки недавно. Ей известно, что у учителей свои критерии оценки их работы, используемые при начислении стимулирующих выплат, у бухгалтера свои. В Положении о выплатах стимулирующего характера и премировании работников школы указано, что бухгалтер может набрать максимально 11 баллов. Баллы бухгалтеру начисляются в соответствии с критериями, указанными в Положении. Бухгалтер ФИО2 №2 в 2023 году работала на 0,5 ставки. Насколько обоснован размер стимулирующей выплаты, начисленной и выплаченной ФИО2 №2 в декабре 2023 года, она пояснить не может. Считает, что вопрос о размере стимулирующих выплат работникам МБОУ СОШ с. Вьюнки должен решаться всеми членами комиссии.

ФИО2 ФИО2 №2 в судебном заседании показала, что работает в должности ведущего бухгалтера в МБОУ СОШ с. Вьюнки с 18.09.2023 года, в настоящее время находится в декретном отпуске. В её должностные обязанности входило: два раза в месяц начисление заработной платы, оплата по питанию один раз в месяц, оплата хозяйственных договоров один раз в месяц, составление отчетов: ежемесячных, ежеквартальных, годовых. Её обязанности предусмотрены трудовым договором. До прихода на работу в МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2 никогда не работала бухгалтером, когда она пришла работать в школу, то ничего не знала, не была знакома даже с компьютерными программами. Главный бухгалтер Отдела образования ФИО2 №1 оказывала ФИО2 №2 помощь при составлении бухгалтерской отчетности, обучала её всему и помогала ей во всем. Три первых месяца фактически работу за ФИО10 выполняла ФИО2 №1, а сама ФИО2 №2 училась, что нужно делать и записывала за ней. Когда ФИО2 №2 научилась сама заполнять бухгалтерские документы, то относила их ФИО2 №1 на проверку. Вплоть до декретного отпуска ФИО2 №1 все проверяла за ФИО2 №2, чтобы все было правильно и не было ошибок. ФИО2 №1 контролировала работу ФИО2 №2, поэтому никаких ошибок и нарушения сроков при ведении бухгалтерской отчетности не было. ФИО2 №2 обратилась за помощью к ФИО2 №1 по своей инициативе. 20 декабря 2023 года примерно в 20 часов ФИО2 №2 позвонила директор школы ФИО1, и сказала, что ей будет начислена премия в размере 42 000 рублей, из них 30 000 рублей нужно будет отдать ФИО2 №1 за то, что она вела бухгалтерскую отчетность в феврале и марте 2023 года, когда в школе не было бухгалтера, а также за помощь, оказываемую ФИО2 №2 в работе. Сама ФИО2 №2 была не против этого, она считала, что ей вообще не причитается премия, поскольку премия годовая, а она год еще не отработала. 22 декабря 2023 года ФИО2 №2 поступили на банковскую карту деньги, и она сразу перевела 30 000 рублей ФИО2 №1 через Сбербанконлайн. За время её работы со стороны директора нареканий к её работе не было, она все выполняла качественно и в срок. В работе ФИО2 №2 использовала разные программные продукты. Характер её работы был одинаковый каждый месяц. Директором школы ФИО1 дополнительная работа ей не поручалась. В процессе работы ФИО2 №2 приходилось осваивать компьютерные программы, необходимые для ведения бухгалтерской отчетности. Иногда она задерживалась на работе, когда нужно было составить какой-нибудь отчет. 

ФИО2 ФИО2 №1 в судебном заседании показала, что работает главным бухгалтером Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области. В конце января 2023 года в МБОУ СОШ с. Вьюнки уволился ведущий бухгалтер. С февраля по 20 марта 2023 года бухгалтера в школе не было. Директор школы ФИО1 обратилась к ней за помощью, и просила её вести бухгалтерскую отчетность в школе, пока не примут на работу бухгалтера, чтобы работники школы не остались без заработной платы, чтобы сдавались своевременно отчеты в налоговую и ФСС, чтобы не было никаких штрафных санкций для школы. Начальник Отдела образования ФИО11 тоже попросила её помочь в этом. ФИО2 №1 согласилась. В феврале и марте 2023 года она полностью выполняла работу бухгалтера в МБОУ СОШ с. Вьюнки. Работала в это время бесплатно. 21 марта 2023 года ФИО2 №1 приняли официально на работу в МБОУ СОШ с. Вьюнки, где она работала до середины сентября 2023 года по совместительству. Дополнительный объем работы ФИО2 №1 не выполняла все в рамках её обязанностей. Приходили запросы и письма с Министерства образования, касающиеся образовательной деятельности учреждения, на которые она готовила ответы. В сентябре 2023 года на должность ведущего бухгалтера была принята ФИО2 №2, у неё не было опыта работы в бюджетной сфере. ФИО2 №1 обучала ФИО2 №2 всему, в том числе программам, которые есть в бухгалтерском учете. Обучала её составлять платежные поручения, объясняла, как начислять заработную плату, как формировать ведомости, как списывать продукты питания, как внести в программу платежные поручения, входящие платежи, как в ЭЦК забивать договора, как вести подшивку, все что связано с бухучетом и налоговой отчетностью, составлением годовой отчетности. ФИО2 №1 выполняла за ФИО2 №2 некоторую работу сама, с которой та не могла справиться самостоятельно. ФИО2 №1 помогала делать ФИО2 №2 отчет за 9 месяцев, годовой отчет. По своей инициативе ФИО2 №1 проверяла за ФИО2 №2 все документы. Первые четыре месяца работы ФИО2 №2 обучалась работе. В 2024 году ФИО2 №2 постепенно стала более самостоятельно выполнять свою работу. Рабочее место ФИО2 №2 находится в соседнем кабинете ФИО2 №1 О выполнении ФИО2 №2 дополнительной работы для образовательного учреждения ей ничего неизвестно. ФИО2 №2 работала на 0,7 ставки. Когда ФИО2 №1 уходила на обеденный перерыв, ФИО2 №2 еще оставалась на рабочем месте. Когда ФИО2 №1 возвращалась после обеда, ФИО2 №2 уже не было. В декабре 2023 года ФИО2 №1 увидела в ведомости у ФИО2 №2 большую сумму стимулирующих выплат и удивилась этому, поскольку ФИО2 №2 работала недолго, её оклад составляет около 17 000 рублей, а размер стимулирующей выплаты в два раза превышал размер месячного оклада. Кроме того, стимулирующая выплата, полагающаяся ФИО2 №2, была начислена за 4 месяца работы. У самой ФИО2 №1 размер премии по итогам года за фактически отработанное время составил 27 000 руб., а объем работы у неё больше в разы. ФИО2 №1 спросила ФИО2 №2 об этом, на что та ответила, что часть из этой суммы предназначена ФИО2 №1, которая сказала, что ей ничего не надо, так как у ФИО1 перед ней никаких обязательств нет, она в школе в настоящее время не работает. В 20-х числах декабря 2023 года ФИО2 №1 от ФИО2 №2 поступил перевод в сумме 30 000 рублей. ФИО2 №1 спросила ФИО2 №2, что это значит, ФИО2 №2 ответила, что эти деньги она перевела по поручению ФИО1 в благодарность за выполнение работы ФИО2 №1 во время отсутствия бухгалтера в МБОУ СОШ с. Вюнки в феврале, марте 2023 года. Через день у ФИО2 №1 с ФИО1 состоялся разговор по поводу переведенных ФИО2 №2 денежных средств на счет ФИО2 №1, в ходе которого ФИО1 подтвердила, что это благодарность за проделанную ФИО2 №1 работу для школы в феврале, марте 2023 года. Деньги, переведенные ей ФИО2 №2, ФИО2 №1 готова вернуть с учетом всех процентов. Объем бухгалтерской отчетности во всех школах одинаковый, разница может быть в численности работников. Отчеты одни и те же, журналы операций в том же объеме. Размер месячной заработной платы ФИО2 №1 19 000 руб. 

ФИО2 ФИО2 №8 в судебном заседании пояснила, что в сентябре 2024 года между ней и ФИО2 №1, главным бухгалтером Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области состоялся телефонный разговор, в ходе которого ФИО2 №1 рассказала, что в конце 2023 года ФИО2 №2 перевела ей денежные средства в размере 30 000 рублей за то, что она несколько месяцев вела бухгалтерскую отчетность в МБОУ СОШ с. Вьюнки, где директором является ФИО1, и что её, таким образом, отблагодарили за выполненную для школы работу.

ФИО2 ФИО2 №6 в судебном заседании показала, что работает учителем истории МБОУ СОШ с. Вьюнки, является членом комиссии по распределению стимулирующих выплат. Как начисляется стимулирующая выплата бухгалтеру ей неизвестно. Директор школы ФИО1 обычно давала в рукописном виде листок, на котором были прописаны суммы педагогическим работникам, бухгалтеру, техничке и повару. В декабре 2023 года ФИО1 также дала ей тетрадный листок с суммами, она перепечатала текст с этого листка. Сумму стимулирующих выплат бухгалтеру не обсуждали на заседании комиссии. Ранее по другим бухгалтерам размер стимулирующих выплат также не обсуждался, члены комиссии всегда были согласны с размером выплаты, предложенной директором, поскольку только директор может оценить работу бухгалтера. Протокол заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат ФИО2 №6 подписала без каких-либо вопросов по поводу размера стимулирующей выплаты бухгалтеру ФИО2 №2, она её никогда не видела, по работе с ней не сталкивалась, о том какую работу выполняет бухгалтер ей ничего не известно. По сумме стимулирующей выплаты бухгалтеру вопросов не возникало, поскольку она и другие члены комиссии не знакомы с объемом работы бухгалтера, работу бухгалтера знает только директор школы. Подписав протокол, она согласилась с текстом данного протокола в полном объеме. Если бы она была не согласна с чем-то в протоколе, то она бы сказала об этом директору, выразила бы свое несогласие и свою подпись не поставила. С учетом подписи всех членов комиссии в протоколе, изложенные в протоколе решения считает принятыми комиссионно. 

ФИО2 ФИО2 №3 в судебном заседании показала, что работает в МБОУ СОШ с. Вьюнки учителем биологии и советником директора по воспитанию, а также является членом комиссии по распределению стимулирующих выплат. Ей известно как рассчитывается размер стимулирующих выплат педагогическим работникам. Каждый педагогический работник заполняет оценочный лист по показателям, потом все приходят к директору, который ставит согласие или несогласие с этими баллами. Комиссия эти баллы выписывает, просчитывает и суммирует, находит общее количество баллов. Общая сумма стимулирующих выплат делится на общее количество баллов, и получается стоимость 1 балла, потом рассчитывается сумма стимулирующих выплат каждому учителю. Ни бухгалтеру, ни техничке, не повару члены комиссии не распределяют стимулирующие выплаты, поскольку нет критериев оценки их работы. Заседание комиссии оформляется протоколом. Обсуждения размера стимулирующей выплаты бухгалтеру ФИО2 №2 в декабре 2023 года не было и не могло быть, поскольку только директор знает работу бухгалтера и может оценить её. Работу учителя ФИО2 №3 может оценить, а с работой бухгалтера она не знакома. Как начисляются стимулирующие выплаты бухгалтеру, техничке и повару ей неизвестно, знает только, что не по бальной системе. С протоколом заседания комиссии она знакомилась, подпись поставила, с содержанием протокола была согласна. Суммы директором были только озвучены, члены комиссии размер стимулирующей выплаты бухгалтеру не оспаривали, были согласны с мнением директора. Они всегда согласны с директором, поскольку доверяют ей. Считает, что решение о выплате бухгалтеру стимулирующей выплаты было принято комисиионно. 

ФИО2 ФИО2 №5 в судебном заседании показала, что она работала в МБОУ СОШ с. Вьюнки учителем физики, химии и математики. Из школы она уволилась в ноябре 2024 год. Помимо педагогической работы, работая в школе, она являлась членом комиссии по распределению стимулирующих выплат. При распределении стимулирующих выплат каждый учитель заполнял бланк с критериями оценки, директор школы ФИО1 корректировала заполненные бланки, если кто-то из учителей забыл какие-то свои заслуги, то она напоминала. На заседании комиссии в декабре 2023 года они рассматривали только сумму, причитающуюся педагогическим работникам, другим работникам суммы стимулирующих выплат не распределяли. Заседание комиссии оформляется в виде протокола, в протокол заносятся сведения о начисленных суммах стимулирующих выплат работникам школы. Протокол печатала ФИО2 №6. Основные обязанности ФИО2 №5 это рассмотрение баллов, расчет стоимости одного балла и суммы причитающейся каждому учителю. Из чего сформировалась сумма стимулирующих выплат бухгалтеру, ей неизвестно. Работу бухгалтера она оценить не может, так как она не знает какую конкретно работу, выполняет бухгалтер, возможно бухгалтер имеет какие-либо сверхурочные дополнительные задания, они как члены комиссии об этом не знают, об этом известно только директору. В предыдущие годы размер стимулирующих выплат бухгалтеру они также не обсуждали. ФИО2 №5 была согласна с мнением директора, протокол подписала. Ей неизвестно по каким критериям должна оцениваться работа повара, технички и бухгалтера. Размер стимулирующих выплат бухгалтеру школы не обсуждался, так как не возникло никаких возражений, потому что только директор может оценить работу бухгалтера. Если бы члены комиссии были с чем-то не согласны, то свое несогласие они бы выразили. При подписании ею протокола с её стороны никаких возражений не возникло, она была согласна с содержанием протокола. Директор школы ФИО1 не вводила в заблуждение членов комиссии, она оценила работу бухгалтера таким образом, и все члены комиссии были согласны с её оценкой. Считает, что сумма стимулирующих выплат, выплаченная бухгалтеру, не является завышенной. В школе ФИО2 №5 работала 41 год. ФИО1 она может охарактеризовать как хорошего человека, как директор ФИО1 постоянно старалась сделать все как можно лучше для школы, много вкладывала своих средств в школу. Например, когда делали ограждение для школы, ФИО1 сама с болгаркой и с молотком участвовала в этом. Для разных выставок, проводимых в школе, ФИО1 покупала все на свои личные средства. Считает, что если вся комиссия подписала протокол, то решение принято комиссионно. 

ФИО2 ФИО2 №9 в судебном заседании показал, что работает оперуполномоченным НЭБ и ПК ОтдМВД России по Наровчатскому району. В 2024 году в ходе оперативных мероприятий им была получена информация о том, что в декабре 2023 года директор школы с. Вьюнки ФИО1 начислила и выплатила завышенную премию бухгалтеру школы ФИО2 №2 для дальнейшей передачи этих денежных средств ФИО2 №1, не работающей в школе с. Вьюнки. Он стал проводить проверку в рамках оперативной деятельности, пригласил всех троих в отделение полиции для дачи объяснений, они подтвердили данную информацию, после чего он направил материал в Следственный комитет. ФИО2 №2 пояснила ему, что с сентября 2023 года, около трех месяцев, она отработала бухгалтером в школе с. Вьюнки. В декабре 2023 года при проверке документов ФИО2 №1 обратила внимание на размер премии ФИО2 №2, которая пояснила ФИО2 №1, что 30 000 рублей предназначены ей. Сама ФИО2 №2 также считала, что для такого срока работы ей начислили большую премию. ФИО1 дала указание ФИО2 №2, передать деньги ФИО2 №1 Также ФИО2 №2 пояснила, что она полностью зависит от директора и ФИО2 №1, ей поступило указание руководителя, она его исполнила. ФИО1 также подтвердила, что завысила премию ФИО2 №2 с целью дальнейшей передачи денежных средств ФИО2 №1 за выполненную работу. Что по-другому она не могла отблагодарить ФИО2 №1 за работу, поскольку она уже не работала в школе с. Вьюнки. ФИО2 №1 пояснила, что она не просила ФИО1 ни о какой благодарности.

ФИО2 ФИО2 №7 в судебном заседании показала, что она работает начальником Управления финансов администрации Наровчатского района Пензенской области. При формировании бюджета образовательного учреждения есть два направления, есть средства целевые, как субвенция. Это целевые средства, они определяются Законом Пензенской области, когда формируется бюджет области. Размер денежных средств уведомлением доводят до районов. Управление финансов включает в бюджет на решении Собрания представителей, это целевые деньги из Пензенской области. Еще есть средства из собственного бюджета. Субвенция используется на выплату заработной платы и отчислений от заработной платы. Из местного бюджета деньги выделяются на содержание школы, оплату коммунальных услуг, уплату транспортного налога, если в школе имеется автомобиль. До Управления финансов доводят из бюджета Пензенской области субвенции, эти средства передаются в Отдел образования, а Отдел образования распределяет по школам на основании расчетов по каждому юридическому лицу. Затем идет финансирование. Образовательные учреждения должны реализовать все средства, выделенные им на год. Неиспользованные лимиты переносятся на следующий месяц, а по итогам года все должно быть использовано. Бюджет годовой, субвенции не остаются никогда. Если в школе сложилась экономия на конец года, то эти денежные средства могут использоваться на стимулирующие выплаты работникам школы. Деньги бюджетные, но школа не должна их возвращать, они должны быть использованы полностью. 

ФИО2 ФИО2 №4 в судебном заседании пояснил, что его супруга ФИО2 №2 работает ведущим бухгалтером в МБОУ СОШ с. Вьюнки. В конце 2023 года, перед Новым годом в вечернее время его жене ФИО2 №2 поступил звонок от директора МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО1 Супруга рассказала ему, что ФИО1 звонила сказать, что переведет ФИО2 №2 на карту денежные средства. Сколько, для кого и что с этими денежными средствами делать, его супруга ему не рассказывала. Он об этом ничего не знает. На работе ФИО2 №2 не задерживалась, работу домой не брала.

Кроме показаний представителя потерпевшего и свидетелей обвинением в обоснование предъявленного ФИО1 обвинения представлены следующие доказательства:

- протокол осмотра предметов от 25.03.2025 года, согласно которому с участием свидетеля ФИО2 №1 осмотрен оптический диск с аудиозаписью телефонного разговора между ФИО2 №1 и ФИО2 №8 от 26.09.2024 года. Участвующая в осмотре ФИО2 №1 пояснила, что узнает голоса людей, запечатленных на аудио, а именно она узнает свой голос под обозначением - «Б» и свидетеля ФИО2 №8 под обозначением - «Н». Пояснила, что на аудиозаписи её с ФИО2 №8 разговор, в котором она (ФИО2 №1) рассказывает о работе и о том, что ФИО1 выписала бухгалтеру ФИО2 №2 большую премию в размере 60 000 рублей, из которых 40 000 рублей ей в последующем (ФИО2 №1) перечислила ФИО2 №2 При этом она ошиблась, и на самом деле, ей 40 000 рублей никто не перечислял, а было перечислено 30 000 рублей. Объясняет это тем, что она просто перепутала (т. 2 л.д. 120-128);

- протокол осмотра места происшествия от 30.01.2025 года, из которого следует, что в ходе осмотра кабинета по адресу: 

<

...>, обнаружены и изъяты: копия заявки на выплату средств № 893 от 21.12.2023 года, копия приказа (распоряжения) о приеме ФИО1 на работу от 02.06.2020 года, копия должностной инструкции директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, копия трудового договора № 2, журнал операций № 6 за июль-декабрь 2023 года, копия платежного поручения (т. 1 л.д. 79-83);

- протокол осмотра места происшествия от 31.01.2025 года, согласно которому в ходе осмотра кабинета по адресу: 

<

...>, обнаружены и изъяты: Положение о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, копия трудового договора № 2 от 11.09.2024 года с ведущим бухгалтером ФИО2 №1, копия должностной инструкции ведущего бухгалтера ФИО2 №1, копия трудового договора № 3 от 18.09.2023 года с ведущим бухгалтером ФИО2 №2, копия выписки из приказа о расторжении трудового договора с работником ФИО2 №1 (т. 1 л.д. 103-107); 

- протокол осмотра места происшествия от 25.02.2025 года, из которого следует, в ходе осмотра кабинета по адресу: 

<

...> обнаружены и изъяты: приказ № 172 от 20.12.2023 о стимулирующих выплатах; протокол № 14 от 20.12.2023 года заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат (т. 2 л.д. 46-53) 

- протокол осмотра предметом (документов) от 25.02.2025 года, согласно которому осмотрены приказ № 172 от 20.12.2023 года о стимулирующих выплатах на 1 л., протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023 года на 1 л. При осмотре приказа № 172 от 20.12.2023 установлено, что директор МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО1 приказывает на основании Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки произвести стимулирующую выплату за дополнительный объем работы ФИО2 №2, ведущему бухгалтеру школы в размере 42 000 рублей за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года. При осмотре протокола комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки № 14 от 20.12.2023 года установлено, что комиссия в составе ФИО2 №3, ФИО2 №5, ФИО2 №6 согласовывает распределение стимулирующих выплат, в том числе бухгалтеру школы, в сумме 42 000 рублей (т. 2 л.д. 54-59); 

- протокол осмотра предметом от 26.03.2025 года, из которого следует, что был осмотрен оптический CD-диск, на котором содержатся сведения о движении денежных средств по банковским счетам, в том числе по счету №, открытому в ПАО «Сбербанк», принадлежащему ФИО2 №1 В документе формата «Microsoft Excel» с наименованием «40№» обнаруживается выписка по счету №, принадлежащему ФИО2 №1, согласно которой 22.12.2023 года в 13 часов 20 минут осуществлен перевод на ее карту № через мобильный банк в размере 30 000 рублей 00 копеек. В документе формата «Microsoft Excel» с наименованием №» обнаруживается документ в формате таблицы, согласно которой 22.12.2023 в 13 часов 20 минут 07 секунд на счет № осуществлен перевод в размере 30 000 рублей 00 копеек с банковской карты №, принадлежащей ФИО2 №2 В документе формата «Microsoft Excel» с наименованием «40№» обнаруживается выписка по счету №, на котором движений денежных средств не зафиксировано. В документе формата «Microsoft Excel» с наименованием «40№» обнаруживается выписка по счету №, на котором движений денежных средств не зафиксировано. В документе формата «Microsoft Excel» с наименованием «40№» обнаруживается документ в виде таблицы, где зафиксированы устройства, с которых осуществлены переводы (т. 2 л.д. 129-165);

- протокол осмотра документов от 20.03.2025 года, согласно которому осмотрены документы: копия заявки на выплату средств № 893 от 21.12.2023 года; копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 02.06.2020 года, согласно которой на должность директора МБОУ СОШ с. Вьюнки с 02.06.2020 принята ФИО1; копия должностной инструкции директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденной приказом Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области от 01.06.2020 № 80/01-05, где установлены права и обязанности директора школы, в том числе, что директор школы: планирует, координирует и контролирует работу педагогических и других работников школы; осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров; определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их мастерства; устанавливает ставки заработной платы и должностные оклады работников школы в пределах собственных финансовых средств с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами; устанавливает надбавки и доплаты к ставкам и должностным окладам работников школы; поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе; определяет совместно с Советом школы порядок и размеры премирования работников школы; обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников; представляет учредителям и общественности ежегодный отчет школы о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств; обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации; организует делопроизводство, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности; копия трудового договора № 2 от 02.06.2020 года с руководителем муниципального бюджетного образовательного учреждения, заключенного между Отделом образования администрации Наровчатского района Пензенской области в лице начальника ФИО11 и ФИО1, согласно которому установлены права и обязанности директора образовательного учреждения (т. 2 л.д. 106-119);

- протокол осмотра документов от 20.03.2025 года, из которого следует, что были осмотрены документы: оригинал Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденного приказом директора школы ФИО12 № 11 от 25.02.2020 года. Данным Положением определяется порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда школы педагогических, руководящих и иных категорий работников; копия трудового договора № 2 от 11.09.2024 года с ведущим бухгалтером между МБОУ СОШ с. Вьюнки в лице директора школы ФИО1 и ФИО2 №1, котором установлены права и обязанности ведущего бухгалтера; копия должностной инструкции ведущего бухгалтера МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденной директором школы ФИО1 11.09.2024 года, согласно которой установлены ответственность, права и обязанности ведущего бухгалтера школы, среди прочих указано, что ведущий бухгалтер обязан: производить начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные, внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, заработанной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников организации; копия трудового договора № 3 от 18.09.2023 года с ведущим бухгалтером между МБОУ СОШ с. Вьюнки, в лице директора школы ФИО1 и ФИО2 №2 Указанным трудовым договором установлены права и обязанности ведущего бухгалтера; копия выписки из приказа о расторжении трудового договора с работником ФИО2 №1 от 15.09.2023 года, из которой следует, что 15.09.2023 расторгнут трудовой договор с ФИО2 №1, и она уволена с должности ведущего бухгалтера МБОУ СОШ с. Вьюнки; журнал операций № 6 за июль-декабрь 2023 года в 1 томе, изъятый в ходе осмотра места происшествия 30.01.2025 года. Осмотром журнала установлено следующее: на странице 296 указанного журнала имеется копия выписки из приказа № 172 от 20.12.2023 года, согласно которому на основании Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденного приказом директора № 11 «Об утверждении Коллективного договора и приложений к нему» от 25.02.2020 и на основании протокола заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023, директор школы ФИО1 приказывает произвести стимулирующие выплаты за дополнительный объем работы ФИО2 №2, ведущему бухгалтеру школы в размере 42 000 рублей, за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года; на странице 297 указанного журнала имеется копия реестра под названием «стимулирующие выплаты основной штат за 2023, дек», где в виде таблицы указано, что ФИО2 №2 (ведущий бухгалтер) за 21 день положено 42 000 рублей 00 копеек стимулирующих выплат. При этом ФИО13 (техничка) за 21 день положено 5 469 рублей 38 копеек стимулирующих выплат; на странице 312 указанного журнала имеется копия ведомости выплат на карточки, платежная ведомость № 282 от 15.12.2023; на странице 313 указанного журнала имеется копия реестра № 64 от 14.12.2023; на странице 323 указанного журнала имеется копия ведомости выплат на карточки, платежная ведомость № 307 от 21.12.2023; на странице 324 указанного журнала имеется копия реестра № 66 от 21.12.2023 (т. 2 л.д. 60-105); 

- постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от 20.01.2025 года, которым рассекречено постановление Пензенского областного суда о разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи» от 15.08.2024 (т.1 л.д. 30);

- постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 27.01.2025 года, согласно которому переданы материалы оперативно-розыскной деятельности, проведенные в период с 2023 по 2024 гг. на территории с. Наровчат Наровчатского района Пензенской области оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи», в ходе которых были получены сведения в отношении директора МБОУ СОШ с. Вьюнки гр. ФИО1, которая в декабре 2023 года начислила премию сотруднику МБОУ СОШ с. Вьюнки гр. ФИО2 №2 в сумме не менее 40 000 рублей, с целью дальнейшей передачи денежных средств ФИО2 №1 (т.1 л.д. 31);

- постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей № 1 от 23.01.2025 со стенограммой разговора между ФИО2 №8 и ФИО2 №1, состоявшегося 26.09.2024 года, согласно которому на территории Наровчат Наровчатского района Пензенской области проводилась оперативно-розыскные мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи», в результате которых была получена детализация телефонных переговоров абонентского номера №, в ходе анализа данной детализации установлена возможная причастность директора МБОУ СОШ с. Вьюнки гр. ФИО1 к злоупотреблению служебными полномочиями при начислении премиальных выплат сотрудникам МБОУ СОШ с. Вьюнки за 2023 год (т.1 л.д. 32-36);

- копия расчетно-платежной ведомости МБОУ СОШ 

<

адрес> за декабрь 2023 года, согласно которой ведущему бухгалтеру ФИО2 №2 начислены стимулирующие выплаты в размере 46 686 рублей 50 копеек (т. 1 л.д. 52);

- копия Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вьюнки (в новой редакции), утверждённого приказом от 22.12.2015 года № 206А/01-11 начальника Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области ФИО11, в котором закреплены основные положения деятельности МБОУ СОШ с. Вьюнки, права и обязанности директора МБОУ СОШ с. Вьюнки (т.1 л.д. 112-134);

- копия Положения о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вьюнки, утверждённого приказом директора МБОУ СОШ с. Вьюнки от 22.02.2023 года № 23, в котором закреплены порядок оплаты труда работников МБОУ СОШ с. Вьюнки (том № 1 л.д. 135-158); 

- заключение эксперта № БУХ012/07 от 26.03.2025 года, согласно выводам которого, сумма начисленной, подлежащей выплате и выплаченной премии ведущему бухгалтеру ФИО2 №2 по итогам 2023 года, согласно представленным документам, составила: сумма начисленной премии – 42 000 руб.; сумма премии, подлежащей выплате – 36 540 руб.; сумма выплаченной премии – 36 540,00 руб. Максимальная сумма премии по итогам 2023 года, подлежащая исчислению и выплате ведущему бухгалтеру ФИО2 №2, исходя из сведений, изложенных в постановлении о назначении настоящей экспертизы, согласно представленным документам, составила: сумма премии, подлежащая исчислению – 4 202,99 руб., сумма премии, подлежащая выплате – 3 656,99 руб. (т. 2 л.д. 174-184).

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердила данное ею заключение бухгалтерской экспертизы № БУХ012/07 от 26.03.2025 года, суду пояснила, при ответе на вопрос номер 2 ею учитывались Положение о системе оплаты труда работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденное приказом директор МБОУ СОШ с. Вьюнки № 23 от 22 февраля 2023 года, и Положение о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденное приказом № 11 от 25.02.2020 года директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, в части, которая была изложена в постановлении следователя в качестве установленных данных и согласно указанных Положений ею был произведен арифметический расчет. Арифметический расчет она производила исходя из сведений, установленных следствием, в порядке, на основании которого должен был производиться расчет премии, также были приняты изложенные в постановлении сведения об установлении максимальных баллов по протоколу № 14, учитывались показания бухгалтера ФИО2 №2 о порядке исчисления премии и на основании этого была применена методика, согласно которой общая сумма стимулирующих выплат, выделенная школе была разделена на количество баллов всех работников. Таким образом, была определена стоимость одного балла. Затем умножением стоимости одного балла на количество баллов ведущего бухгалтера ФИО2 №2 определен размер стимулирующих выплат, подлежащих ей начислению. Размер стимулирующих выплат, подлежащих выплате ФИО2 №2 был определен по бальной системе. Это было сделано исходя из обстоятельств, заложенных следствием. Следователь ставит вопрос исходя из сведений, изложенных в постановлении, и в постановлении далее следователь указывает каким образом, следует производить начисление премии. Бальная система была взята ею за основу только потому, что об этом было указано в постановлении следователя. Исходя из того, что было изложено в обстоятельствах, изложенных в постановлении следователя, при расчете максимального балла следовало учитывать следующие критерии: высокий уровень исполнительной дисциплины максимальный балл, своевременность сдачи налоговой отчетности. Каких-либо методик расчета стимулирующих выплат нет, поэтому эксперт руководствовалась Положением о стимулирующих выплатах и данными предоставленными следствием. Максимальное количество баллов 11 использовалось при проведении экспертизы, поскольку эти данные были заложены в качестве исходных обстоятельств, установленных следствием. В данном случае не в компетенции эксперта экономиста прослеживать количество баллов. 11 баллов ею были взяты из постановления следователя, сама она их не рассчитывала. Сама она не может рассчитать эти баллы, так как это не относится к компетенции эксперта. Она не является специалистом в порядке расчета баллов в системе образования. Иной вариант расчета стимулирующей выплаты бухгалтеру, кроме как по бальной системе, не рассматривался. 

Исследовав доказательства по уголовному делу, суд находит, что органами предварительного следствия и стороной обвинения не было представлено бесспорных, достоверных и достаточных доказательств, объективно свидетельствующих о том, что действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. 

К указанному выводу суд пришел на основании следующих доказательств.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя в совершении вышеуказанного преступления не признала, по существу дела показала, что она работала директором МБОУ СОШ с. Вьюнки с 02.06.2020 года по 14.04.2025 года. В её обязанности как директора входило: общее руководство школой, обязанности завхоза, заключение договоров по обслуживанию здания, организация питания, создание нормативно-локальных актов, утверждение учебных программ и учебных графиков, утверждение курсов и дисциплин, подбор кадров, прием на работу, утверждение должностных обязанностей, а также финансовые, хозяйственные вопросы и учебный процесс. Кроме того, в её обязанности входили вопросы премирования и выплаты стимулирующих выплат работникам школы, поскольку она как руководитель должна была поощрять работников, развивать их мастерство, создавать условия для их работы. ФИО2 №1 работала в МБОУ СОШ с. Вьюнки без оформления с февраля по 19 марта 2023 года. 20 марта 2023 года она была официально принята по трудовому договору бухгалтером в МБОУ СОШ с. Вьюнки, работала в школе по совместительству. 15.09.2023 года ФИО2 №1 уволилась, поскольку нашелся претендент на должность бухгалтера. 18.09.2023 года на должность ведущего бухгалтера школы по рекомендации начальника Отдела образования ФИО11 была принята ФИО2 №2, которая работала до сентября 2024 года, пока не ушла в декретный отпуск. В обязанности ФИО2 №2, как ведущего бухгалтера входило: начисление заработной платы, оплата обязательств по договорам, оплата налогов и страховых взносов. Премирование и осуществление стимулирующих выплат производится в МБОУ СОШ с. Вьюнки на основании Положения об оплате труда, в котором все прописано и Положении о стимулирующих выплатах. Исходя из указанных Положений, выплаты педагогическим работникам должны начисляться по оценочным листам по баллам, а прочим работникам в процентном соотношении к окладу или в абсолютном размере. Выплаты стимулирующего характера производятся за счет экономии фонда оплаты труда, сложившейся в конце года. Денежные средства, предназначенные для стимулирующих выплат, находились на расчетном счете школы, при этом финансирование осуществлялось по разным финансовым кодам. У учителей финансовый дополнительный код – 211у, у прочего персонала 211з. Те денежные средства, которые были на расчетном счете с кодом 211у – это премии и стимулирующие выплаты, предназначенные педагогическим работникам. Денежные средства, которые находились на расчетном счете с финансовым дополнительным кодом 211з – это премии и стимулирующие выплаты, предназначенные для прочего персонала. То есть, экономия по педагогическим работникам и прочему персоналу учитывается на разных финансовых кодах. На учителей это одна сумма, на бухгалтера другая. К прочему персоналу относятся: директор, бухгалтер, и уборщик служебных помещений (техничка). Денежные средства, которые были предназначены для директора, бухгалтера и технического работника нельзя было выплачивать педагогическим работникам, так как они финансируются по разным финансовым кодам. По итогам финансового года денежные средства фонда оплаты труда должны быть израсходованы в полном объеме. В том числе на кодах 211у и 211з не должно оставаться денежных средств в конце года. На себя ФИО1 сдавала оценочный лист раньше в Отдел образования. Бухгалтеру начисляется стимулирующая выплата в абсолютном размере или в процентах к окладу, бальная система не применяется при расчете стимулирующих выплат бухгалтеру по итогам года. 19 декабря 2023 года ФИО2 №2 сообщила ФИО1 о том, что есть экономия и нужно готовить документы на стимулирующие выплаты. 20 декабря 2023 года была созвана комиссия МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат. На заседании комиссии ФИО1 озвучила сумму стимулирующей выплаты, подлежащей выплате бухгалтеру школы, при этом никто из членов комиссии не возражал. Также был произведен расчет сумм стимулирующих выплат, подлежащих выплате педагогическим работникам по баллам. Был составлен протокол заседания комиссии, все члены комиссии расписались в нем. На основании протокола заседания комиссии был издан приказ о стимулирующих выплатах ФИО2 №2 В приказе указана формулировка о том, что произвести стимулирующие выплаты ФИО2 №2 за дополнительный объем работы. Дело в том, что за время работы ФИО2 №2 нареканий и претензий к её работе не было, при обращении к ней она всегда оказывала помощь директору школы. ФИО2 №2 поступила на работу в МБОУ СОШ с. Вьюнки без опыта работы, ей было сложно во все вникать и обучаться программным продуктам, у неё на столе лежал блокнот с записями, в который она часто заглядывала. Несмотря на трудности, ФИО2 №2 принимала меры к своему обучению. Если бы ФИО2 №2 какие-либо отчеты не составила вовремя, то это бы негативно отразилось на школе, поскольку за несвоевременную уплату налогов, за невыплату заработной платы предусмотрена ответственность в виде штрафа, школу бы наказали. ФИО2 №2 выполняла, в том числе работу, которая не входила в её должностные обязанности. При написании ответов на запросы, поступающие из Отдела образования администрации Наровчатского района и Министерства образования Пензенской области ФИО1, как директор школы, не могла обойтись без предоставления необходимой информации бухгалтером. ФИО1 переправляла бухгалтеру запрос или созванивалась с ней по телефону. У ФИО1 как у директора были отчеты на сайте БАРС СВОДЫ, это отчетность образовательных организаций, где каждая организация заполняет свои отчеты. Эти отчеты касаются в общем деятельности школы, их заполняет директор, при этом у ФИО2 №2 как у бухгалтера была необходимая информация по этому отчету. ФИО1 делала печатную форму в формате Exel и переправляла эту форму бухгалтеру, которая заполняла вкладки, касающиеся финансирования. ФИО2 №2 также занималась заполнением сайта МБОУ СОШ с. Вьюнки. Школа участвовала в проекте ШНОР – школа с низкими образовательными результатами. В отчете оценки эффективности вкладка ФЭУ заполнялась бухгалтером. ФИО1 постоянно обращалась к ФИО2 №2 за помощью. ФИО2 №2 работала на сайте ГУЗ РУ, вносила план финансово-хозяйственной деятельности, изменения, которые вносились на этой платформе. ФИО2 №2 успевала делать все отчеты, отвечать на все запросы, все свои обязанности она выполняла без нареканий к её работе. ФИО2 №2 работала на 0,75 ставки, её режим работы: понедельник с 8 часов до 14 часов, в остальные дни – с 8 часов до 13 часов. ФИО2 №2 заблуждается в представлении об объеме её работы, поскольку она выполняла эту работу ежемесячно, то считала, что это не дополнительная работа, а основная. ФИО2 №2 сама не знала, что дополнительно, а что нет. Размер стимулирующих выплат, начисленных ФИО2 №2 по итогам работы за 2023 года соответствует объему выполняемой ею работы. Она не имела опыта работы, ей было тяжело, но она справлялась, нареканий к её работе не было. Кроме директора с работой бухгалтера больше никто не знаком, учителя работу бухгалтера не знают, они с ней не сталкиваются. Сумма стимулирующей выплаты, предназначенной ФИО2 №2 определяла комиссия, решение было принято комиссионно. Все члены комиссии подтвердили это своими подписями в протоколе. Размер стимулирующей выплаты бухгалтеру был предложен членам комиссии ФИО1, никто из членов комиссии не возражал. Во время проведения заседания комиссии ФИО1 фиксировала результаты заседания на тетрадном листочке, на листочке была указана сумма стимулирующих выплат, предназначенная бухгалтеру школы, протокол был подписан всеми членами комиссии. Указание ФИО2 №2 о передаче денег ФИО2 №1 ФИО1 не давала. Они просто поговорили об этом с ФИО2 №2, что следовало бы отблагодарить ФИО2 №1 за то, что она вела в школе бухгалтерскую отчетность, но передать деньги ФИО14 было личным решением ФИО2 №2, поскольку деньги были её. Если бы ФИО2 №2 не перевела деньги ФИО2 №1, ей бы за это ничего не было, поскольку деньги её личные. Работу выполняла ФИО2 №2 качественно, задерживалась на работе, когда нужно было сдавать срочно квартальные отчеты. ФИО2 №1 оказывала помощь в работе ФИО2 №2 по собственной инициативе, а также ФИО1 просила её об этом. Размер стимулирующих выплат зависит от размера сложившейся экономии фонда оплаты труда. ФИО1 распределила всю сумму, сложившейся экономии. По коду 211з была экономия прочего персонала, сумма экономии составляла 47 000 рублей. Из них было выплачено 42 000 руб. – ФИО2 №2 и 5000 рублей техничке. Денежные средства, учитываемые по коду 211з, предназначены для прочего персонала и их нельзя было перевести на другой финансовый код и распределить педагогическим работникам. 

Показания подсудимой нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства в показаниях свидетелей и исследованных материалах уголовного дела.

Так, допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны защиты свидетель ФИО15 показала, что она работает главным экспертом Отдела образования администрации Наровчатского района. В каждом образовательном учреждении есть свое Положение об оплате труда, есть комиссия, на заседаниях которой рассматривается вопрос о стимулирующих выплатах. Районное Положение об оплате труда было на тот момент № 113 от 19.04.2013 года с последующими изменениями на основании 736 постановления Пензенской области от 30.08.2006 года. На основании этого положения каждый директор разрабатывает своё Положение об оплате труда. В разделе 2.9 Положения содержится Порядок выплаты стимулирующих выплат. Каждый год из регионального бюджета выделяется субвенция, предназначенная для фонда оплаты труда педагогических работников и прочего персонала, а также учебные расходы. Субвенция выделяется согласно класс-комплектов конкретной школы, и доводится до Отдела образования как до учредителя, затем Отдел образования распределяет деньги по школам. В 2023 году МБОУ СОШ с. Вюнки выделялась субвенция в размере 4 700 000 рублей. 75 100 рублей – учебные расходы – приобретение учебников. Оставшаяся часть делилась следующим образом: 25% - на прочий персонал и 75% - на педагогических работников. Прочий персонал – это все работники административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, то есть все, кроме педагогических работников. При финансировании эти средства подразделяются дополнительным финансовым кодом. Фонд оплаты труда педагогических работников – 211у, фонд оплаты труда прочего персонала – 211з. Если сложилась экономия по фонду оплаты труда, вследствие нахождения какого-либо на больничном, или в связи с наличием вакансии, то по решению руководителя экономия направляется на стимулирующий фонд, либо на премии или стимулирующие по баллам. В феврале и марте 2023 года в МБОУ СОШ с. Вьюнки не было бухгалтера, была вакансия, ФИО1 приходила в Отдел образования и просила помочь найти человека на должность бухгалтера, все об этом знали. Поскольку в МБОУ СОШ с. Вьюнки была вакансия, то сложилась экономия по фонду оплаты труда прочего персонала. Школам Отдел образования рекомендует, чтобы на счете денежные средства на конец года не оставались. Школа должна все средства израсходовать, тем более это областная субвенция, по которой нужно отчитываться за каждую копейку. Если в конце года бухгалтер подала заявку по кодам 211у и 211з, то руководитель даже если захочет перераспределить денежные средства, то уже не сможет. Так как финансирование уже прошло по данным кодам. Сложившаяся экономия по коду 211з могла быть выплачена только прочему персоналу. Случаев, когда на счетах школ оставались деньги в конце года, не было. Педагогические работники в МБОУ СОШ с. Вьюнки выплатой премии ФИО2 №2 не были ущемлены, поскольку эти средства сложились, когда в школе не было бухгалтера, экономия сложилась по финансовому коду 211з, а у педагогических работников отдельный код. Перераспределить экономию в середине года возможно, для этого нужно направить заявку в Отдел образования и Управление финансов. Экономия сложилась по бухгалтеру, начисление стимулирующей выплаты бухгалтеру производиться не по бальной системе, возможно в приказе нужно было указать о выплате премии, а не стимулирующей выплате. В конце года денежные средства, предназначенные для прочего персонала, не могли быть перераспределены педагогическому составу. За дополнительный объем работы – оплата осуществляется из фонда оплаты труда. 

Проанализировав в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из описания преступного деяния следует, что ФИО1 являясь должностным лицом – директором МБОУ СОШ с. Вьюнки, 20.12.2023 в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании МБОУ СОШ с. Вьюнки по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий и предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету МБОУ СОШ с. Вьюнки, действуя единолично, то есть в обход установленного «Положением о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки» порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда школы для педагогических, руководящих и иных категорий работников, а также в нарушение п. 1.5. «Положения о системе оплаты труда работников МБОУ с. Вьюнки», п. 3.13. должностной инструкции директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, не проинформировав и не согласовав свое единоличное решение о выплате премии ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2, ее размере и основание с членами школьной комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ФИО2 №3, ФИО2 №5, ФИО2 №6, достоверно зная, что ФИО2 №2 не имея навыков работы, практического опыта в сфере бухгалтерии, а также в период времени сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года какую-либо дополнительную работу, а также особо важные работы не входящие в должностные обязанности не выполняла, дала заведомо незаконное указание ФИО2 №6 включить в протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023 сведения о выплате стимулирующих выплат ФИО2 №2 ФИО2 №6, находясь в служебной зависимости от ФИО1, будучи введенной в заблуждение относительно законности совершаемых ФИО1 действий, включила указанные сведения в протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023, после чего членами школьной комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ФИО2 №3, ФИО2 №5, ФИО2 №6, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, указанный протокол был подписан и направлен ФИО1, тем самым ФИО1 придала законный вид и основание начисления выплат стимулирующего характера ФИО2 №2

После чего ФИО1 реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, путем незаконного распределения денежных средств, осознавая, что действует за пределами возложенных на неё полномочий, подготовила и подписала приказ (распоряжение) о стимулирующих выплатах № 172 от 20.12.2023, согласно которому ведущему бухгалтеру МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2 была начислена стимулирующая выплата за дополнительный объем работы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в размере 42 000 рублей 00 копеек.

Затем ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, 20.12.2023 в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании Отдела образования администрации Наровчатского района Пензенской области, введя в заблуждение ФИО2 №2 относительно законности совершаемых ею действий, передала ФИО2 №2, которая в силу занимаемой ей нижестоящей должности, находилась в служебной зависимости от ФИО1, для исполнения приказ (распоряжение) о стимулирующих выплатах № 172 от 20.12.2023 о выплате последней премии в размере 42 000 рублей 00 копеек, дав ей заведомо незаконное устное указание передать часть указанной суммы в размере 30 000 рублей 00 копеек ФИО2 №1, в результате чего на основании вышеуказанного приказа ведущим бухгалтером МБОУ СОШ с. Вьюнки ФИО2 №2, находящейся в непосредственном подчинении от ФИО1, указания которой обязательны для исполнения ФИО2 №2, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, 22.12.2023 были незаконно начислены и перечислены на расчетный счет ФИО2 №2 №, денежные средства в размере 42 000 рублей 00 копейки, которая, по ранее полученному от ФИО1 заведомо незаконному указанию 22.12.2023 в период с 13 часов 20 минут до 13 часов 21 минуты посредством установленного на ее мобильном телефоне приложения «Сбербанк Онлайн» осуществила безналичный перевод на расчетный счет №, принадлежащий ФИО2 №1, денежной суммы в размере 30 000 рублей 00 копеек, являющейся частью годовой выплаты стимулирующего характера по итогам работы в период времени сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года.

Согласно ст. 88 УПК РФ каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.

Это означает, что суд обязан вначале оценить каждое доказательство в отдельности, проверить его относимость, допустимость, достоверность, а затем оценить все собранные доказательства в совокупности, которая должна являться достаточной для доказывания обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ.

При производстве по уголовному делу подлежит доказыванию характер и размер вреда, причиненного преступлением (пункт 4 части 1 статьи 73 УПК РФ).

Согласно ст. 8 УК РФ, основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

По смыслу диспозиции части 1 статьи 286 УК РФ, умышленные действия должностного лица, явно выходящие за пределы его полномочий, образуют состав преступления лишь в случае того, что эти действия виновного повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.).

При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Сторона обвинения указывает, что в результате преступных умышленных действий ФИО1 МБОУ СОШ с. Вьюнки причинен материальный ущерб в размере 30 000 рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов МБОУ СОШ с. Вьюнки, заключающееся в причинении преступлением МБОУ СОШ с. Вьюнки имущественного вреда, лишении учреждения возможности распоряжаться вышеуказанными денежными средствами. Однако, почему данная сумма является существенной для бюджета МБОУ СОШ с. Вьюнки обвинением не указано. Причинение потерпевшему – МБОУ СОШ с. Вьюнки материального ущерба в размере 30 000 рублей, по мнению суда, не может свидетельствовать о существенном нарушении его прав и законных интересов. Сведений, о том, что какой-либо существенный вред в целом был причинен МБОУ СОШ с. Вьюнки, в чем это выразилось, какие созданы помехи и затруднения в деятельности школы в результате действий подсудимой, в ходе рассмотрения дела судом ни представитель потерпевшего ФИО9, ни свидетели показаний не давали. Критериев, по которым последствия действий ФИО1 оцениваются как существенные для деятельности МБОУ СОШ с. Вьюнки обвинением не приведено. Кроме того, из копии чека по операции ПАО Сбербанк от 11.07.2025 года и расчета процентов, представленных государственным обвинителем, следует, что ФИО2 №1 внесены денежные средства на счет МБОУ СОШ с. Вьюнки в размере 38 668 руб. 36 коп. в счет возмещения ущерба. 

Также из содержания обвинения неясно, какие именно нарушения допущены подсудимой, в чем конкретно выразились последствия деяния, инкриминируемого ФИО1, имеется ли между деянием и последствиями причинная связь, у кого именно из работников МБОУ СОШ с. Вьюнки сформировалось мнение о вседозволенности и допустимости совершения незаконных действий при исполнении работниками указанного учреждения своих обязанностей. Эти суждения органа обвинения не конкретизированы, голословны.

Довод стороны обвинения о существенном нарушении охраняемых законом интересов общества и государства, гарантирующих обеспечение прав каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также работников МБОУ СОШ с. Вьюнки добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, поскольку указанные денежные средства могли быть распределены между работниками организации, тем самым способствуя их стимулированию по выполнению трудовых обязанностей, носит предположительный характер, не основан на доказательствах, не содержит указаний на конкретных работников, в том числе МБОУ СОШ с. Вьюнки, чьи права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы были нарушены, в чем именно это выразилось, какими действиями подсудимой ФИО1 причинен вред, какие конкретные негативные последствия эти действия повлекли. Кроме того, никто из работников МБОУ СОШ с. Вьюнки потерпевшими по делу не признан. Конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ФИО1 трудового законодательства и конституционных прав работника на получение вознаграждения за труд, обвинением также не указаны.

