РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-28/2024

«28» октября 2024 год 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Хомяк ФИО26, Хомяк ФИО27, ФИО1 ФИО28 в интересах несовершеннолетней ФИО29, Хомяк ФИО30 к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельных участков, установлении местоположения границ и учете изменений земельных участков, возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании земельными участками,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 – представитель по доверенности,

от ответчиков: ФИО5 – представитель по доверенности,

ФИО2 – паспорт,

ФИО3 – паспорт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО8, ФИО9 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО11 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО12 о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:133; 23:33:1304001:1091, 23:33:1304001:1092, 23:33:1304001:1096; аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091; установлении местоположения границ и производстве учета изменений земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 в соответствии с заключением эксперта; возложении на ФИО12 обязанности не чинить препятствий истцам в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 путем сноса, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, забора (ограждения), расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120.

Исковые требования, мотивированы тем, что ФИО6 в размере 8/10 доли, ФИО8 в размере 1/10 доли и ФИО10 в размере 1/10 доли принадлежат земельный участок площадью 1374 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:135, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «земли под домами индивидуальной жилой застройки» и находящийся на земельном участке жилой дом с кадастровым номером 23:33:1304001:745, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Постановлением главы администрации Вельяминовского сельского округа Туапсинского района от 24.06.1997 № 79 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома гр. ФИО11 в 

<

адрес>» ФИО11 выделен земельный участок площадью 700 кв. м для строительства жилого дома из земельного участка ФИО6, за которой, в результате выдела, числился земельный участок площадью 1374 кв. м, ФИО11 принадлежит земельный участок площадью 700 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:120, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «земли под домами индивидуальной жилой застройки», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Границы указанных земельных участков в ГКН не учтены. Смежным, имеющим общую границу с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:135, являлся участок ответчиков с кадастровым номером 23:33:1304001:133. Основанием обращения в суд, является нарушение прав истцов в результате неправомерных действий ответчика, заключающихся в проведении работ по установке ограждения (забора) на территории земельных участков истцов. Свои действия ответчик мотивирует тем, что установка забора производится по границам принадлежащих ему земельных участков, сведения о которых учтены в ЕГРН. По итогам работ, проведенных кадастровым инженером по заявке истцов установлено, что земельные участки ответчика сформированы за счет площади принадлежащих их земельных участков, с существенным изменением их исторической конфигурации и местоположения. Согласно сведениям ЕГРН, в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1091 и 23:33:1304001:1092, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «земли под домами индивидуальной жилой застройки», расположенные по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> в районе 

<

адрес>В, соответственно. Земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:1092 перераспределен с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:1096. Сведениями топографического плана подтверждается пересечение кадастровых границ земельных участков ответчика с фактическими границами земельных участков истцов. Земельные участки ответчика сформированы с нарушением установленной законом процедуры, заключающейся в согласовании границ участков с собственниками (владельцами, пользователями) смежных земельных участок. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением от 01.08.2023 произведена замена ответчика ФИО12 на ответчиков ФИО2 и ФИО3 

Представитель истцов уточнил исковые требования и просил обязать ответчиков не чинить препятствий истцам в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 путем сноса в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу забора (ограждения), расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120. Исковые требования об установлении местоположения границ и учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 просила оставить без рассмотрения для соблюдения установленного федеральным законом порядка определения границ объекта землеустройства на местности и их согласования со смежными землепользователями. В остальной части исковые требования оставила без изменения. Уточненные исковые требования просила удовлетворить.

ФИО2 и ФИО3, а также их представитель, действующий по доверенности ФИО5, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, указали, что с учетом выводов эксперта имеются основания для уточнения границ.

Третьи лица, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, просил провести рассмотрение дела без его участия. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как предусмотрено частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:135 площадью 1374 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование земли «под домами индивидуальной жилой застройки», для индивидуальной жилой застройки, и жилой дом с кадастровым номером 23:33:1304001:745 площадью 40,9 кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежат на праве долевой собственности ФИО6 в размере 8/10 доли, ФИО8 и ФИО10 по 1/10 доле каждому. Дата государственной регистрации права долевой собственности 24.11.2020.

Согласно представленной выписке, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:120 площадью 700 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «земли под домами индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО11, вид права «постоянное бессрочное пользование».

Данный земельный участок образован путем выдела из земельного участка ФИО6 – матери ФИО11, на основании постановления главы администрации Вельяминовского сельского округа Туапсинского района № 79 от 24.06.1997 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО11 в 

<

адрес>». В результате выдела, площадь земельного участка ФИО6 составила 1374 кв. м.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:120 и 23:33:1304001:135 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из содержания материалов регистрационного дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 площадью 1229 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «земли под домами индивидуальной жилой застройки», расположенный по адресу: 

<

адрес>, был закреплен за ФИО13 на основании постановления главы администрации Вельяминовского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от 01.07.1997 № 86.

ФИО13 умер 06.05.2003, его наследником, на основании свидетельства о праве на наследство закону от 04.02.2004, являлся сын ФИО14 Наследственное имущество состояло из жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1229 кв. м по адресу: 

<

адрес>.

ФИО14 умер 26.08.2016. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28.02.2017 наследником ФИО14 является жена ФИО2 Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка площадью 1229 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:133, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Указано, что право собственности наследодателя на земельный участок зарегистрировано в государственном реестре 02.06.2010.

Регистрация права собственности ФИО2 на наследственное имущество произведена в ЕГРН 03.03.2017. На указанную дату, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 не было установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровые работы и межевой план на данный земельный участок выполнены по заявлению ФИО2 в 2021 году.

По итогам кадастровых работ, площадь земельного участка, учтенная в ЕГРН, составила 1320 кв. м.

16.12.2021 года ФИО2 произвела раздел земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, в результате которого образованы два земельных участка: площадью 656 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:1091 и площадью 663 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:1092. Государственная регистрация права собственности на указанные земельные участки произведена за ФИО2 29.12.2021.

Постановлением администрации мо Туапсинский район от 25.05.2022 № 840 утверждена схема расположения земельного участка площадью 787 кв. м, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092, расположенного по адресу: Туапсинский район, 

<

адрес>, находящегося в частной собственности и земель государственной (муниципальной) собственности.

15.07.2022 года между администрацией мо Туапсинский район и ФИО2 заключено соглашение № 1390 о перераспределении земель площадью 124 кв. м, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092, принадлежащего на праве собственности ФИО2

В соответствии с положениями статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в результате перераспределения, существование исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092 прекращено, образован новый земельный участок площадью 787 кв. м с кадастровым номером 23:33:1304001:1096, приобретенный ФИО2 в собственность.

Общая площадь землепользования ФИО2 от учета в ЕГРН изменений исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, до образования путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1096, увеличилась на 215 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН, с 25.04.2023 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:1096 зарегистрировано за ФИО3 

Земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:119 площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, по ? доле каждому. Дата государственной регистрации права 26.04.2012. 

Земельный участок учтен в ЕГРН с установленными границами, и закреплен за ФИО15 постановлением главы администрации Вельяминовского сельского округа от 01.07.1997 № 86 и образован из земельного участка площадью 640 кв. м, выделенного из участка ФИО7 и земельного участка площадью 60 кв. м, выделенного из участка матери ФИО19 

Право собственности ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:119 площадью 700 кв. м зарегистрировано в ЕГРН 14.03.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 2, л. д. 205).

Представленные в деле документы подтверждают, что исходный земельный участок ФИО14 с кадастровым номером 23:33:1304001:133 площадью 1229 кв. м и часть земельного участка ФИО15 с кадастровым номером 23:33:1304001:119 площадью 640 кв. м, являлись частями единого землепользования площадью 1869 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, закрепленного за ФИО13 на основании постановления главы Вельяминовского сельского округа Туапсинского района от 01.07.1997 № 84. 

Частью 1 статьи 79 ГПК РФ установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Для выяснения по делу обстоятельств, связанных с формированием спорных объектов, определением Туапсинского районного суда от 11.09.2023 назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено предупрежденному об уголовной ответственности эксперту ФИО20 Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

– соответствуют ли фактические площадь и границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 сведениям ЕГРН? Если не соответствуют, указать в чем это заключается? Если невозможно установить, указать в связи с чем?,

– соответствует ли фактическая площадь земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 сведениям ЕГРН? Если не соответствует, указать в чем это заключается?,

– имеется ли пересечение учтенных в ЕГРН границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120? Если имеется, указать место и площадь пересечения?,

– соответствовали ли, учтенные в ЕГРН площадь и границы исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 сведениям исторического графического материала, представленного при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана на данный земельный участок? В случае несоответствия, указать в чем это заключается и отобразить графически?,

– соответствует ли фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 сведениям ситуационного плана данных участков? Если нет, отобразить графически в чем заключается несоответствие?,

– имелось ли пересечение учтенных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, установленными ситуационным планом? Если имелось, указать место и площадь пересечения?,

– имеется ли пересечение учтенных в ЕГРН границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, установленными ситуационным планом? Если имеется, указать место и площадь пересечения?,

– каково текстовое и графическое описание правомерного фактического местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 с указанием каталога координат и геоданных, достаточное для внесения полных сведений в ЕГРН о данных земельных участках, и необходимые для устранения выявленных пересечений границ участков? Имеются ли препятствия для учета в ЕГРН фактического местоположения границ указанных земельных участков, если имеются, в чем заключаются данные препятствия и каковы способы их устранения?

Согласно заключению эксперта от 12.12.2023 № 141/2023, проведенным исследованием установлено, что огорожены земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 (принадлежат ответчикам) и 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 (принадлежат истцам) не по всему периметру (контуру). Так, в части границ исследуемых участков, ограждения в виде объектов искусственного и (или) природного происхождения, по которым можно было бы установит местоположение границ участков по фактическому использованию, отсутствуют.

В связи с изложенным, определить фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 (принадлежат ответчикам) и 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 (принадлежат истцам) и как следствие, ответить на часть поставленных на разрешение эксперта вопросов: первый, второй, третий, пятый, восьмой, не представилось возможным.

Сопоставлением сведений об учтенных в ЕГРН границах исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, сведениям исторического графического материала, представленного при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана на данный земельный участок (л. д. 152), выявлено несоответствие.

Графически несоответствия отображены на схеме № 1 приложения к заключению эксперта.

Сопоставлением сведений об учтенных в ЕГРН границах исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 с границами земельных участков с кадастровыми номерами и 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, установленными ситуационным планом (л. д. 32), выявлено несоответствие, графически отображенное на схеме № 2 в приложении заключения эксперта.

Сопоставлением учтенных в ЕГРН границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, установленными ситуационным планом (л. д. 32), выявлено несоответствие, графически отображенное на схеме № 3 приложения к заключению эксперта.

Помимо изложенного, проведенным исследованием установлено, что кадастровые границы исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 пересекают здание (гараж), используемое ответчиками (схема № 4 приложения к заключению эксперта).

Кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 пересекают здание (гараж), используемое ответчиками (схема № 5 приложения к заключению эксперта).

Сопоставлением графических материалов (л. 

<

...>), исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:133 (исходный участок, принадлежащий ответчикам) и 23:33:1304001:135, 23:33:1304001:120 (принадлежат истцам) с зданиями, используемыми сторонами и определяющими фактические границы принадлежащих им земельных участков, по фактическому расположению, и кадастровыми границами соседних (смежных) участков, учтенных в ЕГРН, установлено и графически отображено на схеме № 6 приложения к заключению эксперта, а именно: 

– пересечение границ исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, согласно сведениям исторического графического материала, предоставленного при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана на данный земельный участок (л. д. 152) с кадастровыми границами соседнего (смежного) земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119 и зданиями (строениями, сооружениями), расположенными в фактических границах участка; 

– пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:120, согласно сведениям исторического графического материала с зданиями (строениями, сооружениями), расположенными в фактических границах участка;

– пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:135, согласно сведениям исторического графического материала с зданиями (строениями, сооружениями), расположенными в фактических границах участка.

Все вышеизложенное указывает на наличие ошибок в местоположении как учтенных в ЕГРН на дату исследования, кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091, так и в местоположении исходных земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:133 и 23:33:1304001:1092, так и на наличие ошибок (несоответствий) в графических материалах, использованных при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 (л. д. 152) и отображающих границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 (л. д. 32).

Использование вышеперечисленных сведений (графических материалов, отображенных на листах дела 32 и 152), в качестве документов, подтверждающих (определявших) местоположение границ на местности 15 и более лет, по мнению эксперта невозможно.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО20 пояснил, что границы исследуемых земельных участков отражены в заключении на дату исследования. У всех земельных участков существует наружный контур. Между исследуемыми земельными участками ограждения фактически отсутствуют, ограждения, которые имеются, не являются историческими, определяющими границы. Внутренние границы участка ответчиков с кадастровым номером 23:33:1304001:1096 были установлены владельцем участка лишь после их учета в ЕГРН, в связи с чем и возник спор. На вопрос о том, как были определены границы земельного участка ответчиков при фактическом отсутствии ограждений, должен ответить специалист, который межевал участок и уточнял местоположение границ. Внутренние границы между участками истцов и ответчиков, которые подтверждали бы исторический факт, отсутствовали. Установлено, что по наружному контуру участка ответчиков, сведения ЕГРН о данном участке не соответствуют расположению здания, находящегося в границах данного участка. При этом, объекты существовали до учета границ. Экспертом установлен факт реестровой ошибки и сделан вывод о том, что в графических материалах исторических документов, границы земельного участка ответчиков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119.

