Дело №2-877/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 20 июля 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.

С участием адвоката Иванова А.И., представившего удостоверение № 313 и ордер №ф-063317 от 06 июля 2018 года,

при секретаре Романовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ответчик ФИО2 в доме не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, вывезла все свое имущество, хотя зарегистрирована в нем. После этого в квартиру не вселялась, не пользовалась ей ни в качестве жилого помещения, ни в качестве хранения своего имущества, ни в каком другом качестве. За коммунальные услуги оплату не несет, расходов по содержанию квартиры она не несет. Добровольно сняться с учета из квартиры она не желает, однако фактически проживает по другому адресу. Ссылаясь на то, что ответчик имела реальную возможность проживать в спорной квартире, своим правом не воспользовалась, утратила интерес к жилому помещению, а регистрация в нем носит формальный характер, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит: признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в иске и просил суд: признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. При этом пояснил, что не может реализовать свои права как собственник жилого помещения. Уход из квартиры ответчика был добровольный, ее никто не прогонял и не препятствовал ее проживанию в спорной квартире, это было ее решение. Более года назад она вывезла из квартиры все свои вещи, в том числе, телевизор, шкаф, одежду на автомобиле. Ключи от квартиры у нее имеются. Расходы по содержанию квартиры она не несет. Коммунальные услуги не оплачивает. На телефонные звонки не отвечает. Установить ее местонахождение невозможно. Поскольку за квартирой смотреть некому, а ответчица уже заливала соседей и он как собственник выплачивает ущерб, сейчас он хочет реализовать свое право собственника и продать эту квартиру. 

Ответчик ФИО2 на неоднократные вызовы в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, представитель ответчика – адвокат Иванов А.И., возражал против удовлетворения заявленных требований, просил вынести законное и обоснованное решение по делу, с учетом всех обстоятельств и представленных доказательств.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» ФИО3, действующей по доверенности, имеется отзыв по делу, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя. По существу заявленных требований сообщают, что согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, - снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст.288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться собственниками для проживания на основании договора.

Статья 30 Жилищного Кодекса РФ закрепляет за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении, этого имущества любых действий, не противоречащих закону, а также возможность устранять вмешательство третьих, лиц, в сферу его хозяйственного господства.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО2 зарегистрирована в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается домовой (поквартирной) книгой для регистрации граждан, проживающих в 

<

адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовско й области, следует, что на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец ФИО1 является собственником вышеуказанной квартиры.

Между сторонами отсутствует соглашение о пользовании спорным жилым помещением. 

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242 - I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика. 

Из объяснений истца ФИО1 следует, что ответчик ФИО2 членом его семьи не является, в спорном домовладении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, ее вещей в доме нет. 

В силу ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 подтвердили, что ответчик ФИО2 по адресу: 

<

адрес> не проживает, а живет у родственников где-то в 

<

адрес>, точно не знают. В ДД.ММ.ГГГГ году она подарила эту квартиру своему внуку- истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года она без предупреждения выехала из квартиры в неизвестном направлении. Свидетель ФИО8 была очевидцем того, что ответчица вывозила вещи из квартиры на грузовой машине. Больше в квартире ответчица не появлялась.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердил те обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований.

В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

В силу ч.1 cт.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. 

В определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2003 года №209- О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому в уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, она проживает в другом жилом помещении, её отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Уход из квартиры не был вынужденным. Вещей ответчика в доме не имеется, оплату коммунальных услуг она не производит. Кроме того, участия в расходах по ремонту и содержанию квартиры не принимает, что подтверждает его незаинтересованность в использовании жилого помещения. В результате регистрации ФИО2 в принадлежащем истцу жилом помещении последний лишен возможности реализовать правомочия собственника. ФИО2, не является членом семьи истца ФИО1, договор найма с собственником жилого помещения ответчиком не заключался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой № 

<

адрес> расположенного в 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившей право пользования квартирой № 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для отделения по вопросам миграции МО МВД «Моршанский» для снятия ФИО2, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 25 июня 2018 года.

Федеральный судья О.Е. Моисеева