Дело № 1-271/2024

№

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

29 августа 2024 года г. Краснокамск 

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего Никулина Д.В., при секретаре судебного заседания Мальцевой А.И., с участием государственного обвинителя Гаврилова В.Ю., подсудимой ФИО1, ее защитника адвоката Макарова А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, имеющей сына – ДД.ММ.ГГГГ г.р., неработающей, пенсионера МВД, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, осужденной:

15 июля 2024 года Краснокамским городским судом пермского края по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ к штрафу в размере 50 000 рублей, с рассрочкой уплаты штрафа на 5 месяцев. Наказание не отбыто. 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292.1 УК РФ, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершила незаконную выдачу должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину, а также незаконную выдачу должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства.

1. ФИО1 на основании приказа врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокамскому району (далее – Отдел МВД России по Краснокамскому району) ФИО20 от 12.07.2016 № №, с учетом уточнений, внесенных приказом начальника Отдела МВД России по Краснокамскому району ФИО21 от 06.10.2016 

№ № с 07.07.2016 назначена на должность инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Краснокамскому району.

ФИО1 в соответствии с п.п. 3.68., 3.70., 3.71., 3.72., 3.74., 3.80., 3.83., 3.84., 3.85., 4.18., 4.19., 4.43., 5.2., 5.3., 8.1., 8.8. должностного регламента инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу (далее – ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу), утвержденного 13.05.2022 начальником Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО11, с которым ФИО1 должным образом ознакомлена 13.05.2022, уполномочена консультировать об условиях и порядке приема в гражданство Российской Федерации, вести регистрационный учет принятых заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации, оформлять дела о приеме в гражданство Российской Федерации, готовить заключения о приобретении гражданства Российской Федерации и направлять в УВМ для рассмотрения, направлять в УВМ информацию об исполнении решения о приеме в гражданство Российской Федерации, вносить информацию в оперативные учеты, проводить проверки лиц, обратившихся в заявлением о приобретении гражданства по централизованным учетам ГИАЦ МВД РФ, ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, ОАСР ГУ МВД России по Пермскому краю, АС «Российский паспорт», АС ЦБДУИГ «Мигрант», ППО «Территория» (регионального и федерального уровней), системы «Мир» и других, а при необходимости направлять запросы в соответствующие организации, принимать, проверять правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П, а также других предоставляемых документов, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, направлять в УВМ запросы установленной формы на лиц, приобретших гражданство, в дипломатические представительства и консульские учреждения МИД России за рубежом, осуществлять прием заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П и всех необходимых документов, заверять подпись гражданина в заявлении, заполнять заявление, если гражданин не имеет возможности заполнить заявление самостоятельно, осуществлять проверку сведений, представленных гражданами, обратившимися за получением или заменой паспорта, по учетам ОАСР территориальных органов по вопросам миграции России, ИЦ МВД (ГУВД, УВД) субъектов РФ, выдавать готовые документы в установленные сроки. Кроме того, 

ФИО1 несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных в том числе уголовным законодательством Российской Федерации. ФИО1 оказывает кроме прочих государственные услуги: выдача и замена гражданам Российской Федерации основных документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации, прием заявлений и пакета документов по приему иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданство Российской Федерации. 

ФИО1 на период временного отсутствия начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №3 в соответствии с п.п. 3.1., 3.4., 3.26., 3.27., 3.37., 3.38., 3.52., 3.59., 3.60., 3.66., 4.2., 4.3., 4.4., 4.8. должностного регламента начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, утвержденного 15.11.2021 врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО12, с которым ФИО1 должным образом ознакомлена 15.11.2021, являлась непосредственным начальником для сотрудников ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, должна была знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные акта Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющих ее права и служебные обязанности, выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины, четко отдавать приказы и распоряжения подчиненным, проверять точность и своевременность их исполнения, осуществлять контроль за неуклонными соблюдением законности подчиненным составом и правомерности их действий при исполнении служебных обязанностей, контролировать законность принимаемых решений, соблюдение сроков, полноту и качество проведения проверки организовывать работу (или вести прием) по приему заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации, принимать решения о выдаче или замене паспорта после проверки представленных документов, о чем делать соответствующую запись (путем проставления подписи) в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, проверять полноту и правильность оформления паспорта, проставлять свою подпись и печать, организовывать работу по взаимодействию с другими подразделениями по вопросам миграции, подразделениями Отдела МВД, отделами Министерства внутренних дел России и другими. Кроме того, ФИО1 несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим в том числе уголовными законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России, несоблюдение дисциплины и законности несоблюдения требований действующего законодательства.