Утверждение стороны обвинения о том, что действия ФИО1 привели к дискредитации муниципальных бюджетных образовательных учреждений и органов местного самоуправления перед населением Пензенской области путем создания негативного общественного мнения о вседозволенности и допустимости совершения незаконных действий к гражданам при исполнении должностными лицами указанных учреждений и органов своих должностных обязанностей само по себе, без представления соответствующих доказательств, носит лишь декларативный характер и не является существенным вредом в том смысле, как это предусмотрено ст. 286 УК РФ. Из формулировки обвинения видно, что отсутствуют сведения о конкретных способах дискредитации муниципальных бюджетных образовательных учреждений и органов местного самоуправления перед населением Пензенской области действиями подсудимой, причинении вреда муниципальным бюджетным образовательным учреждениям и органам местного самоуправления.

Давая оценку выводам стороны обвинения о причинении действиями ФИО1 существенного вреда, суд считает, что данное обоснование носит предположительный характер, и доказательства в его обоснование стороной обвинения не приведены.

Так, показаниями представителя потерпевшего МБОУ СОШ с. Вьюнки – ФИО9, свидетелей ФИО2 №2, ФИО2 №1, ФИО2 №6, ФИО16, ФИО2 №5, допрошенных в судебном заседании, не подтверждается причинение имущественного вреда действиями ФИО1 МБОУ СОШ с. Вьюнки, как и не подтверждается существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства. 

Показания свидетелей ФИО2 №8, ФИО2 №9 ФИО2 №4, эксперта ФИО3 также не несут никакой значимой информации о том, что действия ФИО1 повлекли причинение имущественного вреда МБОУ СОШ с. Вьюнки, а также существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства.

ФИО2 ФИО2 №7, допрошенная в судебном заседании подтвердила доводы подсудимой ФИО1 о том, что если в школе сложилась экономия по фонду оплаты труда в конце года, то эти денежные средства должны использоваться на стимулирующие выплаты работникам школы. Деньги бюджетные, но школа не должна их возвращать, они должны быть использованы полностью. Образовательные учреждения должны реализовать все средства, по итогам года все должно быть использовано. 

Протоколы осмотра предметов от 25.02.2025 (т. 2 л.д. 54-59), от 25.03.2025 года (т. 2 л.д. 120-128), от 26.03.2025 года (т. 2 л.д. 129-165), протоколы осмотра документов от 20.03.2025 года (т. 2 л.д. 106-109), от 26.03.2025 года (т. 2 л.д. 129-165), протоколы осмотра места происшествия от 30.01.2025 года (т.1 л.д. 79-83), от 31.01.2025 года (т. 1 л.д. 103-107), от 25.02.2025 (т. 2 л.д. 46-53), постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 27.01.2025 года (т. 1 л.д. 31), постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей № 1 от 23.01.2025 со стенограммой разговора между ФИО2 №8 и ФИО2 №1 (т. Т. 1 л.д. 32-36), копия расчетно-платежной ведомости МБОУ СОШ с. Вьюнки за декабрь 2023 года (т. 1 л.д. 52), заключение эксперта № БУХ012/07 от 26.03.2025 года доказательственного значения для установления последствий, наступивших в результате действий ФИО1 в виде причинения имущественного вреда МБОУ СОШ с. Вьюнки и существенного нарушения охраняемых интересов общества и государства, не имеют. 

При таких обстоятельствах выводы стороны обвинения о причинении действиями ФИО1 МБОУ СОШ с. Вьюнки имущественного вреда и причинении существенного нарушения охраняемых интересов общества и государства суд находит необоснованными. 

Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, является материальным и в качестве обязательного признака предусматривает наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Таких последствий, которые могли бы наступить от действий ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ в действиях ФИО1 отсутствует.

Суд не находит оснований для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ по ходатайству защитника Чукурова А.В., указавшего, что при расчете размера стимулирующих выплат бухгалтеру ФИО2 №2 следствием количество максимальных баллов было определено по минимальным показателям, без учета всего объема выполненных работ бухгалтером, поскольку данное обстоятельство не препятствуют вынесению судом решения по существу предъявленного обвинения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в результате действий ФИО1 какой-либо существенный вред не наступил, что само по себе исключает ее уголовную ответственность по ч. 1 ст. 286 УК РФ, обязательным признаком которой является существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ и п. 4 ст. 302 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого. 

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного заседания виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ни в судебном заседании, ни на предварительном следствии обвинением не доказано наличие в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в связи с чем, она подлежит оправданию в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ суд считает необходимым признать за оправданной ФИО1 право на реабилитацию, разъяснив ей предусмотренное ст. 133 УПК РФ право на возмещение имущественного и морального вреда в порядке, предусмотренном главой 18 УПК РФ.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 305, 306, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, оправдать на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава преступления.

Признать за ФИО1 право на реабилитацию и разъяснить, что она имеет право на возмещение имущественного вреда, возмещение морального вреда и восстановление в иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Меру пресечения, избранную ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: 

- копию заявки на выплату средств № 893 от 21.12.2023; копию приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 02.06.2020; копию должностной инструкции директора МБОУ СОШ с. Вьюнки, утверждённой приказом Отдела Образования администрации Наровчатского района Пензенской области от 01.06.2020 № 80/01-05; копию трудового договора № 2 с руководителем муниципального бюджетного образовательного учреждения, заключенного между Отделом образования администрации Наровчатского района Пензенской области в лице начальника ФИО11 и ФИО1 от 02.06.2020; журнал операций расчетов по оплате труда за июль-декабрь 2023 года - передать по принадлежности в Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области;

- копию трудового договора № 2 с ведущим бухгалтером от 11.09.2024 между МБОУ СОШ с. Вьюнки в лице директора школы ФИО1 и ФИО2 №1; копию должностной инструкции ведущего бухгалтера МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденную директором школы ФИО1 11.09.2024; копию трудового договора № 3 с ведущим бухгалтером от 18.09.2023 между МБОУ СОШ с. Вьюнки в лице директора школы ФИО1 и ФИО2 №2; копию выписки из Приказа о расторжении трудового договора с работником ФИО2 №1 от 15.09.2023; приказ № 172 от 20.12.2023 о стимулирующих выплатах; протокол № 14 заседания комиссии МБОУ СОШ с. Вьюнки по распределению стимулирующих выплат от 20.12.2023; оригинал Положения о выплатах стимулирующего характера и премировании работников МБОУ СОШ с. Вьюнки, утвержденного приказом директором школы ФИО12 № 11 25.02.2020 - передать по принадлежности в МБОУ СОШ С. Вьюнки; 

- оптический диск со сведениями по счетам ФИО2 №1 из ПАО «Сбербанк» от 29.11.2024; оптический диск с ПТП 75-00209412-2024 с телефонным разговором между ФИО2 №1 и ФИО2 №8 от 26.09.2024 – хранить при уголовном деле.

Отменить арест, наложенный постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 27 марта 2025 года на денежные средства в сумме 10 681 (десять тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 94 копейки, находящиеся на счете №, открытом 9 ноября 2017 года в Отделении (филиале) № 8624/0258 ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

Судья Е.В. Митяева