Дело № 2а-2406/2021~М-1797/2021

61RS0008-01-2021-003711-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Капитанюк О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц в размере 858 руб., пени в размере 7,87 руб., земельного налога в размере 7319 руб., пени в размере 74,39 руб. на общую сумму 8259 руб. 26 коп..

В обоснование заявленного административного иска указано, что в соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № 38 от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за налогоплательщиком ФИО1 объекты налогообложения: транспортные средства, земельные участки, объекты имущества.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории г. Ростова-на-Дону налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате за 2018 г. составляет 7319 руб.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имуществофизических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Сумма налога к уплате за 2018 г. составила 858 руб.

Обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени по земельному налогу 74,39 руб. и налогу на имущество физических лиц 7,87 руб.

В связи с неуплатой налогов в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате сумм налога и пени, которые не исполнены, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10.03.2021 года было отказано в принятии заявления о взыскании судебного приказа, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. Просит восстановить пропущенный срок подачи документов, указав, что к мировому судье налоговый орган обратился своевременно.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику согласно представленным суду документам была направлена копия административного иска.

Суд при подготовке дела к судебному разбирательству, направил административному ответчику определение о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству, согласно которому административному ответчику были разъяснены его процессуальные права и обязанности, административному ответчику было предложено представить суду письменные возражения относительно заявленного административного иска и доказательства в обоснование возражений.

В установленный судом срок, административный ответчик возражений и доказательств не представил.

Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что требованием от 22 января 2020 № 5216 ФИО1 было предложено в срок до 26 февраля 2020 года уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2018 на общую сумму 8177 рублей и пени по налогам на сумму 82,26 рублей.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрено, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что сумма заявленных исковых требований превышает 3000 руб., срок исполнения требования № 5216 от 22.01.2021г. истек 26 февраля 2020 года, при таких обстоятельствах срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 26 августа 2020 года. 

Из материалов дела следует, что заявление Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 8259,26 руб. поступило мировому судьей судебного участка № 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону 05.03.2021 с заявлением о восстановлении пропущенного срока, мотивированного сбоем программного обеспечения.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10.03.2021 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, в связи с пропуском установленного законом срока на подачу такого заявления.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило 18.05.2021 года с ходатайством о восстановлении срока подачи заявления о взыскании имеющейся задолженности.

Суд считает, что безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. Такие доказательства административным истцом не представлены, судом не установлены. При обращении в суд с настоящим административным иском налоговым органом не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а также не представлены доказательства их подтверждающие, не приведены такие доводы в ходе рассмотрения дела. Указание в ходатайстве на то, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было направлено в мировой суд своевременно, не соответствует представленным материалам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления налогового органа и реальной возможности для этого он не был лишен. Причин объективного характера, препятствующих или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено. Следовательно, срок обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных причин, что в силу ч. 6 ст. 289, ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 858 руб., пеня в размере 7.87 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7319 руб., пеня в размере 74,39 руб. на общую сумму 8259.26 рублей оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В.Капитанюк