Дело __

__

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зуева А.А.,

при секретаре судебного заседания Андрейченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском.

В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 30.09.2002 в г. Новосибирске умерла её бабушка ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЕТ __

При жизни, 27.04.2002 ФИО2 составила завещание, удостоверенное нотариусом нотариального округа г. Новосибирска ФИО3 и зарегистрированное в реестре за __ согласно которому ФИО2 завещала мне всю принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на жилой дом __ «б» по ... в г. Новосибирске. Указанная доля в праве общей долевой собственности была приобретена ФИО2 на основании договора купли-продажи от 25.06.1971 г. у ФИО4 Принадлежность доли в праве общей долевой собственности ФИО2 подтверждается справкой от 12.08.2019 г. о принадлежности объекта недвижимости по данным правовой регистрации на 01.01.1999 г. по г. Новосибирску, выданной Новосибирским центром инвентаризации и технического учета.

Другой долей 1/2 в праве собственности на жилой дом владеет на праве собственности третье лицо, чье право собственности также зарегистрировано Новосибирским центром инвентаризации и технического учета. В ЕГРН сведений о регистрации права собственности на указанный жилой дом не имеется.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать признать за ней право собственности на жилое помещение - квартиру __ кадастровый __ общей площадью 41,7 кв.м., находящуюся на первом этаже жилого дома по адресу г. Новосибирск, Заельцовский район, ... «б».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, в связи с тем, что истцом не представлен инженерно-топографический план земельного участка, невозможно сделать вывод о существенном местоположении спорного объекта на земельном участке, а следовательно невозможно сделать вывод об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц; кроме того, в соответствии с картой градостроительного зонирования спорный объект расположен в территориальной зоне улично-дорожной сети ИТ-3. Согласно п. 1 ст. 46 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных Решением Совета депутатов г Новосибирска от 24.06.2009 г. __ индивидуальное строительство в указанной территориальной зоне возможно при получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО7, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлен, что 25.06.1971 г. между ФИО2 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО4, в связи с выездом из г. Новосибирска продала ФИО2 полдома, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ... «б» (одну комнату, кухню и сени) с засаженным приусадебным участком и надворными постройками: баня из шпал, сарай тесовый, колонка для воды общего пользования на три двора (ФИО5, ФИО8, ФИО4.)(л.д.25)

30.09.2002 в ФИО2 (бабушка истца) умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.(л.д.6)

27.04.2002 ФИО2 составила завещание, удостоверенное нотариусом нотариального округа г. Новосибирска ФИО3 и зарегистрированное в реестре за __ согласно которому ФИО2 из принадлежащего ей имущества всю принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на жилой дом __ по ... в г. Новосибирске завещала ФИО1 Завещание не отменено и не изменено, что подтверждается отметкой нотариуса ФИО3 от 09.07.2019 г.(л.д.7).

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 21.11.2019 установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО2, умершей 30.09.2002 года, в порядка наследования по завещанию, решение вступило в законную силу. (л.д.8-9) 

Вышеуказанным решением суда установлено, что согласно справке о принадлежности объекта недвижимости по данным правовой регистрации на 01.01.1999 по г. Новосибирску правовая регистрация дома __ по ... в г. Новосибирске не проводилась, владельцами указанного дома учтены ФИО2, ФИО5.(л.д.29)

В ЕГРН сведений о регистрации права собственности на указанный жилой дом не имеется.(л.д.18-19)

Согласно сведениям из ЕГРН, указанные помещения состоят на кадастровом учете как квартира __ имеющая кадастровый __(л.д.20-22).

В соответствии ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Понятие реконструкции закреплено в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расшир��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?&#__;?????????��?&#__;??&#__;?????�?�?�??Й?? ?Й?&#__;??&#__;????J?J??�?&#__;??&#__;?????�?�?�??Ё

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. 

В силу ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации __ Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации __ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из обстоятельств дела видно, что в соответствии с актом __ от 06.12.1999 года об определении границ земельного участка при инвентаризации были установлены в соответствии с проектом границ землепользования границы участка, расположенного в Заельцовском районе г.Новосибирска по адресу: ... «б».(л.д.135)

Согласно постановлению мэрию г.Новосибирска __ от 15.02.2000 года было постановлено: утвердить план границ земельного участка площадью 0,1292 га, необходимого для обслуживания жилого дома по ... в Заельцовском районе (приложение); Землепользователям, подтвердившим в установленном законом порядке свои права на жилой дом по ... оформить правоотношения с мэрией по землепользованию./л.д. 134/ 

Отсутствие регистрации права умершего в компетентных органах не свидетельствует о том, что у наследодателя не возникло права общей долевой собственности на земельный участок. 

Представитель ответчика в своем отзыве ссылается на то, что согласно п.1 ст.46 правил землепользования и застройки г.Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009 __ индивидуально жилищное строительство в зоне улично-дорожной сети (ИТ-3) возможно при получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, однако материала дела подтверждено, что указанный жилой дом был построен задолго до 1971 г., что подтверждается техническим паспортом на здание, при строительстве дома данные нормы не существовали, собственник строения не мог знать о действии данных ограничений, на основании чего, суд приходит к выводу, что данный довод несостоятелен.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирский центр инвентаризации и технического учета на 15.01.2020 год, техническому паспорту составленному АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирский центр инвентаризации и технического учета на 15.01.2020 год, жилой дом, расположенный в г. Новосибирске по ... [1б], в пределах земельного участка с кадастровым __ год постройки – 1948, 1977, 1980, имеет общую площадь 80,1 кв.м.. Указанная доля истца в праве собственности соответствует литере А (жилой дом) в части __ (по экспликации к поэтажному плану - кухня), 2 (по экспликации к поэтажному плану - жилая комната), 3 (по экспликации к поэтажному плану - жилая комната), что подтверждается техническим паспортом домовладения по состоянию на 15.01.2020. Общая площадь указанных помещений составляет 8,7 кв.м. + 14,5 кв.м. + 18,5 кв.м. = 41,7 кв.м. (л.д.30-39)

В соответствии с экспертным заключением __ ООО «Мэлвуд» от 17.02.2020, спорное жилое здание пригодно в качестве места постоянного проживания, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.(лд.42-97)

В соответствии с заключением по вопросу соответствия требованиям пожарной безопасности объекта __ ООО УЭК «Пожарный аудит», индивидуальный жилой дом соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка, противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.(л.д.98-106)

В соответствии с экспертным заключением по жилому помещению __ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 17.03.2020, жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.__, СанПин 2.2.1/2.1.1.__, СанПин 2.2.1/2.1.1.__.(л.д.107-109)

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено в соответствии с требованиями строительных, технических, пожарных, санитарных, градостроительных, земельных норм, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, на протяжении продолжительного периода времени требование о праве собственности на данный объект никем не заявлялось, вопрос о сносе строения не поднимался, встречный иск о сносе самовольного строения мэрией не заявлен, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольное строение - квартиру __ расположенной по адресу: г. Новосибирск, ... «б», общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: __, с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте на жилое здание от 29.01.2020 г., а именно: помещение __ кухня, площадью 8,7 кв.м., помещение __ жилая комната, площадью 14,5 кв.м., помещение __ жилая комната, площадью 18,5 кв.м.

Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности квартиру __ расположенной по адресу: г. Новосибирск, ... «б», общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: __.

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 23.11.2020 г.

Судья /подпись/ А.А. Зуев

__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.