Определением от 02.07.2024 по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено предупрежденному об уголовной ответственности эксперту ФИО20

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

– возможно ли установить, какие земельные участки являлись смежными, имеющими общие границы с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119 на дату проведения кадастровых работ данного участка и учета его границ в ЕГРН? Если возможно, указать на основании каких документов экспертом сделан данный вывод?,

– если смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 23:33:1304001:119 являлся земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133, установить какой из указанных земельных участков был учтен в ЕГРН с установленными границами ранее другого, и проводилось ли при межевании (проведении кадастровых работ) ранее учтенного земельного участка, согласование границ владельцем другого земельного участка? Если да, указать на основании каких документов эксперт пришел к данному выводу?

– если границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119 были учтены в ЕГРН ранее границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, установить, являлся ли земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 смежным, имеющим общие границы с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119, на дату проведения кадастровых (межевых) работ, учета его границ в ЕГРН? Если нет, указать, на основании каких документов эксперт пришел к данному выводу, а также указать причину, на основании которой было утрачено смежество названных земельных участков и изменено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133?

– являлись ли смежными, имеющими общую границу с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119, земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1091 и 23:33:1304001:1092, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133?,

– является ли смежным, имеющим общую границу с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119, земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:1096, образованный в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092? Если да, указать причину образования и расположения между земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:1092, земель неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.

Согласно заключению эксперта от 30.09.2024 № 099/2024, в 2010 году на дату проведения комплексных кадастровых работ по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119 в ЕГРН, смежными с ним, согласно сведениям, отраженным в межевом плане, составленном по состоянию на 18.01.2010 (т. 2, л. д. 82 – 98) являлись: по части границы (от точки н1 до точки н6) земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133; по части границы (от точки 10 до точки 13) земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:130; по части границы (от точки н6 до точки 10 и точки 13 до точки н1) земли неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.

При уточнении в ЕГРН кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119, согласно сведениям, отраженным в межевом плане, составленном по состоянию на 18.01.2010 (т. 2, л. д. 82 – 98), земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 являлся смежным по части границы длиной (протяженностью) 56,72 м. Граница согласована с ФИО14 (копия акта согласования – т. 2, л. д. 91). То есть, земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:133 по состоянию на 18.01.2010 являлись смежными.

При уточнении границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, согласно сведениям, отраженным в межевом плане, составленном по состоянию на май 2021 года (т. 1, л. д. 146 – 168), длина (протяженность) смежной части границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:133, составляла уже 5,01 м. В связи с тем, что на дату учета границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, граница земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119, уже была учтена в ЕГРН, согласование по смежной части границы не проводилось.

Кроме этого, проведенным исследованием установлено, что в декабре 2021 года в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 внесены изменения (в ЕГРН уточнено местоположение границы и площади земельного участка). По результатам внесенных изменений, изменилось взаимное расположение земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:133. Данные земельные участки перестали быть смежными и соприкасались границами лишь в одной точке (копия схемы отображена на стр. 16 заключения эксперта).

В связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1091 и 23:33:1304001:1092 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1091 и 23:33:1304001:1092 соответственно, также не имеют смежества с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119. Граница земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092 соприкасается с границей земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119 в одной точке.

Земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:1096, образованный в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1092, в свою очередь, заново стал иметь смежество с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119 (от точки 5 до точки 8), длина смежества 14,30 м (сведения отображены на дисковом носителе на стр. 90 том1).

Причиной образования земель неразграниченной государственной (муниципальной) собственности между земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:1092, явилось смещение кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 (исходный земельному участку с кадастровым номером 23:33:1304001:1092) относительно ее фактического местоположения.

Оценивая заключения эксперта, суд находит их достоверными, выводы эксперта изложены полно, на все поставленные сторонами вопросы, эксперт дал ясные ответы, оно проведено с соблюдением установленного законодательства, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал с учетом осмотра объектов. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ. Стороны, при назначении экспертизы, отводов эксперту не заявляли. Не противоречат выводы заключения и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Представленные по делу доказательства подтверждают, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:133 являлись частями земельного участка площадью 1869 кв. м, из которого, путем выдела, образован земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:119, повлекший изменение площади исходного земельного участка с 1869 кв. м до 1229 кв. м, и присвоением оставшейся части исходного земельного участка кадастрового номера 23:33:1304001:133.

Смежество земельных участков, установленное выводами дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, подтверждается межевым планом земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119, подготовленным ГУП Краснодарского края «Туапсинский земельный центр» в 2010 году. 

Согласно материалам межевого плана, формируемый земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:119, от точки н1 до точки н6 имел общую границу с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:133, владельцем которого, на указанный период, являлся ФИО14, согласовавший ФИО15 – собственнику земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119, местоположение смежной границы, проходящей между земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:119 и 23:33:1304001:133 (т. 2, л. 

<

...>). 

Смежество данных земельных участков (от точки Б до точки В) подтверждается планом границ от 12.05.2005, утвержденным 21.10.2005 Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (т. 2, л. д. 208). 

При производстве экспертизы документов, представленных ФИО2 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для учета изменений земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, государственным регистратором установлено, что согласно материалам реестрового дела земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 должен быть смежным по северной границе с земельным участком с кадастровым номером 23:33:1304001:119, что подтверждается личной подписью ФИО14 в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:119. В связи с установленным противоречием, государственным регистратором принято решение о приостановлении кадастрового учета.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представленным на дисковом носителе, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 был приостановлен в связи с нарушением процедуры согласования границы с собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:135, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО6 в размере 8/10 доли, ФИО10 в размере 1/10 доли и ФИО8 в размере 1/10 доли. В межевом плане на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133 указано, что согласование границы данного участка, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:135, проведено путем публикации извещения в газете «Черноморье сегодня» № 93 (2869) от 26.08.2021.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о нарушении процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003 г., ред. от 18.04.2003 г.) установлено, что при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: 14.1. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей; 14.2. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. 14.3. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14.4. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. 14.5. Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром. 14.6. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. 14.7. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак). Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ. 14.8. На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), составляется абрис.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно статье 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в ред. от 11.06.2021, действовавшей на дату подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 23:33:1304001:133) результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. 

К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в ред. от 11.06.2021), из содержания которой следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3). Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев (часть 5). Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (часть 7).

Согласно пункта 1 части 8, частей 9, 10 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в ред. от 11.06.2021), в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРН в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в ЕГРН) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом, извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Ответчиками не представлены доказательства соблюдении порядка согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 с собственниками смежного земельного участка ФИО10, ФИО8 в индивидуальном порядке, либо вручения под расписку ФИО6, ФИО10, ФИО8, или их представителям, извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, либо направления данных извещений по почте. А публикация ФИО2 в официальном печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка была допустима только в случае отсутствия сведений о почтовом адресе истцов или получения направленного им по почте извещения, с отметкой о невозможности его вручения.

Материалами дела подтверждается необоснованное смещение в результате кадастровых работ кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 в направлении расположения земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, пересечение с фактическими границами данных земельных участков, прекращение существования смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:133 и 23:33:1304001:119, повлекшее образование между данными земельными участками земель неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.

При этом ответчиками не представлены доказательства, что при проведении кадастровых работ граница земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133 была закреплена межевыми знаками, указывающими для заинтересованных лиц ее местоположение.

Нарушения, допущенные при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133, являются основанием для признания недействительными результатов межевания. Признание недействительным результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1091, 23:33:1304001:1092, 23:33:1304001:1096 и аннулирования в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091 является следствием признания недействительными результатов межевания исходного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:133.

Установка ответчиками долговременных межевых знаков в виде ограждения - забора на части кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:1304001:1096, пересекающей фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, подтверждается заключением эксперта и не оспаривается ответчиками. В связи с чем, требования истцов о сносе данного ограждения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку проведение кадастровых работ в отношении земельных участков истцов и ответчиков должно проводиться с соблюдением норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и порядка согласования границ земельных участков, исковые требования об установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120, следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:133; 23:33:1304001:1091, 23:33:1304001:1092, 23:33:1304001:1096.

Аннулировать в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:1096 и 23:33:1304001:1091.

Обязать ФИО2, ФИО3 не чинить препятствий ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО11 в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 путем сноса, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, забора (ограждения), расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120.

Исковые требования об установлении местоположения границ и учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:1304001:135 и 23:33:1304001:120 оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения суда в окончательной форме изготовлено 08.11.2024 года 

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков