ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года г. Первоуральск Свердловской области 

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Карпенко Д.Г.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

Махкамова ИсломжонаАвазбековича, 

<

данные изъяты>,

Установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.07.2021 в 13:00 час.по адресу: 

<

адрес> кабинет 105, установлен гражданин р. Узбекистан ФИО2 М.Х.У., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 26.01.2020 и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, за время своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 разрешение на работу не оформлял, таким образом, ФИО1 с 25.04.2020 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда и въезда в РФ» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, родственников граждан Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114- ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.07.2021 в 13:00 час.по адресу: 

<

адрес> кабинет 105, установлен гражданин р. Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 26.01.2020 и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, за время своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 разрешение на работу не оформлял, таким образом, ФИО1 с 25.04.2020 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда и въезда в РФ» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом по делу об административном правонарушении 6604 №0353216 от 12.07.2021, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

-объяснением ФИО1 от 12.07.2021 по обстоятельствам правонарушения, которое соответствует требованиям ст.ст.25.1, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1,

-рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствием с п.п.а п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364«О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,до 30 сентября 2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественныйпорядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность лица, в отношении которого ведется производство.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Несмотря на то, что санкция статьи содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку действуют положения Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364«О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

На основании вышеизложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Махкамова ИсломжонаАвазбековичапризнать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску)

ИНН получателя 66 25 00 97 84 КПП получателя 66 84 01 001 

р/счет 

<

***>,

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 01 65 77 551, ОКТМО 65 75 30 00,

КБК 188 116 012 010 106 01 140 (административный штраф)

УИН 188 916 699 902 220 24 328.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.Г. Карпенко