Дело № 2-2573/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Шавыриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФР в г.Барнауле Алтайского края о признании решения о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж незаконным, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (далее – УПФ). В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Письмом УПФР от 04.09.2017 № истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в ООО «Гранд-авто» с 07.09.2010 по 07.12.2015. С данным решением истец не согласна, поскольку в трудовой книжке имеется соответствующие записи о данном периоде работы, заверенные директором ООО «Гранд-авто» и печатью организации. Кроме того, в указанный период работы истцу выплачивалась заработная плата, работа осуществлялась на постоянной основе по автобусным маршрутам №24 и №57. Неисполнение работодателем своих обязанностей о передаче персонифицированных сведений в Пенсионный фонд не может ущемлять пенсионные права истца. Включение спорного периода в страховой стаж в количестве 5 лет и 3 месяца повлечет увеличение размера выплачиваемой истцу пенсии.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение УПФР в г.Барнауле Алтайского края об отказе зачесть в страховой стаж периода работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто», обязать УПФР в г.Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж истца период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 со дня ее назначения, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 3 000 руб.

В судебном заседание истец на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (Государственное учреждение) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление в котором указывает, что в случае зачета в стаж истицы спорного периода, размер пенсии будет выше. Просит о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Статьей 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) установлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что решением Управления ПФР в г. Барнауле от 07.04.2017 ФИО1 с 25.04.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

По расчету пенсионного органа суммарный размер страховой пенсии истца составил 9 392,92 руб.

22.08.2017 ФИО1 обратилась в Управление ПФР в г. Барнауле с заявлением, в котором просила указать причины невключения в страховой стаж периода работы в ООО «Гранд-авто» с 07.09.2010 по 07.12.2015.

Управление ПФР в г. Барнауле в письме от 04.09.2017 № разъяснило, что спорный период не включен в страховой стаж истца, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отсутствует. По вопросу уплаты страховых взносов и предоставления сведений в УПФР рекомендовано обратиться в ООО «Гранд-авто».

Таким образом, спорный период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 не учтен при назначении УПФР пенсии ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 11, части ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (в ред. на момент возникновения спорных отношений) периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2018 N 19-КГ17-37).

В статье 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) закреплено - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.07.2001.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 отсутствуют.

Вместе с тем в трудовой книжке истца в отношении данного периода работы имеются записи о приеме на работу в ООО «Гранд-авто» на должность кондуктора 07.09.2010 (приказ от 07.09.2010 №68к) и об увольнении 07.12.2015 (приказ от 07.12.2015 №27). Записи заверены печатью организации.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка ООО «Гранд-авто» за подписью учредителя ФИО3, содержащая аналогичные сведения. Справка выдана на основании приказов по кадрам за 2010-2015 гг.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что также работала в ООО «Гранд-авто» в период с 2010 по 2012 гг., в указанный период времени ФИО1 работала кондуктором на маршруте №57, после ее (свидетеля) увольнения ФИО1 продолжала работать.

В представленной в материалы дела копии трудовой книжке ФИО4 содержатся записи о работе в ООО «Гранд-авто» в период с 01.10.2010 по 01.10.2012.

Также в материалы дела представлена копия постановления судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 30.06.2014 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении водителя ООО «Гранд-авто» ФИО5, из которого следует, что в качестве свидетеля по делу допрашивалась кондуктор автобуса ООО «Гранд-авто» ФИО1

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют суду прийти к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в ООО «Гранд-авто» в должности кондуктора автобуса в период с 07.09.2010 по 07.12.2015.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом указанного, суд полагает, что права истца нарушены по не зависящим от нее обстоятельствам, что не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы истца в ее страховой стаж.

На основании изложенного, суд признает незаконным решение УПФР в г.Барнауле Алтайского края об отказе зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто» и возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто».

Согласно ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку судом установлено, что на дату назначения пенсии имелись основания для включения спорного периода в страховой стаж, то ФИО1 имеет право на перерасчет пенсии со дня ее назначения. Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Включение спорного периода, по мнению суда, повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, суд возлагает на УПФР в г.Барнауле Алтайского края обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, с учетом периода работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто», со дня ее назначения.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при обращении в суд понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб., которые подтверждены документально. 

На основании ст.100 ГПК РФ, учитывая объем проделанной представителем работы, ее качество, сложность и категорию спора, количество состоявшихся судебных заседаний с участием представителя, их продолжительность, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края суд взыскивает государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г.Барнауле Алтайского края об отказе зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто». 

Обязать УПФР в г.Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто».

Обязать УПФР в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, с учетом периода работы с 07.09.2010 по 07.12.2015 в качестве кондуктора в ООО «Гранд-Авто», со дня ее назначения.

Взыскать с УПФР в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг 3 000 руб.

Взыскать с УПФР в г.Барнауле Алтайского края в доход бюджета муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края государственную пошлину 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Топоров