Дело № 2-469/2023

УИД61RS0025-01-2023-000502-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 20 июня 2023 года 

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Григорьевой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Багаевского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в виде самовольно реконструированной, перепланированной квартиры, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Багаевского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в виде самовольно реконструированной, перепланированной квартиры, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенная на его территории квартира с кадастровым номером № общей площадью 67,0 кв.м (на кадастре стоит 61,1 кв.м), находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок с № принадлежит истцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 12.09.2017 года, что подтверждается записью регистрации за № от 09.06.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Багаевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Квартира с КН № находится в фактическом владении истца. Дело в том, что в период с 1982 года по 1995 год истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В данном браке родилось 3 детей:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Квартира с КН 61:03:0060301:132 была передана семье исполнительной властью на (имя главы семьи – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.12.1992 года, прошедшему регистрацию в БТИ, зарегистрировано по реестру за № Согласно указанного договора от 23.12.1992 года общая площадь квартиры с КН № соответствовала 69,8 кв. м. 

Затем указанный брак расторгнут в июле 1995 году, и затем в августе 1995 года умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. И согласно свидетельству о праве на наследство по закону №3 341 от 08.04.1997 года наследниками умершего являются вышеперечисленные дети, рожденные в указанном браке (третьи лица по делу), которые на семейном совете решили оформить спорное недвижимое имущество на Истца (их мать).

Согласно техпаспорта от 12.03.1993 года общая площадь квартиры с КН № соответствовала 73,2 кв. м. 

Согласно техпаспорта от 14.10.1922 года общая площадь квартиры с КН № на настоящий момент соответствует 67,0 кв. м. 

Супруги по юридическому незнанию осуществили самовольную реконструкцию с перепланировкой спорной квартиры и имеют намерение привести документы на недвижимость в соответствие закону. 

В конце 2022 году истец попыталась оформить документы в заявительном порядке, и выяснила из консультаций специалистов различных муниципальных служб, что признавать свое право на спорную квартиру в самовольно реконструированном состоянии необходимо в судебном порядке. 

Однако необходимо разрешить вопрос о возможности сохранения спорной квартиры в существующем виде. Согласно экспертному заключению № от 12.04.2023 года установлено, что самовольно реконструированная, перепланированная квартира соответствует градостроительным, строительным и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, не смотря на отсутствие проектно-разрешающей документации спорная квартира в существующем виде соответствует действующему законодательству в силу вышеуказанных доказательств. 

Кроме того, истец осуществляет оплату соответствующих коммунальных услуг, производит необходимые расходы, направленные на содержание данного недвижимого имущества, принимает все необходимые меры по его сохранению. 

Истец просит признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное, перепланированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № с общей площадью 67,0 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Чевела Е.В. участие не принимали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик администрация Багаевского района РО извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие. 

3-и лица Управление Росреестра по РО, ФИО9 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом, ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно же ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 от 21.07.1997 года вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенная на его территории квартира с кадастровым номером № общей площадью 67,0 кв.м (на кадастре стоит 61,1 кв.м), находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок с КН № принадлежит истцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 12.09.2017 года, что подтверждается записью регистрации за № от 09.06.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Багаевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Квартира с КН № находится в фактическом владении истца. Дело в том, что в период с 1982 года по 1995 год истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В данном браке родилось 3 детей:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Квартира с КН № была передана семье исполнительной властью на (имя главы семьи – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.12.1992 года, прошедшему регистрацию в БТИ, зарегистрировано по реестру за №. Согласно указанного договора от 23.12.1992 года общая площадь квартиры с КН № соответствовала 69,8 кв. м. 

Затем указанный брак расторгнут в июле 1995 году, и затем в августе 1995 года умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. И согласно свидетельству о праве на наследство по закону №3 341 от 08.04.1997 года наследниками умершего являются вышеперечисленные дети, рожденные в указанном браке (третьи лица по делу), которые на семейном совете решили оформить спорное недвижимое имущество на Истца (их мать).

Согласно техпаспорта от 12.03.1993 года общая площадь квартиры с КН № соответствовала 73,2 кв. м. 

Согласно техпаспорта от 14.10.1922 года общая площадь квартиры с КН № на настоящий момент соответствует 67,0 кв. м. 

Супруги по юридическому незнанию осуществили самовольную реконструкцию с перепланировкой спорной квартиры и имеют намерение привести документы на недвижимость в соответствие закону. 

В конце 2022 году истец попыталась оформить документы в заявительном порядке, и выяснила из консультаций специалистов различных муниципальных служб, что признавать свое право на спорную квартиру в самовольно реконструированном состоянии необходимо в судебном порядке. 

Однако необходимо разрешить вопрос о возможности сохранения спорной квартиры в существующем виде. Согласно экспертному заключению № от 12.04.2023 года установлено, что самовольно реконструированная, перепланированная квартира соответствует градостроительным, строительным и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, не смотря на отсутствие проектно-разрешающей документации спорная квартира в существующем виде соответствует действующему законодательству в силу вышеуказанных доказательств. 

Кроме того, истец осуществляет оплату соответствующих коммунальных услуг, производит необходимые расходы, направленные на содержание данного недвижимого имущества, принимает все необходимые меры по его сохранению. 

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное, перепланированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № с общей площадью 67,0 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023 года.

Председательствующий Величко М.Г.