УИД 24RS0011-01-2020-000224-54

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.10.2020 года с. Дзержинское Красноярского края

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Павлюкович Т.П., 

при секретаре – Высоцкой Ю.А., 

с участием: государственного обвинителя помощника прокурора Дзержинского района – Гавриловой А.А., 

подсудимого – ФИО1,

защитника в лице адвоката Солдатенко В.М. представившего удостоверение № 1026 и ордер № 006961 

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1- 51/2020 по обвинению 

ФИО1 не судимого, в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, согласно протокола общего собрания сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Васильев-С» (далее СППК «Васильев - С») № 5 от 07.04.2014 г. и приказа СППК «Васильев - С» № 9 от 08.04.2014 г. назначен на должность председателя СППК «Васильев - С».

Согласно протокола общего собрания СППК «Васильев - С» № 10 от 09.04.2018 г. ФИО1 переизбран на должность председателя СППК «Васильев – С». Согласно пункту 11.4, устава СППК «Васильев - С», исполнительным органом кооператива являются правление и председатель кооператива. Согласно пункта 13.5 устава, председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его, и без доверенности действует на основании решений общего собрания кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов и по остальным вопросам единолично от имени кооператива; представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договора и выдает доверенности, в том числе правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях; осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения. Таким образом, ФИО1, являясь председателем СППК «Васильев-С», обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

ФИО1, в 2018 и в 2019 годах при получении субсидии, используя свое служебное положение, путем предоставления ложных и недостоверных сведений совершил хищение путем обмана денежных средств, в крупном размере принадлежащих бюджету Красноярского края, при следующих обстоятельствах:

Согласно ст. 44 Закона Красноярского края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края», предусмотрена субсидия на компенсацию части затрат на закуп животноводческой продукции у граждан:

1.субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края.

2.размер субсидии определяется исходя из объемов закупленной кооперативом за отчетный период животноводческой продукции (молока в пересчете на молоко жирностью 3, 4 процента, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес) и ставок субсидирования на одну тонну животноводческой продукции.

3.отчетным периодом является квартал в периоде с четвертого квартала года, предшествующего году предоставления субсидий, по третий квартал года предоставления субсидий включительно.

4.порядок и условия предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Согласно постановления Правительства Красноярского края «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для их получения, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий установленных при их предоставлении», установлен следующий порядок получения субсидии:

п. 1.3. Субсидии, предусмотренные порядком, предоставляются в целях компенсации (возмещения) части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края.

п. 1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - Главный распорядитель).

п. 2.1. Субсидии предоставляются кооперативу при соблюдении им следующих условий:

а) осуществление затрат на цели, указанные в п. 1.3. Порядка;

в) недопущение снижения объема закупа животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, за период с четвертого квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, по третий квартал года предоставления субсидии включительно (далее - отчетный период). Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, не распространяется на кооперативы, которые не осуществляли закуп животноводческой продукции в предыдущем отчетном периоде;

п. 2.3. Для получения субсидии кооператив представляет ежеквартально не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в исполнительный орган местного самоуправления Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) на бумажном носителе лично либо направляет по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», заявку. Заявка состоит, в том числе из заявления о предоставление субсидии, информации для расчета субсидии, реестра документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края.

Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления, представленных кооперативом документов, предусмотренных п. 2.3. порядка, регистрирует заявку в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, рассматривает документы, предусмотренные п. 2.3. порядка, и направляет кооперативу способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки уведомление о приеме документов к рассмотрению, а при наличии оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению - уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению с указанием оснований для отказа и порядка обжалования решения.

п.2.10. Главный распорядитель в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале, рассматривает поступившие для регистрации заявки в журнале, рассматривает поступившие для предоставления субсидии документы, предусмотренные п. 2.3 порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

п. 2.11. Основаниями для отказа кооперативу в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение кооперативом условий, предусмотренных настоящим порядком.

в) установление факта предоставления кооперативом документов, содержащих недостоверные сведения; 

п. 2.13. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета, определяется исходя из объемов закупленной кооперативом за отчетный квартал животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес) и ставок субсидирования за одну тонну животноводческой продукции по формуле.

п. 2.15. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий:

уведомляет кооператив о принятом решении, о предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении;

формирует сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 5 к порядку и направляет ее в Министерство финансов.

п. 2.16. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной справки-расчета субсидий оформляет зачисление денежных средств на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Министерстве финансов.

п. 2.17. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый кооперативу в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

Согласно п. 4.1. Главный распорядитель, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетная палата Красноярского края осуществляет контроль за соблюдением кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидий. Контроль осуществляется в пределах полномочий указанных органов и в порядке, установленных действующим законодательством.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Приложением № 4 к данной госпрограмме утверждена подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса».

В данной подпрограмме разделом № 3 «Механизм реализации подпрограммы» содержится пункт 3.33 «Субсидии на компенсацию части затрат на закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство».

В приложении 1.1 к подпрограмме «Развитие отраслей агропромышленного комплекса утверждается ставки на субсидирование компенсации (возмещения) части затрат (стоимости), связанных с осуществлением сельскохозяйственного производства на территории Красноярского края, размеры социальных выплат в рамках мероприятий подпрограммы. Для мяса свиней (в пересчете на живой вес) ставка за одну тонну составляет 9000 рублей, для мяса крупнорогатого скота (в пересчете на живой вес) ставка за одну тонну составляет 10300 рублей.

В январе 2018 года у председателя СППК «Васильев-С» ФИО1, находящегося в с. Д. Дзержинского района из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, путем обмана из бюджета Красноярского края. В начале 2018 года, точная дата следствием не установлена, но не позднее 03.07.2018 года, ФИО1, достоверно зная о том, что обязательным условием для получения субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота), является приобретение данной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, используя свое служебное положение, преследуя корыстный мотив и цель материального обогащения, дал указание, не состоящей с ним в преступном сговоре бухгалтеру Д.Е.Ю., о внесении в реестр закупочных актов на получение субсидии из бюджета Красноярского края, закупочных актов и ветеринарных свидетельств о приобретении животноводческой продукции в ООО «Г.». При этом в реестр на получение субсидии по указанию председателя ФИО1, ООО «Г.» было внесено как физическое лицо – Г.О.О.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Красноярского края при получении субсидии, путем предоставления ложных и недостоверных сведений ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 03.07.2018 года, находясь в отделе сельского хозяйства администрации Дзержинского района, расположенном по адресу: 

<

...> д. … через ведущего специалиста по анализу и прогнозированию, предоставил в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, пакет собранных документов, среди которых, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении им животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, при фактическом приобретении части данной продукции в ООО «Г.», а именно информацию для расчета субсидии за 1 и 2 кварталы 2018 года, реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии. 03.07.2018 года ФИО1 в помещении администрации Дзержинского района собственноручно написал заявление о предоставлении ему субсидии, на возмещение части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанных им в фиктивных документах, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении части данной продукции не в ООО «Г.», а у гражданина Г.О.О.

После чего, 10.07.2018 года, между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и председателем СППК «Васильев-С» ФИО1 было заключено соглашение № 15-44/14 о предоставлении субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края и дополнительное соглашение к нему № 1544/39 от 10.10.2018 года.

На основании распоряжения заместителя министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края о предоставлении субсидии № 84-79-905 от 03.07.2018 года, с расчетного счета Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края платежными поручениями № 244249 от 24.07.2018 года и 244250 от 24.07.2018 года на расчетный счет СППК «В.-С» № 40703810349210000004 открытый им в банке АО «Россельхозбанк» г. Красноярска, была произведена выплата субсидии по указанной Программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края на общую сумму 1249960 рублей, 90 копеек, из которых на основании справки об исследовании № 355 от 19.12.2019 года 344115 рублей выплачены на основании ложных сведений.

ФИО1, своими преступными действиями, используя свое служебное положение, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о закупе им животноводческой продукции у граждан, ведущих на территории края личное подсобное хозяйство, совершил хищение путем обмана денежных средств в размере 344115 рублей, что является крупным размером.

ФИО1 федеральному бюджету Красноярского края в лице главного распорядителя - Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края причинил материальный ущерб в крупном размере на сумму 344115 рублей.

Кроме того, в январе 2019 года у председателя СППК «Васильев-С» ФИО1, находящегося в с. Д. Дзержинского района из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, путем обмана из бюджета Красноярского края. Реализуя свой корыстный преступный умысел, в начале 2019 года, точная дата следствием не установлена, но не позднее 03.04.2019 года, ФИО1, достоверно зная о том, что обязательным условием для получения субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота), является приобретение данной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, используя свое служебное положение, преследуя корыстный мотив и цель материального обогащения, дал указание, не состоящей с ним в преступном сговоре бухгалтеру Д.Е.Ю., о внесении в реестр закупочных актов на получение субсидии из бюджета Красноярского края, закупочных актов и ветеринарных свидетельств о приобретении животноводческой продукции в ООО «Г.». При этом в реестр на получение субсидии по указанию председателя ФИО1, ООО «Г.» было внесено как физическое лицо – Г.О.О.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Красноярского края при получении субсидии, путем предоставления ложных и недостоверных сведений ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 03.04.2019 года, находясь в отделе сельского хозяйства администрации Дзержинского района, расположенном по адресу: 

<

...> д. … через ведущего специалиста по анализу и прогнозированию, предоставил в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, пакет собранных документов, среди которых, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении им животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, при фактическом приобретении части данной продукции в ООО «Г.», а именно информацию для расчета субсидии за 1 квартал 2019 года, реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии. 03.04.2019 года ФИО1 в помещении администрации Дзержинского района собственноручно написал заявление о предоставлении ему субсидии, на возмещение части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанных им в фиктивных документах, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении части данной продукции не в ООО «Г.», а у гражданина Г.О.О.

11.03.2019 года, между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и председателем СППК «Васильев-С» ФИО1 было заключено соглашение № 15-44/5 о предоставлении субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел в период с 01.04.2019 года по 03.07.2019 года, ФИО1, достоверно зная о том, что обязательным условием для получения субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота), является приобретение данной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, используя свое служебное положение, дал указание не состоящей с ним в преступном сговоре, бухгалтеру Д.Е.Ю., указание о внесении в реестр закупочных актов на получение субсидии из бюджета Красноярского края закупочных актов и ветеринарных свидетельств о приобретении животноводческой продукции в ООО «Г.». При этом в реестр на получение субсидии ООО «Г.» было внесено как физическое лицо – Г.О.О.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Красноярского края при получении субсидии, путем предоставления ложных и недостоверных сведений ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 03.07.2019 года, находясь в отделе сельского хозяйства администрации Дзержинского района, расположенном по адресу: 

<

...> через ведущего специалиста по анализу и прогнозированию, предоставил в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, пакет собранных документов, среди которых, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении им животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, при фактическом приобретении части данной продукции в ООО «Г.», а именно информацию для расчета субсидии за 2 квартал 2019 года, реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии. 03.07.2019 года ФИО1 в помещении администрации Дзержинского района собственноручно написал заявление о предоставлении ему субсидии, на возмещение части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанных им в фиктивных документах, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении части данной продукции не в ООО «Г.», а у гражданина Г.О.О.

На основании распоряжения заместителя министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края о предоставлении субсидии № 84-79-970 от 12.07.2019 года, с расчетного счета Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края платежными поручениями № 451058 от 22.04.2018 года и 875046 от 17.07.2018 года на расчетный счет СППК «Васильев-С» № … открытый им в банке АО «Р.» г. К., была произведена выплата субсидии по указанной Программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края на общую сумму 831544 рубля, 70 копеек, из которых на основании справки об исследовании № 356 от 19.12.2019 года 498756 рублей 10 копеек выплачены на основании ложных сведений.

ФИО1 своими преступными действиями, используя свое служебное положение, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о закупе им животноводческой продукции у граждан, ведущих на территории края личное подсобное хозяйство, совершил хищение путем обмана денежных средств в размере 498756 рублей 10 копеек, что является крупным размером.

ФИО1 федеральному бюджету Красноярского края в лице главного распорядителя - Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края причинил материальный ущерб в крупном размере на сумму 498756 рублей 10 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления признал, суду показал, что получил субсидии части затрат на приобретение сельхозпродукции у граждан, подал декларацию как физическое лицо, где указал, что приобретал мясо у гражданина Г.О.О., на самом деле мясо приобреталось у ООО «Г.».

Вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления подтверждена следующими доказательствами:

Показаниями свидетеля Д.Е.Ю., из которых следует, что она работала у ФИО1 бухгалтером с 2011 года. Предприятие получало субсидии по возмещению части расходов по говядине и свинине. Она подавала информацию, оформляла документы, акты закупа, вет. справки. В 2018 г., 2019 г. мясо приобреталось у ООО «Г.», в документах на выплату субсидии ставила Г. О.О. ФИО1 об этом было известно. 

Показаниями свидетеля К.Е.Ф., из которых следует, что она работает в администрации Дзержинского района отдел сельского хозяйства. В её обязанности входило проверять документы на получение субсидии. Между Министерством сельского хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении субсидии на приобретенную продукцию (мясо, молоко) у граждан. Она просматривала документы по реестру, пересчитывала и отправляла в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Показаниями свидетеля Ш.К.А. исследованными судом в порядке ч. 1 статьи 281 УПК РФ из которых следует, что с 03.07.2017 г. он работает в должности заместителя директора ООО «Г.». Организация находится по адресу 

<

...> … стр. … пом. … и занимается оптово- розничной торговлей животноводческой продукции, в том числе мясом свинины и мясом крупнорогатого скота (говядина). Он закупает мясо свинины в ООО «А.» находящейся по адресу Ч. область, Е. район, р.п. К..

В К. имеется склад ООО «Г.», находящийся по адресу 

<

...> … А стр. …, где происходит отгрузка животноводческой продукции.

В период времени с 1 по 2 кварталы 2018 года ООО «Г.» осуществлял продажу мяса свинины и мяса говядины для СППК «Васильев –С», расположенному по адресу: 

<

...> …. При продаже мяса свинины и говядины между нами составлялась документация по купле - продажи, а именно счет фактура, а также ветеринарное свидетельство. Оплата происходила как наличными денежными средствами, так и безналичным способом.

За период времени с 1 по 2 кварталы 2018 года ООО «Г.» осуществил продажу мяса свинины и мяса говядины в адрес СППК «Васильев -С» в следующих объемах: 31.02.2018 мясо свинины, убойным весом 3075, 6 кг; 19.02.2018 г. мясо свинины, убойным весом 2937, 6 кг; 14.03.2018 г. мясо свинины, убойным весом 3008 кг.; 28.03.2018 г. мясо свинины, убойным весов 3151, 8 кг.; 18.04.2018 г. мясо свинины, убойным весом 3009, 4 кг.; 15.05.2018 г. мясо свинины, убойным весом 1094,8 кг.; 15.05.2018 г. мясо свинины, убойным весом 2031 кг.; 07.06.2018 г. мясо свинины, убойным весом 998,69 кг.; 07.06.2018 г. мясо свинины, убойным весом 2131, 6 кг.; за период времени с 1 по 2 квартал 2019 г. ООО «Г.» осуществил продажу мяса свинины и мяса говядины в адрес СППК «Васильев-С» в следующих объемах: 08.01.2019г. мясо свинины, убойным весом 2059. 6 кг.;. 22.01.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3000 кг.;. 07.02.2019 г. мясо свинины, убойным весом 2959, 62 кг.;. 26.02.2019 г. мясо говядины, убойным весом 617, 7 кг.;. 26.02.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3360, 8 кг.;. 12.03.2019 г. мясо говядины, убойным весом 343 кг.; 12.03.2019 г. мясо говядины убойным весом 344 кг.;.12.03.2019 г. мясо говядины, убойным весом 320, 62 кг.;.13.03.2019 г. мясо свинины, убойным весом 561 кг.;.13.03.2019 г. мясо свинины, убойным весом 562 кг.;13.03.2019 г. мясо свинины, убойным весом 563 кг.; 13.03.2019 г.мясо свинины, убойным весом 356, 4 кг.; 01.04.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3016, 4 кг.; 01.04.2019 г. мясо говядины, убойным весом 519, 4 кг.; 16.04.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3124,2 кг.; 30.04.2019 г. мясо свинины, убойным весом 2096 кг.; 20.05.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3069,2 кг.; 05.06.2019 г. мясо свинины, убойным весом 3132, 8 кг. (л.д 7-9 т. 3).

Показаниями свидетеля М.Н.В. исследованными судом в порядке ч. 1 статьи 281 УПК РФ из которых следует, что в должности заместителя начальника 3-го отдела (документальных исследований) работает с 2016г. Имеет высшее профессиональное образование и квалификацию - экономист по специальности «бухгалтерский учет и аудит». Кроме того, она прошла профессиональную переподготовку по программе «Судебная экспертиза» специализация «Экономическая экспертиза». Её стаж работы в области бухгалтерского учета и налогообложения 20 лет. 19.12.2019 г., ею на основании рапорта оперуполномоченного 2 МРО УЭБИПК ГУ МВД России по Красноярскому краю лейтенанта полиции Ш.А.А. проводилось исследование документов СППК «Васильев - С» для установления объемов закупленной животноводческой продукции в реестре документов, подтверждающих закуп у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, и предоставленных в Министерство сельского хозяйства Красноярского края для получения субсидии, на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края в период времени с 1 по 2 кварталы 2018 года и с 1 по 2 кварталы 2019 года. Установления объемов закупленной животноводческой продукции на основании первичных документов СППК «Васильев- С» в период времени с 1 по 2 кварталы 2018 года и с 1 по 2 кварталы 2019 г., при условии, что животноводческая продукция, приобретаемая у Г.О.О. фактически приобреталась у организации ООО «Г.» ИНН ….

При проведении настоящего исследования использовались методы прослеживания, формальной проверки документов, нормативной проверки документов, сопоставление и анализ сведений и документов.

В ходе исследования было установлено, что в соответствии со ст. 44 Закона Красноярского края «О государственной поддержке субъекта агропромышленного комплекса края» в редакциях, действовавших в период 1, 2 квартал 2018 г. субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края.

При сопоставлении предоставленных документов, установлено, что животноводческая продукция, приобретаемая согласно реестрам и закупочным актам у физического лица Г.О.О. ведущего личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, фактически приобретена у юридического лица ООО «Г.». В ходе настоящего исследования установлен общий объем (тонн в пересчете на живой вес) закупленной животноводческой продукции, оформленной от имени физического лица Г.О.О.

Сумма субсидий, полученная СППК «Васильев-С» по объему закупа животноводческой продукции, приобретенной не у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство за 1 квартал 2018года составляет 196380 рублей.

Сумма субсидий, полученная СППК «Васильев-С» по объему закупа животноводческой продукции, приобретенной не у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство за 2 квартал 2018 года составляет 147735 рублей.

В ходе анализа представленных документов установлено, что СППК «Васильев-С» для получения субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края представлял в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края недостоверные сведения, в результате чего объем закупленной животноводческой продукции завышен.

На основании представленных в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края заявлений о предоставлении субсидий, с приложенными к ним реестрам документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, содержащих недостоверные сведения, размере субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, полученной на расчетный счет СППК «Васильев-С» завышен в общей сумме 344115 рублей, в том числе за 1 квартал 2018 г. - 196380 рублей, за 2 квартал 2018 года - 147735 рублей.

На основании представленных в министерство сельского хозяйства и торговли красноярского края заявлений о предоставлении субсидий, с приложенными к ним реестрам документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, содержащих недостоверные сведения, размере субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, полученной на расчетный счет СППК «Васильев-С» завышен в общей сумме 498756, 10 рублей, в том числе за 1 квартал 2019 г- 251579, 10 рублей, за 2 квартал 2019 г.- 247177 рублей.

В результате изложенного, суммы субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края за 1 и 2 кварталы 2018 г. зачисленные на расчетный счет СППК « Васильев-С» получены на основании недостоверных сведений в общей сумме 344115 рублей, в том числе за 1 квартал 2018 г.- 196380 рублей, за 2 квартал 2018 г. 147735 рублей, суммы субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края за 1 и 2 кварталы 2019 г. зачисленные на расчетный счет СППК «Васильев-С» получены на основании недостоверных сведений в общей сумме 498756, 10 рублей, в том числе за 1 квартал 2019 г. – 251579, 10 рублей, за 2 квартал 2019 г. - 247177 рублей. (л.д. 31-40 т.3)

Показаниями свидетеля К.Э.А. исследованными судом в порядке ч. 1 статьи 281 УПК РФ из которых следует, что она работает в должности главного специалиста отдела малых форм хозяйствования, земельных и имущественных отношений Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края с 2005 г.

ФИО1 для получения средств государственной поддержки включал в реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции, подаваемые в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, акты закупа животноводческой продукции, приобретаемой у организации ООО «Г.», выдавая их за акты закупа животноводческой продукции у граждан, ведущих подсобное хозяйство, в связи с чем, на расчетный счет СППК «Васильев-С» за период с 1 квартала 2018 года по 2 квартал 2018 года были незаконно перечислены бюджетные средства в сумме 344115 рублей.

На основании заявлений о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края за 1 и 2 кварталы 2018 года, поданных СППК «Васильев-С» в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, на расчетный счет СППК « Васильев-С» зачислены субсидии за 1 и 2 кварталы 2018 г.

Председатель СППК «Васильев-С» ФИО1 не имел право включать в реестр документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, документы подтверждающие закуп данной продукции у организации ООО «Г.», тем самым действовал незаконно и на основании недостоверных сведений, причинил ущерб Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края в сумме 344115 рублей.

Кроме того, ФИО1 для получения средств государственной поддержки включил в реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции подаваемые в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, акты закупа животноводческой продукции, приобретаемой у организации ООО «Г.», выдавая их за акты закупа животноводческой продукции, приобретаемой у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в связи с чем, на расчетный счет СППК «Васильев-С» за период с 1 квартала 2019года по 2 квартал 2019 года были незаконно перечислены бюджетные средства в сумме 498756, 10 рублей.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Таким образом, председатель СППК «Васильев-С» ФИО1 не имел право включать в реестр документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, документы, подтверждающие закуп данной продукции у ООО «Г.», тем самым действовал незаконно и на основании недостоверных сведений, причинил ущерб министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края в сумме 498756, 10 рублей. (л.д. 1-6 т. 3)

Показаниями потерпевшего Ш.А.С. исследованными судом в порядке ч. 1 статьи 281 УПК РФ из которых следует, что он работает в должности главного специалиста отдела правовой, кадровой работы ведомственного контроля министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - министерство) с 2014 года. На основании доверенности ему поручено представлять интересы министерства в следственных органах, судах общей юрисдикции арбитражных судах при рассмотрении дел, на всех стадиях процесса, в том числе апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. От правоохранительных органов ему стало известно о том, что СО МО МВД России « Дзержинский» возбуждено уголовное дело № 11901040062000206 по факту неправомерного получения СППК «Васильев-С» субсидии в сумме 344115 рублей. От правоохранительных органов ему также стало известно о том, что ФИО1 включал в реестры документов подтверждающих закуп животноводческой продукции, приобретаемой у организации ООО «Г.», выдавая их за акты закупа животноводческой продукции у граждан, ведущих подсобное хозяйство.

На основании заявлений о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции, приобретаемой у организации ООО «Г.», выдавая их за акты закупа животноводческой продукции у граждан, ведущих подсобное хозяйство.

На основании заявлений о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края за 1 и 2 кварталы 2018 г., поданных СППК «Васильев-С» в Министерство, за 1 и 2 кварталы 2019 г. в полном объеме.

Кроме того, ФИО1 для получения средств государственной поддержки включал в реестры документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции, представленные в Министерство, акты закупа животноводческой продукции приобретаемой у организации ООО «Г.», выдавая их за акты закупа животноводческой продукции, приобретаемой у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в связи с чем на расчетный счет СППК «Васильев-С» за период с 1 квартала 2019 г. по 2 квартал 2019 г. были незаконно перечислены бюджетные средства в сумме 498756,10 рублей.

На основании заявлений о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан за 1 и 2 кварталы 2019года, предоставленных СППК «Васильев- С» в Министерство, на расчетный счет СППК «Васильев-С» перечислены средства субсидии за 1 и 2 квартал 2019года в полном объеме. Вместе с тем, председатель СППК «Васильев-С» ФИО1 не имел право включать в реестр документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, документы, подтверждающие закуп данной продукции у ООО «Г.» тем самым действовал незаконно и путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, причинил бюджету Красноярского края, в лице главного распорядителя бюджетных средств министерства ущерб в сумме 498756, 10 рублей (л.д. 238-250 т. 2)

Справкой об исследовании документов № 355 от 19.12.2019г. согласно которой субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края за 1 и 2 квартал 2018 года получены СППК «Васильев-С» на основании недостоверных сведений в сумме 344115 рублей. (л.д. 34-40 т.1)

Закупочные акты, ветеринарные свидетельства за 1 и 2 квартал 2018 г. согласно которых 31.01.2018 г., 19.02.2018 г., 14.03.2018 г., 28.03.2018 г., 18.04.2018 г., 15.05.2018 г., 07.06.2018 мясо свинина приобреталась СППК «Васильев-С» у ООО «Г.» (л.д. 41-138)

Заявлением ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев – С» субсидии за 1 квартал 2018 г. с информацией для расчета субсидий, отчета о достижении показателей, реестра документов подтверждающих закуп животноводческой продукции (мяса) у граждан ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, согласно которому мясо свинины 31.01.2018 г., 19.02.2018 г,. 14.03.2018 г, 28.03.2018 г. приобреталось у гражданина Г.О. О. (л.д 139- 144 т. 1)

Заявлением ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев – С» субсидии за 2 квартал 2018 г. с информацией для расчета субсидий, отчета о достижении показателей, реестра документов подтверждающих закуп животноводческой продукции (мяса) у граждан ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, согласно которому мясо свинины 18.04.2018 г., 15.05.2018 г., 15.05.2018 г., 07.06.2018 г. приобреталось у гражданина Г.О. О. (л.д 145- 148 т.1)

Платежными поручениями от 24.07.2018 г. о выплате СППК « Васильев-С» субсидий на компенсацию затрат на приобретение животноводческой продукции у граждан ведущих личное подсобное хозяйство на сумму 1249960, 90 рублей (л.д.167 т.1)

Товарными накладными от 31.01.2018 г., 19.02.2018 г, 14.03.2018 г., 28.03.2018 г., 18.04.2018 г., 15.05.2018 г., 07.06.2018 г. по которым ООО «Г.» продавал мясо СППК «Васильев - С» (л.д. 212-221 т.1)

Соглашением № 1544/14 от 10.07.2018 г. между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и СППК « Васильев -С» о предоставлении субсидий (л.д. 223-234 т.1)

Протоколом осмотра документов от 28.02.2020 г. Устав СППК «Васильев -С», приказ СППК «Васильев –С» от 08.04.2014 г., копия протокола № 5 от 07.04,2014 г. общего собрания СППК «Васильев-С», сшив из закупочных актов и ветеринарные свидетельства СППК» Васильев-С» за 1 и 2 квартал 2018г, заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2018 г., заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 2 квартал 2018 года, сшив документов Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края за 2018 г., состоящий из платежных поручений № 244249 и 244250, заявлений ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2018 г, писем (распоряжений) зам. Министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края № 84-79-760 от 15.06.2018 г. и 84-79-905 от 13.07.2018 г. с приложениями о выплате денежных средств на субсидии, копия листа журнала регистрации документов для получения государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Дзержинского района в 2018 году, копии 9 товарных накладных ООО «Г.» за 2018 г, соглашением № 1544/14 от 10.07.2018 г. с дополнительным соглашением № 154/13 от 10.10.2018 г., сшив из закупочных актов и ветеринарные свидетельства СППК «Васильев-С» за 1 и 2 квартал 2019 г., заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 квартал 2019 года, заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 2 квартал 2019 г, сшив документов Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края за 2019 г, состоящий из 2 платежных поручений № 875046 и 451058, заявлений ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2019 г., писем (распоряжений) зам.министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края № 84-79-970 от 12.07.2019 г и 84-79-489 от 12.04.2019 г. с приложениями о выплате денежных средств субсидий, копии листа журнала регистрации документов для получения государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Дзержинского района в 2019г., копии 16 товарных накладных ООО «Г.» за 2019 г. (л.д.21- 25 т.3)

На основании изложенного, суд действия подсудимого ФИО1 квалифицирует по 1 эпизоду по ч. 3 статьи 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере, с использованием своего служебного положения. Суд действия подсудимого ФИО1 квалифицирует по 2 эпизоду по ч. 3 статьи 159 УК РФ- мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере, с использованием своего служебного положения.

Оснований сомневаться во вменяемости подсудимого ФИО1 у суда не имеется, поскольку он на учете у психиатра не состоял.

Обсуждая вопрос о размере и виде назначаемого наказания, суд приходит к следующему.

При назначении наказания подсудимому ФИО1, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления относящегося к категории средней тяжести, данные его личности, характеризующие данные, согласно которым характеризуется удовлетворительно, не судим, работает председателем СППК «Васильев-С», его семейное положение - женат, на иждивении 3 несовершеннолетних детей, смягчающие обстоятельства.

Согласно статьи 6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что подсудимый ФИО1 в настоящее время не представляет общественной опасности для общества, поскольку ранее не судим, характеризуется удовлетворительно участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Дзержинский», работает, имеет на иждивении трех малолетних детей, тем самым считает возможным его исправление с назначением наказания в виде лишения свободы условно с испытательным сроком без штрафа.

Учитывая фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд не находит оснований для назначения наказания подсудимому, с применением положений, предусмотренных ст. 64 УК РФ, не усматривая исключительных обстоятельств связанных с целями и мотивами преступления, а также с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, данных о личности подсудимого.

Суд не нашел оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ относительно изменения категории преступления на менее тяжкую.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признает признание вины (ч.2 ст.61 УК РФ), явка с повинной (п. и ч. 1 статьи 61 УК РФ), активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ) поскольку до возбуждения уголовного дела ФИО1 дал объяснение, где указал об обстоятельствах совершенного преступления, наличие малолетних детей (п. г ч. 1 статьи 61 УК РФ), добровольное возмещение имущественного ущерба (п. к ч. 1 ст. 61 УК РФ)

При назначении наказания ФИО1 суд применяет положения ч. 1 статьи 62 УК РФ.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 статьи 159 УК РФ, ч. 3 статьи 159 УК РФ и назначить наказание:

по ч. 3 статьи 159 УК РФ в виде - 2 лет лишения свободы.

по ч. 3 статьи 159 УК РФ в виде - 2 лет лишения свободы.

На основании ч. 2 статьи 69 УК РФ ФИО1 окончательное наказание назначить путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 2 лет и 6 месяцев лишения свободы.

На основании статьи 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считается условным с испытательным сроком 2 года.

На основании ч. 5 статьи 73 УК РФ суд возлагает на ФИО1 исполнение определенных обязанностей: регулярно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного в дни, установленные данным органом, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства: Устав СППК «Васильев -С», приказ СППК 

«Васильев –С» от 08.04.2014 г., копия протокола № 5 от 07.04,2014 г. общего собрания СППК «Васильев-С», сшив из закупочных актов и ветеринарные свидетельства СППК» Васильев-С» за 1 и 2 квартал 2018 г, заявление ФИО1 о предоставлении СППК « Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2018 г., заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 2 квартал 2018 года, сшив документов Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края за 2018г., состоящий из платежных поручений № 244249 и 244250, заявлений ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2018 г, писем (распоряжений) зам. Министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края № 84-79-760 от 15.06.2018 г. и 84-79-905 от 13.07.2018 г. с приложениями о выплате денежных средств на субсидии, копия листа журнала регистрации документов для получения государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Дзержинского района в 2018 году, копии 9 товарных накладных ООО «Г.» за 2018 г, соглашением № 1544/14 от 10.07.2018 г. с дополнительным соглашением № 154/13 от 10.10.2018 г., сшив из закупочных актов и ветеринарные свидетельства СППК «Васильев-С» за 1 и 2 квартал 2019 г., заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 квартал 2019 года, заявление ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 2 квартал 2019 г, сшив документов Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края за 2019 г, состоящий из 2 платежных поручений № 875046 и 451058, заявлений ФИО1 о предоставлении СППК «Васильев-С» субсидии за 1 и 2 квартал 2019 г., писем (распоряжений) зам.министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края № 84-79-970 от 12.07.2019 г и 84-79-489 от 12.04.2019 г. с приложениями о выплате денежных средств субсидий, копии листа журнала регистрации документов для получения государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Дзержинского района в 2019г., копии 16 товарных накладных ООО «Г.» за 2019 г., соглашение № 1544/5 от 11.03.2019 г., с дополнительным соглашением от 21.05.2019 г.- хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе с использованием средств видеоконференцсвязи с указанием об этом в апелляционной жалобе, а также вправе ходатайствовать об участии защитника при рассмотрении дела апелляционной инстанции.

Судья Павлюкович Т.П.