Дело № 2-67/2018

РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гороховец 15 февраля 2018 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Миронова Е.С., при секретаре Гаранович С.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гороховецком районе ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного Фонда РФ в Гороховецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Гороховецком районе, в котором просил обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 04.07.1983 по 13.11.1983 гг. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 26.07.1985 г. по 12.04.1987 г. в качестве электрогазосварщика в Строительно-монтажном управлении №1 треста №7 «Автозаводстрой», с 14.05.1987 г. по 25.09.1988 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Фоминский», с 02.06.1989 г. по 29.09.1990 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 12.04.1991 г. по 29.05.1991 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 15.05.1992 г. по 02.11.1992 г. в качестве электрогазосварщика в ТОО «Техперевооружени», с 01.04.1993 г. по 16.06.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в «Фоминском райпромкомбинате», с 08.07.1993 г. по 12.09.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АО «Агропромжилстрой», с 06.08.1996 г. по 09.12.1996 г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Гороховецкая ПМК №3», с 13.03.2000 г. по 09.07.2001 г. в качестве газоэлектросварщика в колхозе им. Ленина и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года, ссылаясь на то, что он 13.11.2017 года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гороховецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гороховецком районе от 28.12.2017 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Понесенные по делу судебные расходы оставляет за собой.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 просила ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. В обоснование ссылалась на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Допрошенные в судебном заседании к качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 подтвердили доводы истца.

Заслушав стороны, свидетелей исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" 

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Известно, что существуют способы сварки, при которых материал расплавляется (дуговая, электрошлаковая, электронно-лучевая, плазменная, лазерная, газовая и др.), нагревается и пластически деформируется (контактная, высокочастотная, газопрессовая и пр.) или деформируется без нагрева (холодная, взрывом и др.); способ диффузионного соединения в вакууме. Различают также сварки: по виду используемого источника энергии - дуговая, газовая, электронно-лучевая и др.; по способу защиты материала - под флюсом, в защитных газах, вакууме и др.; по степени механизации - ручная, полуавтоматическая и автоматическая.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 13.11.2017 г. за назначением пенсии по старости. Решением УПФ № 516767/17 от 28.12.2017 года истцу отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом установлено, что он имеет специальный стаж 7 лет 4 месяца 10 дней. Из специального стажа истца исключено 7 лет 5 месяцев 4 дня. Спорный период работы не был включен в специальный стаж. 

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 1956 г. не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец не был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах с тяжелыми условиями труда при работе в указанный период, ответчик суду не представил.

Вместе с тем, период работы с 15.05.1992 г. по 02.11.1992 г. и с 13.03.2000 г. по 09.07.2001 г. включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в соответствии с позицией 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10, действующего с 01.01.1992 г., работа в указанный период может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а потому истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таких доказательств он не представил. 

Исходя из требований приведенных норм законодательства и материалов дела, суд полагает возможным включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 04.07.1983 по 13.11.1983 гг. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 26.07.1985 г. по 12.04.1987 г. в качестве электрогазосварщика в Строительно-монтажном управлении №1 треста №7 «Автозаводстрой», с 14.05.1987 г. по 25.09.1988 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Фоминский», с 02.06.1989 г. по 29.09.1990 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 12.04.1991 г. по 29.05.1991 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 01.04.1993 г. по 16.06.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в «Фоминском райпромкомбинате», с 08.07.1993 г. по 12.09.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АО «Агропромжилстрой», с 06.08.1996 г. по 09.12.1996 г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Гороховецкая ПМК №3» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года, поскольку материалами дела подтверждается факт его работы в указанные периоды в должности электросварщика, а данного стажа для назначения досрочной пенсии истцу достаточно

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гороховецком районе включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 04.07.1983 по 13.11.1983 гг. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 26.07.1985 г. по 12.04.1987 г. в качестве электрогазосварщика в Строительно-монтажном управлении №1 треста №7 «Автозаводстрой», с 14.05.1987 г. по 25.09.1988 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Фоминский», с 02.06.1989 г. по 29.09.1990 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 12.04.1991 г. по 29.05.1991 г. в качестве электросварщика в совхозе «Фоминский», с 01.04.1993 г. по 16.06.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в «Фоминском райпромкомбинате», с 08.07.1993 г. по 12.09.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АО «Агропромжилстрой», с 06.08.1996 г. по 09.12.1996 г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Гороховецкая ПМК №3» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года.

В остальной части ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.С. Миронов 

.

.

.