Дело № 2-526/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Брындя М.А.,

при секретаре - Чарушниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО4 – ФИО5, к администрации Михайловского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, ФИО6, ФИО7, СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской», третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО8, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрация Нижнегорского района Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

истец через представителя обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, с учетом уточнения иска, о признании государственного акта на право собственности на землю ЯД №№, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 недействительным; о признании права собственности на земельную долю (пай) в земле, которая пребывала в коллективной собственности КСП «Агрофирма колхоз имени Крупской» в размере 2,01 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, последний при жизни составил завещание, которым все свое имущество завещал ФИО9 Наследство открывшееся после смерти наследодателя принято истцом как наследником по завещанию, дети умершего - ФИО6 и ФИО7, права на наследственное имущество не заявляли, права на обязательную долю в наследственном имуществе не имели. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный на территории Михайловского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, нотариусом в выдаче свидетельства было отказано, ввиду того, что правоустанавливающий документ – государственный акт на земельный участок на имя наследодателя, выдан после его смерти.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, представитель истца подал в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель администрации Михайловского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения иска не возражает.

ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, подали суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают, против удовлетворения не возражают, на наследственное имущество не претендовали и не претендуют.

Представитель СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО8 в судебное заседание не явилась, подала суду заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени дела извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по имеющимся в деле материалам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

На момент возникновения у ФИО1 права на земельную долю (пай) действовало законодательство Украины.

Согласно ст. 7 Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» от 14.02.1992 года объектами права коллективной собственности предприятия являются, в частности земля. 

С целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины N 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и N 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины N 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Статьей 5 ЗК Украины 1991, предусматривалось, что каждый член коллективного с/х предприятия в случае выхода из него имеет право получить свою долю земли в натуре (на местности).

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам в собственность производится на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

В соответствии с Переходными положениями Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 г. N 2768-III установлено, что решения о передаче гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года «О приватизации земельных участков», является основанием для изготовления и выдачи этим гражданам или их наследникам государственных актов на право собственности на земельный участок по технической документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок. Гражданам - собственникам земельных долей (паев) по их желанию выделяются в натуре (на местности) земельные участки с выдачей государственных актов на право собственности на землю.

Сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

Сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения собственникам земельных долей (паев) в натуре (на местности) земельных участков и выдачи им государственных актов на право собственности на землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельный участком, и его государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 126 ЗК Украины, в редакции на момент открытия наследства, право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком подтверждается государственными актами.

В соответствии с распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Агрофирма колхоз им. Крупской» утвержден по КСХП «Агрофирма колхоз им. Крупской» расчетный размер земельного пая в количестве 2.01 условных кадастровых гектаров стоимостью 10682,49 грн. (п.1) л.д.33).

Согласно архивной выписке из книги регистрации выдачи сертификатов на право, на земельный участок (пай) по КСХП «Агрофирма колхоз имени Крупской» по Михайловскому сельскому совету Нижнегорского района АР Крым под номером №№ от ДД.ММ.ГГГГ владельцем сертификата КМ №№ значится ФИО1 (л.д.32).

Согласно распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О разрешении на разработку технической документации по выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки (паи) для ведения личного крестьянского хозяйства (ФИО10 с/совет, 36 человек)», разрешена разработка технической документации по выдаче государственных актов на право собственности на землю и установлению границ земельных участков в натуре гражданам Михайловского сельского совета взамен земельных сертификатов из земель коллективной собственности бывшего КСХП «Агрофирма-колхоз им. Крупской» находящихся в аренде ООО «Агрофирма имени Крупской» поле (лот) «55 полевого севооборота для ведения личного крестьянского хозяйства по списку (п. 1) л.д.34).

В соответствии с архивной выпиской из приложения к распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О разрешении на разработку технической документации по выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки (паи) для ведения личного крестьянского хозяйства (ФИО10 с/совет, 36 человек)» в списке граждан Михайловского сельского совета на получение земельных участок (паев) в натуре на поле (лот) №№ полевого севооборота из земель бывшего КСХП «Агрофирма – колхоз им. Крупской» Михайловского сельского совета для ведения личного крестьянского хозяйства под номером 7 значится ФИО1 (л.д.35).

Из технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности 36 собственникам земельных паев в лоте №№ «Схемы раздела земель коллективной собственности КСХП «Агрофирма – колхоз им. Крупской» на земельные паи», расположенные на территории Михайловского сельского совета Нижнегорского района АР Крым усматривается, что ФИО1 принадлежало право на земельную долю (пай) пребывающей в коллективной собственности КСХП «Агрофирма колхоз им. Крупской» размером 2,01 условных кадастровых гектаров, что подтверждалось сертификатом на право на земельную долю (пай) серии КМ №№ выданным Нижнегорской районной государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка запроектированного к отводу ФИО1 – №№, передача земельной доли (пая) в натуре осуществлена в соответствии со «Схемой раздела земель коллективной собственности КСХП «Агрофирма – колхоз им. Крупской».

Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки 36 собственникам земельных паев в лоте №№ согласно «Схемы раздела земель коллективной собственности КСХП «Агрофирма – колхоз им. Крупской», расположенных на территории Михайловского сельского совета для ведения личного крестьянского хозяйства площадью – 80.7915 га (л.д.36)

Из архивной выписки из приложения к распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) для ведения личного крестьянского хозяйства» следует, что в списке граждан Михайловского сельского совета под номером участка 49 значится ФИО1, площадь земельного участка 1,8677 га (л.д.37).

В соответствии со справкой администрации Михайловского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был включен в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) в землях, ранее находившихся в коллективной собственности КСХП «Агрофирма – колхоз им. Крупской» как пенсионер из числа бывших членов коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Данное право в настоящее время не реализовано, границы земельного участка на местности определены, утверждены распоряжением Нижнегорской РГА №№ от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, в связи с чем, государственный акт получен не был, право собственности у умершего на землю не возникло, право на земельную долю (пай) перешло к наследникам, данные земли Михайловским сельским советом в списки невостребованных паев, в связи с оформлением наследства не включались (л.д.38).

Согласно ответу администрации Михайловского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре Михайловского сельского поселения не значится; целевое назначение – сельскохозяйственное использование для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках площадью 

<

данные изъяты>, производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства, код вида разрешенного использования земельного участка 1.16, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №№ получил в собственность земельный участок, государственный акт на право собственности на земельный участок ЯД №№ (л.д.126).

Согласно ответу Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, правоустанавливающим документом на который является государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯД №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1 за кем-либо не зарегистрировано, земельный участок имеет кадастровый №№ (л.д.128).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Нижнегорской районной государственной администрацией на основании распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт серии ЯД №№ о праве собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный 

<

адрес>, целевого назначения - для ведения личного сельского хозяйства (л.д.153).

Согласно свидетельству о смерти серии 1-АП №№ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Согласно положениям ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Аналогичные положения содержались в ст. 25 ГК Украины действующей на день смерти ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемый государственный акт на право собственности на земельный участок был оформлен на имя ФИО1 спустя полтора года после его смерти, то есть, выдан умершему лицу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю серии ЯД №№, выданного Нижнегорской районной государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 при жизни принадлежала земельная доля (пай) в земле, которая пребывала в коллективной собственности КСП «Агрофирма колхоз имени Крупской» в размере 2,01 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно законодательству, действующему на территории Республики Крым на момент смерти ФИО1 наследование осуществлялось по наследование осуществлялось по завещанию и по закону (ст. 1217 ГК Украины).

В силу ч. 1 ст. 1218 ГК Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 1222 ГК Украины, наследниками по завещанию и по закону могут быть физические лица, которые живы на время открытия наследства, а также лица, которые были зачаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу положений ст. 1268 ГК Украины, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Согласно ч. 1 ст. 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Свидетельством о заключении брака серии I-АЯ №№ подтверждается смена фамилии ФИО11 на ФИО12 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 (л.д.10).

Из материалов наследственного дела №№ открытого нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа 13.06.2018 к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 при жизни составил в Михайловском сельском совете завещание, которым все свое имущество, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось и все на что на момент смерти будет иметь право по закону завещал ФИО11, данное завещание не отменялось и не изменялось. В установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась ФИО3, действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери – ФИО11, иных наследников не имеется. Наследственное имущество состоит из: жилого дома с надворными (хозяйственными) постройками и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, которым ФИО11 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный 

<

адрес> ввиду непредставления документов подтверждающих факта принадлежности земельного участка наследодателю на день открытия наследства, поскольку государственный акт на право собственности на земельный участок выдан после смерти наследодателя (л.д.29).

Таким образом, учитывая исследованные судом доказательства, суд признает право собственности за истцом на земельную долю (пай) в земле, которая пребывала в коллективной собственности КСП «Агрофирма колхоз имени Крупской» в размере 

<

данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу достоверно подтвержден факт принадлежности указанной земельной доли (пая) на праве собственности наследодателю.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. Признать недействительным государственный акт на право собственности на землю серии ЯД №№, выданный Нижнегорской районной государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю (пай) в земле, которая пребывала в коллективной собственности КСП «Агрофирма колхоз имени Крупской» в размере 

<

данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 18.11.2019.

Председательствующий: