Решение

 вступило в законную силу: 13.11.2018 года.

Дело № 2а-457/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С. 

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области и в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В соответствии с п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Пунктом 2 ст. 432 НК РФ установлено, что в случае неуплаты страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно не оплачена, так же не оплачена задолженность по ЕНДВ. Исполнение обязанности по уплате налога в соответствие со ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика были направлены требования от 27.09.2017 № 2662 об уплате пени в сумме 1 028 рублей 72 копейки со сроком уплаты до 17.10.2017 и от 13.12.2017 № 5281 № 5173 об уплате пени в сумме 5 041 руб. 74 коп. со сроком уплаты до 10.01.2018. Указанные требования в установленный срок не исполнены, задолженность не погашена. По состоянию на 09.07.2018 у ФИО1 имеется задолженность по налоговым платежам, что подтверждается соответствующей справкой. Просит суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 153 рублей 43 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 574 рублей 13 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 184 рубля 20 копеек; пени по ЕНВД в сумме 3789 рублей 56 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 828 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 492 рубля 92 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в сумме 484 рубля 24 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3249 рублей 76 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 974 рублей 94 копейки, а всего просит взыскать 10734 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. В суд предоставили заявление об уточнении административных исковых требований. В связи с частичным списанием налоговой задолженности на основании внесенных в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации изменений Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ, просили взыскать с ФИО1:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 156 рублей 43 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в сумме 574 рубля 13 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 184 рубля 20 копеек; 

- пени по ЕНВД за 3 квартал 2012 года в сумме 181 рубль 19 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 828 рублей; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 492 рубля 92 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в сумме 484 рубля 24 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3249 рублей 76 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 974 рубля 94 копейки, а всего взыскать 7 125 рублей 81 копейку. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась по последнему известному месту жительства, по которому сохраняет регистрацию, своевременно и надлежащим образом. Судебные извещения возвращены без вручения адресату. По сообщению почты, согласно отметках на судебных извещениях, администрации МО «Теплоозерское городское поселение» ФИО2 выбыла из АДРЕС около 7 лет назад. 

В силу статьи 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Суд, руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, рассмотрел дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей в рассматриваемый расчетный период) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно, и они уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 9 ст. 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 названного выше Кодекса (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 15.03.2004 была зарегистрирована в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя. С 19.11.2013 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком прекращена. 

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1 не исполнила своевременно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплате единого налога на вмененный доход. 

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, единого налога на вмененный доход в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требования: 27.09.2017 № 2662 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 1028 рублей 72 копейки по состоянию на 27.09.2017 и со сроком их уплаты до 17.10.2017; 13.12.2017 № 5173 об уплате пени по ЕНВД, страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 5 041 рубль 74 копейки по состоянию на 13.12.2017, со сроком уплаты до 10.01.2018.

Помимо требований налогового органа, факт принудительного, до обращения в суд, взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам и начисленной на нее пени в Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования Российской Федерации, сложившихся до 01.01.2013 в судебном заседании нашел свое подтверждение исследованием дополнительно представленных ГУ - Управлением Пенсионного Фонда по Облученскому району требований об уплате недоимки по страховым взносам от 28.03.2012, 18.02.2013, 26.11.2013, адресованных ФИО1, постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика взносов в связи с неисполнением требований, а так же возбужденных на сновании последних (судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам) исполнительных производств службой судебных приставов-исполнителей. 

Согласно предоставленному административным истцом расчету, составленному по состоянию на 09.07.2018, пеня на недоимку ЕНВД, по страховым взносам, включенная в требования об уплате № 2662 от 27.09.2017, № 5173 от 13.12.2017составила: 

- на обязательное пенсионное страхование (на выплату страховой пенсии) 574 рубля 13 копеек;

- на обязательное пенсионное страхование (на выплату накопительной пенсии) 184 рубля 20 копеек; 

- по ЕНВД за 3 квартал 2012 года 181 рубль 19 копеек;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 828 рублей; 

- на обязательное пенсионное страхование (на выплату страховой пенсии) до 01.01.2013 492 рубля 92 копейки;

- на обязательное пенсионное страхование (на выплату накопительной пенсии) до 01.01.2013 484 рубля 24 копейки;

- на обязательное пенсионное страхование (на выплату страховой пенсии) 3249 рублей 76 копеек;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (на выплату накопительной пенсии) 974 рубля 94 копейки.

Исследованием представленных административным истцом документов, судом установлено, что пеня по требованиям от 27.09.2017 № 2662 и от 13.12.2017 № 5173 до настоящего времени ФИО1 не оплачена. Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено. 

Расчет задолженности, с учетом уточнения заявленных требований, произведенный административным истцом, является арифметически верным. Административным ответчиком возражений относительно факта и размера задолженности в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пене, начисленной на недоимку по Единому налогу на вмененный доход и страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское страхование в размере 7125 рублей 81 копейки. 

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДАТА рождения, зарегистрированной по АДРЕС, пени по единому налогу на вмененный доход, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 7125 (семь тысяч сто двадцать пять) рублей 81 копейки, в числе которой: 

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 156 рублей 43 копейки; 

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в сумме 574 рубля 13 копеек; 

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 184 рубля 20 копеек; пени по ЕНВД за 3 квартал 2012 года в сумме 181 рубль 19 копеек; 

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 828 рублей; 

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 492 рубля 92 копейки;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в сумме 484 рубля 24 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3249 рублей 76 копеек;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 974 рубля 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья Ю.С. Полежаева