Дело № 2-3058/2025 

34RS0004-01-2025-004295-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н., 

при секретаре судебного заседания Дзиконской А.М.,

с участием представителя истца администрации Волгограда ФИО1 ФИО7 представителя прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда ФИО2 ФИО8

07 октября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Лымарь ФИО9 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась с иском к Лымарь ФИО10 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Лымарь ФИО11 является собственником жилого помещения (квартиры) 

<

адрес>

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью №

Ответчику предложено указанное выше жилое помещение, однако она уклоняется от заключения договора мены, согласие на предоставление ей в собственность данного жилого помещения не выразила, связи с чем договор мены до настоящего времени не заключен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд у Лымарь ФИО12 принадлежащее ей жилое помещение - 

<

адрес> в 

<

адрес> путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения 

<

адрес>, обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО13 поддержала заявленные исковые требования по доводом изложенным в иске. 

В судебное заседание Лымарь ФИО14 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, причин неявки не сообщила.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Статья 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как судом установлено, ответчик Лымарь ФИО15 является собственником 

<

адрес>, площадью №

Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов 

<

адрес> принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении оснований для признания многоквартирного 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 09-10)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе 

<

адрес> принадлежащей ответчику. (л.д. 14)

Решение о выборе способа переселения Лымарь ФИО16. не принималось.

Постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой 

<

адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № реализации на территории городского округа город-герой Волгоград III этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализации III этапа региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в 

<

адрес> комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, общей площадью № расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул.им. ФИО3, 

<

адрес>.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную 

<

адрес>

Предлагаемое жилое помещение расположено в границах населенного пункта 

<

адрес>, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

Территория, прилегающая к возведенным многоквартирным домам 

<

адрес> благоустроена: имеются внутриквартальные дороги, пешеходные дорожки, детские игровые и спортивные площадки, зеленые насаждения, наружное освещение, пожарные, проезды, безбарьерная среда для перемещения маломобильных групп.

Ближайшим медицинским учреждением, обслуживающим взрослое население, является 

<

адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ на основании муниципального контракта к 

<

адрес> построена дорога, обеспечивающая транспортную доступность как для индивидуальных автотранспортных средств, так и для маршрутного общественного транспорта с подвижным составом малого класса. Также в ДД.ММ.ГГГГ году планируется выполнить устройство тротуара по 

<

адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ начал работу маршрут 

<

адрес> является вспомогательным и соединяет 

<

адрес>» с основными транспортными магистралями (

<

адрес>

Жилое помещение соответствует требованиям установленным приложением № к региональной адресной программе.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Лымарь ФИО17. направлен проект договора мены жилыми помещениями. До настоящего времени договор мены жилыми помещениями не заключен. (л.д. 27-30)

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

Предоставление жилого помещения гражданам в рамках региональной программы переселения в связи со сносом дома носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным и находится в черте населенного пункта, в котором расположен дом, подлежащий сносу. 

Предоставляемое Лымарь ФИО18 жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте того же населенного пункта, что и принадлежащее ей жилое помещение – 

<

адрес>.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчика в спорную квартиру может привести к ухудшению её жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ. 

Доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, не представлено.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенную норму закона, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Волгограда к Лымарь ФИО19 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Лымарь ФИО20 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) 

<

адрес> со встречным предоставлением в собственность жилого помещения (квартиры) 

<

адрес>.

Обязать Лымарь ФИО21 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в её собственность жилого помещения (квартиры) 

<

адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности Лымарь ФИО22 на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Лымарь ФИО23 передать принадлежащие в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Взыскать с Лымарь ФИО24 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Красноармейский районный суд города Волгограда заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Н.Джумагалиева

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года.

Председательствующий И.Н.Джумагалиева