Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-995/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и признании решения незаконным, 

установил:

ФИО1 обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с вышеуказанным иском, указав в его обоснование с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке он обратился в УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № 5 от 08.02.2017 в назначении страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (не подтверждена занятость непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах). В стаж работы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика 3 разряда, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Черемховская геологоразведочная партия», всего в сумме 9 лет 11 месяцев 4 дня. С указанным решением он не согласен по следующим основаниям. В период работы помощником бурильщика 3 разряда, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Черемховская геологоразведочная партия» действовал Список №2 от 22.08.1956 №1173, в соответствии с разделом XXIX которого основным документом для назначения пенсии являлась трудовая книжка. Восточно-Сибирская геологоразведочная экспедиция «Черемховская геологоразведочная партия», в которой он работал, являлась структурным подразделением Министерства угольной промышленности СССР. Сейчас по причине ликвидации организации он лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. Из наименования учреждения, где он работал, его ведомственной подчиненности напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность по геологоразведке.

В связи с чем истец просил признать незаконным решение УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика 3 разряда, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Черемховская геологоразведочная партия» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области назначить ему страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что в спорный период он работал в качестве помощника бурильщика 3 разряда, затем был переведен на должность машиниста буровой установки, занимался бурением скважин, гидроисследовательскими работами в Черемховском районе и Иркутской области, работал вахтовым методом непосредственно в полевых условиях, полный рабочий день, ему выплачивалось полевое довольствие. Никаких простоев в этот период не было. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснил, что из наименования организации, в которой работал ФИО1 и сведений, содержащихся в его трудовой книжке, можно сделать вывод о том, что он работал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, в полевых условиях, поэтому спорный стаж возможно включить в специальный по п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, считает, что данный стаж можно включить и по п. 2 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона, поскольку в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, включен раздел I - «Горные работы», в подразделе 2 «а» «Рабочие», предусмотрена позиция 1010300а-13590 «Машинисты буровых установок». 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, ссылаясь на его необоснованность, поскольку истцом не представлено документального подтверждения его занятости на полевых геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. В связи с чем, полагает, что Управлением законно и обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, принято решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Черемхово и Черемховском районе ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 Закона 400-ФЗ), если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25.

В соответствии с ч. 2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работ и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Списки 1991 г.).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Списки 1956г.). При этом Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992, т.е. до введения в действие Списков 1991 года. Списки 1991 г. применяются в отношении всех периодов работы.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.14 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной трудовой книжки на имя ФИО1 и архивных справок трудовая деятельность истца в спорные периоды протекала с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика 3 разряда в Черемховской геологоразведочной партии Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки Черемховского участка по вахтовому методу. В архивной справке ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №С-5506 также видно, что ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика 3 разряда с выплатой полевого довольствия.

Удостоверением Министерства геологии СССР подтверждается присвоение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ квалификации машиниста буровых установок. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве помощника бурильщика 3 разряда, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Черемховская геологоразведочная партия», так как не подтверждена занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. 

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № 30 от 11 декабря 2012 года в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно исторической справке к фонду № № Государственного унитарного геологического предприятия «Востсибуглеразведка» и его геологических партий Ирша-Бородинской ОИ и Черемховская ОАФ приказом Министра угольной промышленности № № от ДД.ММ.ГГГГ в составе Главного геологического управления с ДД.ММ.ГГГГ была создана Восточно-Сибирская геологоразведочная экспедиция (далее экспедиция) с местонахождением в г. Иркутске, в состав которой были включены 3 Геологоразведочные партии на самостоятельном балансе: Алтатская, Черемховская, Черногорская. Экспедиция являлась хозрасчетным предприятием, имела расчетный счет в банке, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Предприятие находилось по адресу: 664001, Иркутск, Баррикад, 55. Основными задачами экспедиции «Востсибуглеразведка» являлись: обеспечение разведанными геологическими запасами угля действующих, реконструируемых и строящихся шахт и разрезов, резервными участками, путем проведения геологоразведочных работ. Приказом Министра угольной промышленности СССР № 364 от 11.11.72 экспедиция «Востсибуглеразведка» с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Восточно-Сибирскую экспедицию шахтной геологии, разведочного и технического бурения «Востсибшахтогеология», с выполнением прежних функций и задач.

Приказом Минуглепрома СССР №№ от ДД.ММ.ГГГГ экспедиция с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Восточно-Сибирскую геологоразведочную экспедицию - «Востсибуглеразведку». В составе экспедиции остались хозрасчетные партии: Алтатская, Черемховская, Черногорская. На экспедицию было распространено Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Объединения «Союз углегеология» Минуглепрома СССР, в составе Восточно-Сибирской Геологоразведочной экспедиции ДД.ММ.ГГГГ была создана Ирша- Бородинская геологоразведочная партия на самостоятельном балансе с местонахождением в поселке 

<

адрес>. В 1986 году структура экспедиции была следующая: Аппарат экспедиции, Производственный отдел, Плановый отдел, Бухгалтерия, Геологический отдел, Тематическая партия, Проектно-сметная группа, Геологические фонды Химлаборатория. 

Экспедиция «Востсибуглеразведка» в соответствии с приказом Минуглепрома СССР №№ от ДД.ММ.ГГГГ находилась в непосредственном подчинении производственного объединения «Востсибуголь» и действовала на основании «Устава», утвержденного генеральным директором ПО «Востсибуголь». В ее состав включены: Черемховская геологоразведочная партия и Забайкальский участок. Экспедиция имела самостоятельный баланс, являлась юридическим лицом и на основе хозрасчета осуществляла свою деятельность в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии. С целью проведения организационно-правовой формы экспедиции «Востсибуглеразведка» ПО «Востсибуголь», в соответствии с приказом министра топлива и энергии РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ экспедиция была переименована в государственное унитарное геологическое предприятие «Востсибуглеразведка» (ГГП «Востсибуглеразведка»), основанных на праве хозяйственного ведения. ГГП «Востсибуглеразведка» являлась правопреемником имущественных прав и договорных обязательств Восточно-Сибирской экспедиции «Востсибуглеразведка» ПО «Востсибуголь», находилась в ведении Министерства топлива и энергетики РФ, осуществляла функции координации и регулирования его деятельности. Предприятие являлось юридическим лицом, имело обособленное имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, самостоятельный баланс и руководствовалось в своей деятельности действующим законодательством РФ и Уставом, утвержденным Министерством топлива и энергетики РФ. Предприятие возглавлял Руководитель (генеральный директор), назначенный на должность Министерством топлива и энергетики на основе трудового договора (контракта). ДД.ММ.ГГГГ. решением Арбитражного суда по Иркутской области ГГП «Востсибуглеразведка» было признано несостоятельным (банкротом) и было открыто конкурсное производство в отношении предприятия сроком на 6 месяцев.

Согласно справке МКУ «Архив города Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, документы Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Черемховская геологоразведочная партия» в архив на хранение не поступали.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

В соответствии с подразделом «а» пункта 1 раздела II «Геологоразведочные работы» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют буровые мастера (бурильщики).

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, геологоразведочные работы не предусмотрены.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, изданным на основании п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка; выполнение указанных работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 № 56 (действовавшего в спорный период работы истица и утратившего силу 16.07.2009), полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно п. 2 данного Положения полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (п. 3 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

При этом п. 9 Положения предусмотрено, что полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

Из архивных справок о работе ФИО1 в Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиции «Востсибуглеразведка» и о его фактическом заработке истца следует, что ему выплачивалось полевое довольствие: за январь, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 1992 г., январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 г., февраль, март 1994 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, декабрь 1995 г., июнь, сентябрь 1996 г., июнь, сентябрь, декабрь 1997 г., март, июнь, сентябрь 1998 г.

Согласно пункту 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: 

работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Таким образом, анализируя изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, судом достоверно установлено, что истец в периоды: январь, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 1992 г., январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 г., февраль, март 1994 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, декабрь 1995 г., июнь, сентябрь 1996 г., июнь, сентябрь, декабрь 1997 г., март, июнь, сентябрь 1998 г. был занят на полевых геолого-разведочных работах в течение полного рабочего дня, в связи с чем, с учетом пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, зачету в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды работы истца: с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.09.1996 по 30.09.1996, с 01.06.1997 по 30.06.1997, с 01.09.1997 по 30.09.1997, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.03.1998, с 01.06.1998 по 30.06.1998, 01.09.1998 по 16.09.1998 в качестве помощника бурильщика, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиция Черемховская геологоразведочная партия, итого 3 года 9 месяцев 16 дней. 

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу, что оставшиеся спорные периоды работы ФИО1: январь 1994г., с апреля по декабрь 1994г., с января по май 1996г., с июля по август 1996г., с октября по декабрь 1996г., с января по май 1997г., с июля по август 1997г., с октября по ноябрь 1997г., с января по февраль 1998г., с апреля по май 1998г., с июля по август 1998г. не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в ходе судебного разбирательства истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены суду допустимые, достоверные доказательства, подтверждающие его работу в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, в течение полного рабочего дня.

Доводы представителя истца ФИО2, что спорный период работы ФИО1 возможно включить по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел I - «Горные работы», подраздел 2 «а» «Рабочие», позиция 1010300а-13590 «Машинисты буровых установок» судом не принимаются во внимание, так как они основаны на неверном толковании указанного Списка, поскольку как усматривается из этого Списка позиция 1010300а-13590 «Машинисты буровых установок» распространяется на подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений и не распространяется на геологоразведочные работы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что право у истца ФИО1 на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктами 2, 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ по данным основаниям.

Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 года 2 мес. 6 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, для снижения возраста не менее 6 лет 3 мес.

Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также составляет менее 12 лет 6 месяцев. При этом, при назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию снижение возраста законом не предусмотрено.

Кроме того, общий трудовой и страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 10 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 25 лет.

Поскольку право у ФИО1 на назначение ему досрочной страховой пенсии отсутствует, суд не находит законных оснований и для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения ответчика №5 от 08.02.2017 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж и признании решения незаконным, удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: 

с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.09.1996 по 30.09.1996, с 01.06.1997 по 30.06.1997, с 01.09.1997 по 30.09.1997, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.03.1998, с 01.06.1998 по 30.06.1998, 01.09.1998 по 16.09.1998 в качестве помощника бурильщика, машиниста буровой установки Черемховского участка Восточно-Сибирской геологоразведочной экспедиция Черемховская геологоразведочная партия.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области в части включения периодов: январь 1994г., с апреля по декабрь 1994г., с января по май 1996г., с июля по август 1996г., с октября по декабрь 1996г., с января по май 1997г., с июля по август 1997г., с октября по ноябрь 1997г., с января по февраль 1998г., с апреля по май 1998г., с июля по август 1998г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения №5 от 08.02.2017 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья: Шуняева Н.А.