ФИО1, занимая должность инспектора ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, являлась должностным лицом, осуществляла функции представителя власти, наделенного организационно-распорядительными полномочиями в отношении неподчиненных граждан при осуществлении полномочий в миграционной сфере, временно исполняя обязанности начальника отдела по вопросам миграции на период его отсутствия, осуществляла непосредственное руководство деятельностью отдела, являлась непосредственным начальником личного состава отдела, организовывала работу подчиненных сотрудников в указанной сфере деятельности, распределяла функциональные обязанности между подчиненными сотрудниками, контролировала выполнение подчиненными своих должностных обязанностей, уполномочена была принимать решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю паспорта.

Предоставление Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, регламентируется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Регламент), утвержденным Приказом МВД России № 773 от 16.11.2020, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне).

Согласно п. 18, 20, 20.1, 27 Регламента государственная услуга по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции. Результатом предоставления государственной услуги является выдача либо замена паспорта. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется руководителем (начальником) подразделения по вопросам миграции путем заполнения пункта 14 заявления о выдаче (замене) паспорта. 

В соответствии с п. 45.1 Регламента одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче или замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

Пункт 115 Регламента устанавливает, что в случае приобретения заявителем гражданства Российской Федерации в пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, указываются сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации, и дату приобретения гражданства Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции 28.12.2022, действовавшей в период с 01.01.2023 по 25.10.2023) (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ) гражданами Российской Федерации являются: лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (01.07.2002); лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 62-ФЗ ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. 

Согласно п. «а» ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранным гражданином, вправе обратиться один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 62-ФЗ если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

Пунктом 17 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 (далее – Положение), в редакции 16.08.2021, действовавшей в период с 01.09.2021 по 26.03.2023 (далее – Положение) установлено, что заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с одним из родителей оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации одного из родителей. В случае достижения ребенком возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ такое заявление подлежит рассмотрению в установленном порядке.

При исполнении своих должностных обязанностей инспектор ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, исполняя обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в период временного его отсутствия на службе, обязана была руководствоваться указанными нормативными актами и своим должностным регламентом, и за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности несла персональную ответственность в пределах, определенных действующим, в том числе уголовным, законодательством Российской Федерации.

ФИО1 совершила незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, иностранному гражданину – ФИО3 №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданином Республики Таджикистан, при следующих обстоятельствах.

ФИО3 №7 является уроженкой 

<

адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации в 2021 году по паспорту гражданина Республики Таджикистан, состояла на миграционном учете как иностранный гражданин.

Родителями ФИО3 №7 являются: отец ФИО3 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты> Таджикской ССР, мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> Таджикской ССР.

ФИО3 №1 приобрел гражданство Российской Федерации в статусе гражданина Республики Таджикистан в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ на основании решения УФМС России по Пермскому краю от 03.12.2008.

В своем заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации 

ФИО3 №1 сведения о несовершеннолетнем ребенке ФИО3 №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не указывал, одновременно с собой принять в гражданство Российской Федерации не просил, в последующем с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО3 №7 не обращался. 

ФИО3 №7 приобрела гражданство Российской Федерации в статусе гражданина Республики Таджикистан в соответствии с п. «к» ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ на основании решения ГУ МВД Пермскому краю от 07.02.2023.

Таким образом, на момент рождения ФИО3 №7 (ДД.ММ.ГГГГ) оба ее родителя: отец ФИО3 №1 и мать ФИО2 являлись гражданами Республики Таджикистан, то есть иностранными гражданами.

Согласно учетам МВД России и Консульского департамента Министерства иностранных дел России лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами, и учетам УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО3 №7 по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращалась, ее родители отец ФИО3 №1 и мать ФИО2 одновременно с собой принять в гражданство Российской Федерации ФИО3 №7 не просили.

В отношении ФИО3 №7 решение о приеме в гражданство Российской Федерации полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, на территории Российской Федерации и за ее пределами, в установленном законом порядке не принималось.

На основании изложенного, ФИО3 №7 является иностранным гражданином.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, к инспектору ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, находящейся в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу по адресу: Пермский край, 

<

адрес>, обратилась ФИО2, являющаяся гражданином Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации, в котором вместе с собой просила принять в гражданство Российской Федерации своих несовершеннолетних детей: сына ФИО3 №1 и дочь ФИО3 №7, являющихся гражданами Республики Таджикистан, то есть иностранными гражданами. В указанный период времени ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по замещаемой должности, приняла указанное заявление от ФИО2

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 необоснованно, не принимая во внимание требования п. 17 Положения, решила, что заявление о принятии в гражданство ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3 №1 и ФИО3 №7 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку в период рассмотрения заявления ФИО2, ее дочь 

ФИО3 №7 достигнет возраста 18 лет, что будет являться препятствием для принятия положительного решения о приеме в гражданство не только 

ФИО3 №7, но и ФИО2 и ФИО3 №1, указанных в одном заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации.

В указанный период времени у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, иностранному гражданину – ФИО3 №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем исключения 

ФИО3 №7 из поданного ФИО2 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, не направления документов в отношении последней в ГУ МВД России по Пермскому краю для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и последующей умышленной незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину ФИО3 №7 без принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации, то есть путём нарушения действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок приобретения гражданства иностранными гражданами и последующего их документирования паспортами граждан Российской Федерации.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенному по адресу: Пермский край, 

<

адрес>, умышленно, с целью последующей незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину ФИО3 №7, используя свое автоматизированное рабочее место, расположенное по указанному адресу, путем внесения изменений, умышленно исключила из заявления ФИО2 о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО3 №7 Д.С. и ее несовершеннолетних детей ФИО3 №1 и ФИО3 №7, сведения о ФИО3 №7, проставив собственноручно в указанном заявлении дату и подпись от имени ФИО2

После чего ФИО1, действуя в продолжение своего преступного умысла, сформировала дело № о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына ФИО3 №1, направив в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю для рассмотрения и принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации указанных лиц.

Решением УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 06.02.2023, утвержденным 07.02.2023 заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3 №1 приняты в гражданство Российской Федерации.

На основании приказа начальника ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с временное исполнение обязанностей по должности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, на период служебной командировки ФИО3 №3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на инспектора ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, точная дата следствием не установлена, в дневное время инспектор ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, временно исполняя обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу на период его служебной командировки, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенному по адресу: 

<

адрес> с целью доведения своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину ФИО3 №7, вызвала ФИО2, ФИО3 №7 и ФИО3 №1 в ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, сообщив о необходимости заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П и предоставления документов, необходимых для незаконного документирования паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

ФИО3 №7, не осведомленная о преступных намерениях 

ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, точная дата следствием не установлена, в дневное время предоставила последней запрашиваемые заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П и документы.

ФИО1, будучи осведомленной об отсутствии у ФИО3 №7 гражданства Российской Федерации, положительное решение о приобретении которого должно являться обязательным для категории иностранных граждан, к которой относится ФИО3 №7, и как следствие, отсутствия законных оснований для выдачи последней паспорта гражданина Российской Федерации без соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок приобретения гражданства иностранными гражданами, имея преступный умысел на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, с целью придания правомерности своих действий, внесла не соответствующие действительности сведения в указанное заявление об основании выдачи паспорта ФИО3 №7 – приобретение гражданства Российской Федерации.

При этом в нарушение п. 115 Регламента в пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта на имя ФИО3 №7 умышленно не указала сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации, и дату приобретения гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО1, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в продолжение своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину, осознавая, что в отношении ФИО3 №7 решение о приеме в гражданство Российской Федерации полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, на территории Российской Федерации и за ее пределами, в установленном законом порядке не принималось, что является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ приняла незаконное решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, на имя ФИО3 №7, собственноручно проставив свое решение в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П на имя последней.

После этого, ФИО1 с целью доведения своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину ФИО3 №7, до конца, действуя умышленно, находясь в указанном месте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в неустановленное следствием время, дала указание инспектору ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №5, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, находившейся в указанный день в непосредственном подчинении у последней, без проведения соответствующих проверок оформить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, на имя ФИО3 №7, убедив ФИО3 №5 о наличии в отношении ФИО3 №7 положительного решения УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю о принятии в гражданство Российской Федерации, а также сообщив о самостоятельном проведении проверок по всем учетам. ФИО3 №5, будучи введенной ФИО1 в заблуждение относительно законности и обоснованности принятого решения об оформлении и выдаче паспорта, используя персональный компьютер и принтер, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу по адресу: 

<

адрес>, оформила и напечатала паспорт гражданина Российской Федерации серии № на имя ФИО3 №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, точное время следствием не установлено, действуя в продолжение своего преступного умысла, инспектор ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, временно исполняя обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу на период его служебной командировки, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, действуя умышленно, в интересах иностранного гражданина - гражданина Республики Таджикистан ФИО3 №7, желая оказать содействие в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, осознавая, что последняя не является гражданином Российской Федерации и как следствие не может быть документирована паспортом гражданина Российской Федерации, в нарушение положений своего должностного регламента, действующего законодательства Российской Федерации, вызвала ФИО3 №7 ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу для выдачи ей паспорта гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО1, находясь в кабинете № 10 ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с целью доведения своего преступного умысла до конца, незаконно выдала паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии № иностранному гражданину ФИО3 №7

Заключением УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю, установлено, что ФИО3 №7 гражданином Российской Федерации не является, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ГУ МВД России по Пермскому краю (код подразделения №) на имя ФИО3 №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан незаконно и необоснованно, в связи с чем признан недействительным.

2. Кроме того, ФИО1 на основании приказа врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокамскому району (далее – Отдел МВД России по Краснокамскому району) ФИО24 от 12.07.2016 № №, с учетом уточнений, внесенных приказом начальника Отдела МВД России по Краснокамскому району ФИО25 от 06.10.2016 

№ л/с с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес>.

ФИО1 в соответствии с п.п. 3.68., 3.70., 3.71., 3.72., 3.74., 3.80., 3.83., 3.84., 3.85., 4.18., 4.19., 4.43., 5.2., 5.3., 8.1., 8.8. должностного регламента инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу (далее – ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу), утвержденного 13.05.2022 начальником Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО11, с которым ФИО1 должным образом ознакомлена 13.05.2022, уполномочена консультировать об условиях и порядке приема в гражданство Российской Федерации, вести регистрационный учет принятых заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации, оформлять дела о приеме в гражданство Российской Федерации, готовить заключения о приобретении гражданства Российской Федерации и направлять в УВМ для рассмотрения, направлять в УВМ информацию об исполнении решения о приеме в гражданство Российской Федерации, вносить информацию в оперативные учеты, проводить проверки лиц, обратившихся в заявлением о приобретении гражданства по централизованным учетам ГИАЦ МВД РФ, ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, ОАСР ГУ МВД России по Пермскому краю, АС «Российский паспорт», АС ЦБДУИГ «Мигрант», ППО «Территория» (регионального и федерального уровней), системы «Мир» и других, а при необходимости направлять запросы в соответствующие организации, принимать, проверять правильность заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П, а также других предоставляемых документов, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, направлять в УВМ запросы установленной формы на лиц, приобретших гражданство, в дипломатические представительства и консульские учреждения МИД России за рубежом, осуществлять прием заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П и всех необходимых документов, заверять подпись гражданина в заявлении, заполнять заявление, если гражданин не имеет возможности заполнить заявление самостоятельно, осуществлять проверку сведений, представленных гражданами, обратившимися за получением или заменой паспорта, по учетам ОАСР территориальных органов по вопросам миграции России, ИЦ МВД (ГУВД, УВД) субъектов РФ, выдавать готовые документы в установленные сроки. Кроме того, ФИО1 несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных в том числе уголовным законодательством Российской Федерации. ФИО1 оказывает кроме прочих государственные услуги: выдача и замена гражданам Российской Федерации основных документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации, прием заявлений и пакета документов по приему иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданство Российской Федерации. 

ФИО1 на период временного отсутствия начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №3 в соответствии с п.п. 3.1., 3.4., 3.26., 3.27., 3.37., 3.38., 3.52., 3.59., 3.60., 3.66., 4.2., 4.3., 4.4., 4.8. должностного регламента начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, утвержденного 15.11.2021 врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО12, с которым ФИО1 должным образом ознакомлена 15.11.2021, являлась непосредственным начальником для сотрудников ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, должна была знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные акта Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющих ее права и служебные обязанности, выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины, четко отдавать приказы и распоряжения подчиненным, проверять точность и своевременность их исполнения, осуществлять контроль за неуклонными соблюдением законности подчиненным составом и правомерности их действий при исполнении служебных обязанностей, контролировать законность принимаемых решений, соблюдение сроков, полноту и качество проведения проверки организовывать работу (или вести прием) по приему заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации, принимать решения о выдаче или замене паспорта после проверки представленных документов, о чем делать соответствующую запись (путем проставления подписи) в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, проверять полноту и правильность оформления паспорта, проставлять свою подпись и печать, организовывать работу по взаимодействию с другими подразделениями по вопросам миграции, подразделениями Отдела МВД, отделами Министерства внутренних дел России и другими. Кроме того, ФИО1 несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим в том числе уголовными законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми документами МВД России, несоблюдение дисциплины и законности несоблюдения требований действующего законодательства.

ФИО1, занимая должность инспектора ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, являлась должностным лицом, осуществляла функции представителя власти, наделенного организационно-распорядительными полномочиями в отношении неподчиненных граждан при осуществлении полномочий в миграционной сфере, временно исполняя обязанности начальника отдела по вопросам миграции на период его отсутствия, осуществляла непосредственное руководство деятельностью отдела, являлась непосредственным начальником личного состава отдела, организовывала работу подчиненных сотрудников в указанной сфере деятельности, распределяла функциональные обязанности между подчиненными сотрудниками, контролировала выполнение подчиненными своих должностных обязанностей, уполномочена была принимать решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю паспорта.

Предоставление Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, регламентируется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Регламент), утвержденным Приказом МВД России № 773 от 16.11.2020, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне).

Согласно п. 18, 20, 20.1, 27 Регламента государственная услуга по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции. Результатом предоставления государственной услуги является выдача либо замена паспорта. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется руководителем (начальником) подразделения по вопросам миграции путем заполнения пункта 14 заявления о выдаче (замене) паспорта. 

В соответствии с п. 45.1 Регламента одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче или замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

Пункт 115 Регламента устанавливает, что в случае приобретения заявителем гражданства Российской Федерации в пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, указываются сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации, и дату приобретения гражданства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции 28.12.2022, действовавшей в период с 01.01.2023 по 25.10.2023) (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ) гражданами Российской Федерации являются: лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (01.07.2002); лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ дееспособные лица, состоявшие на 05.09.1991 в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 01.11.2002, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 41.3 Федерального закона № 62-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 41.3 Федерального закона № 62-ФЗ лица, указанные в ч. 1 ст. 41.1 указанного Федерального закона, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных п.п. «а», «в» и «д» ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона. 

Статья 13 Федерального закона № 62-ФЗ (без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных п.п. «а», «в» и «д» ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона) определяет, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 22.4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (далее – Положение), в редакции от 27.03.2023, действовавшей в период с 27.03.2023 по 02.07.2023, вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 41.3 Федерального закона № 62-ФЗ предоставляются: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении заявителя; документ, подтверждающий прибытие заявителя в Российскую Федерацию до 01.11.2002 для проживания и его нахождение на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением. 

Согласно п. 22.5 Положения в случае отсутствия у заявителя действительного документа, удостоверяющего личность, вместе с заявлением представляются имеющиеся документы, содержащие персональные данные заявителя (паспорт, свидетельство о рождении, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных, документ о заключении (расторжении) брака, документ об образовании, или документ об образовании и о квалификации, или документ о квалификации, военный билет, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии, водительское удостоверение, справка из мест лишения свободы об освобождении или иные документы, содержащие персональные данные заявителя), а также две фотографии размером 3 x 4 сантиметра.

При исполнении своих должностных обязанностей инспектор ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, исполняя обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в период временного его отсутствия на службе, обязана была руководствоваться указанными нормативными актами и своим должностным регламентом, и за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности несла персональную ответственность в пределах, определенных действующим, в том числе уголовным, законодательством Российской Федерации.

ФИО1 совершила незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, лицу без гражданства – ФИО3 №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при следующих обстоятельствах.

ФИО3 №2 является уроженцем города 

<

данные изъяты> Туркменистана.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 №2 был документирован паспортом гражданина СССР серии №, выданным Отделом внутренних дел 

<

данные изъяты>. 

Согласно заключения МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства 

№, личность ФИО3 №2 установлена, гражданская принадлежность не установлена.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от 03.02.2022, вступившим в законную силу 10.03.2022, установлен юридический факт постоянного проживания ФИО3 №2 на территории Российской Федерации по состоянию на 28.10.2001.

Согласно учетам МВД России и Консульского департамента Министерства иностранных дел России лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами, и учетам УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО3 №2 по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался.

В отношении ФИО3 №2 решение о приеме в гражданство Российской Федерации полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, на территории Российской Федерации и за ее пределами, в установленном законом порядке не принималось.

На основании изложенного, ФИО3 №2 является лицом без гражданства.

На основании приказа начальника ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с временное исполнение обязанностей по должности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, на период отпуска ФИО3 №3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на инспектора ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, точное время следствием не установлено, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, лицу без гражданства – ФИО3 №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём нарушения действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок приобретения гражданства лицами без гражданства и последующего их документирования паспортами граждан Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО1, временно исполняя обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в период его служебной командировки, являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенному по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, в интересах лица без гражданства ФИО3 №2, желая оказать содействие в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, осознавая, что последний не является гражданином Российской Федерации и как следствие не может быть документирован паспортом гражданина Российской Федерации, будучи осведомленной о том, что в отношении ФИО3 №2 решение о приеме в гражданство Российской Федерации полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, на территории Российской Федерации и за ее пределами, в установленном законом порядке не принималось, что является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, в нарушение положений своего должностного регламента не приняла от ФИО3 №2 заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, не оформила дело о приеме в гражданство Российской Федерации, не подготовила заключение о приобретении гражданства Российской Федерации и не направила его в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю. 

Вопреки установленному законом порядку, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации лицу без гражданства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 15 часов дала указание специалисту-эксперту ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, принять документы от ФИО3 №2 для обмена паспорта гражданина СССР серии №, выданным Отделом внутренних дел 

<

данные изъяты> на паспорт гражданина Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ в указанный период времени ФИО3 №2 предоставил ФИО3 №6 документы для решения вопроса о документировании его паспортом гражданина Российской Федерации, в связи с обменом паспорта гражданина СССР серии №, выданным Отделом внутренних дел 

<

данные изъяты>, который, согласно п. 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677, являлся недействительным, в силу отсутствия фотографической карточки по достижении ФИО3 №2 25-летнего возраста.

ФИО1, будучи осведомленной об отсутствии у ФИО3 №2 гражданства Российской Федерации, положительное решение о приобретении которого должно являться обязательным для лиц без гражданства, к которым относился ФИО3 №2, заявление о принятии в гражданство Российской Федерации от него не приняла, несмотря на отсутствие у ФИО3 №2 действительного документа, удостоверяющего личность, документы, содержащие персональные данные последнего в соответствии с п. 22.5 Положения, не потребовала, а при отсутствии законных оснований для выдачи ФИО3 №2 паспорта гражданина Российской Федерации без соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, имея преступный умысел на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 15 часов дала указание специалисту-эксперту ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, заполнить бланк заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П от имени ФИО3 №2 на основании представленных документов для оформления и выдачи последнему паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. ФИО3 №6, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, находясь в непосредственном подчинении у последней в указанные дату и период времени заполнила заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П от имени ФИО3 №2

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 до 16 часов 45 минут, точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в продолжение своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства, осознавая, что в отношении ФИО3 №2 решение о приеме в гражданство Российской Федерации полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, на территории Российской Федерации и за ее пределами, в установленном законом порядке не принималось, что является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ умышленно приняла незаконное решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, на имя ФИО3 №2, собственноручно проставив отметку (путем проставления подписи) о своем решении в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П на имя ФИО3 №2

После этого, ФИО1 с целью доведения своего преступного умысла, направленного на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства ФИО3 №2, до конца, действуя умышленно, находясь в указанном месте ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 до 16 часов 45 минут дала указание инспектору ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №5, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, находившейся в указанный день в непосредственном подчинении у последней, оформить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, на имя ФИО3 №2, убедив ФИО3 №5 о самостоятельном проведении проверок по всем учетам и отсутствии оснований для отказа ФИО3 №2 в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. 

ФИО3 №5, будучи введенной ФИО1 в заблуждение относительно законности и обоснованности принятого решения об оформлении и выдаче паспорта, используя персональный компьютер и принтер, находясь в здании ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ оформила и напечатала паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, серии № на имя ФИО3 №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С целью доведения своего преступного умысла до конца, ФИО1 дала указание находящейся у нее в подчинении инспектору ОВМ ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 №5 выдать 

ФИО3 №2 оформленный на его имя паспорт гражданина Российской Федерации серии №.

ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время ФИО3 №5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, исполняя указание последней, выдала паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации лицу без гражданства ФИО3 №2

Заключением об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ГУ МВД России по 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю, установлено, что ФИО3 №2 гражданином Российской Федерации не является, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ГУ МВД России по Пермскому краю (код подразделения №) на имя ФИО3 №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан незаконно и необоснованно, в связи с чем, признан недействительным.

Подсудимая в судебном заседании полностью согласилась с предъявленным обвинением, ходатайствовала о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником и ей понятно, что приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства, не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

Защитник поддерживал ходатайство подсудимой.

Государственный обвинитель не возражала против рассмотрения дела в особом порядке. 

Суд считает, что ходатайство подсудимой не противоречит требованиям ст. 314 УПК РФ, а обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по эпизоду ФИО3 №7 по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину, по эпизоду ФИО3 №2 по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, личность подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, которыми суд признает - признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, наличие малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Подсудимая на учете у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно. 

С учетом личности подсудимой, обстоятельств совершенного преступления, его общественной опасности и с учетом положений ст. 6 УК РФ о справедливости уголовного наказания, суд назначает наказание в виде штрафа за каждое преступление.

При определении размера наказания суд учитывает, что в настоящее время ФИО1 не работает, является пенсионеркой МВД, одна воспитывает малолетнего ребенка. С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает возможным применить рассрочку выплату штрафа ФИО1

Суд назначает наказание по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ и применяет принципа частичного сложения назначенных наказаний, с учетом данных о личности подсудимой.

Окончательное наказание суд назначает по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора Краснокамского городского суда Пермского края от 15 июля 2024 года, при этом суд применяет принцип частичного сложения наказания, исходя из данных о личности подсудимого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд 

п р и г о в о р и л :

признать виновной ФИО1 в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292.1 УК РФ и назначить ей наказание за каждое из двух преступлений в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей.

В соответствии ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО13 наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию, и наказания назначенного по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 15 июля 2024 года, окончательно назначить ФИО13 наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа ФИО1 на срок 7 месяцев, с выплатой ежемесячно части штрафа в размере 10 000 рублей, начиная с 01.10.2024 года. 

Информация для перечисления денежных средств в бюджет: «ИНН 

<

***>/КПП 590401001 Получатель: УФК по Пермскому краю (СУ СК РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ, л/с 

<

***>) казначейский счет (р/сч): 03100643000000015600 единый казначейский счет (кор/сч): 40102810145370000048 банк: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Пермскому краю БИК 015773997, ОКТМО 57701000, указать в поле 104 платежного поручения код БК: 41711603130019000140. Уникальный идентификационный номер ФИО1: №

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить. 

Вещественные доказательства: документы о проведенных УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю проверках в отношении ФИО3 №2, ФИО3 №7; заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П; заполненные заявления на получение гражданства Российской Федерации, образцы почерка и подписи ФИО2, - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения через Краснокамский городской суд Пермского края.

Судья Д.В. Никулин

Копия верна, судья