К делу №2-4769/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 2.21, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.2. Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах. 

Согласно выписке из ЕГРН от 14.02.2018г. в период с 13.02.2010г. по 22.11.2013г. ответчику принадлежало на праве собственности здание столовой, расположенное на земельном участке площадью 688,10 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

На момент владения зданием столовой ответчик не имел правоустанавливающего документа на указанный земельный участок, на котором находилось принадлежащее ему здание.

На основании постановления Администрации г.Шахты от 24.08.2011 №3709 КУИ Администрации г.Шахты был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с ФИО1 площадью 688,10 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Однако, ответчик договор купли-продажи не подписал.

Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика, фактически использовавшего земельный участок, без внесения соответствующей платы. Ответчик не исполнял должным образом обязательства по оплате за пользование земельным участком, в связи с чем, неосновательно сберег денежные средства.

На основании изложенного, КУИ Администрации г.Шахты, с учетом уточненных исковых требований (л.д.47-48), просит суд взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, за период с 13.10.2010 г. по 21.11.2013г. включительно в размере 508 089 руб. 45 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2010г. по 31.07.2018г. в размере 271 826 руб. 91 коп., а всего 779 916 руб. 36 коп.

Представитель КУИ Администрации г.Шахты – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Представитель ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, удовлетворении исковых требований просила отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск КУИ Администрации г.Шахты не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.02.2018г. (л.д.13) в период с 13.02.2010г. по 22.11.2013г. ФИО1 принадлежало на праве собственности здание, расположенное на земельном участке площадью 688,10 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

После обращения 10.08.2011г. ФИО1 в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под зданием столовой, Администрацией г.Шахты 24.08.2011г. было вынесено постановление №, в соответствии с которым предоставлен из состава земель г. Шахты в собственность за плату ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, под зданием столовой литер «А,а1,а2,а3,а4» с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения объектов общественного питания. (л.д.14-15).

Договор купли-продажи земельного участка от 31.08.2011г. №, подготовленный КУИ Администрации г.Шахты во исполнение постановления Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № не был подписан ФИО1 (л.д.20-21), постановлением Администрации г.Шахты от 24.02.2014г. № было признано утратившим силу постановление Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность за плату земельного участка по адресу: 

<

адрес>. 

Из представленного стороной истца расчета следует, что сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, за период с 13.10.2010 г. по 21.11.2013г. включительно составляет 508 089 руб. 45 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2010г. по 31.07.2018г. составляют 271 826 руб. 91 коп., а всего 779 916 руб. 36 коп.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно статье 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, образовалась за период с 13.10.2010 г. по 21.11.2013г., поэтому истец, обращаясь в суд с исковым заявлением 25.06.2018г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пропустил срок исковой давности, о чем заявлено представителем ответчика, и что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании в доход консолидированного бюджета Ростовской области суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, за период с 13.10.2010г. по 21.11.2013г. включительно в размере 508 089 руб. 45 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2010 г. по 31.07.2018г. в размере 271 826 руб. 91 коп., а всего 779 916 руб. 36 коп. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 28.11.2018 г. 

Судья: