РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Судья Гриценко Н.Н. дело № 12-376/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

19 октября 2017 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Науменко Б.И.,

При секретаре Зининой Е.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника межмуниципального филиала по Гурьевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области ФИО1 на постановление судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 августа 2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № от 21 июля 2017 года в отношении ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., исследовав материалы дела, суд 

У С Т А Н О В И Л:

21 июля 2017 года начальником филиала по Мамоновскому ГО ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО2 за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно - исполнительной системы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19. 3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за неявку без уважительной причины в инспекцию 30.05.2017, 29.06.2017, 04.07.2017 и 11.07.2017 в нарушение ст. 11 УИК РФ. 

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области, рассмотрев дело, вынес приведенное выше постановление.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи как необоснованного, указывается о наличии, при установленных обстоятельствах, состава административного правонарушения у ФИО2

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований к отмене постановления.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 26 мая 2016 года ФИО2 осуждён по ст. 264.1 УК РФ к 250 часам обязательных работ с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев. Согласно извещению начальника филиала по Мамоновскому ГО ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области ФИО1, имеющемуся в материалах уголовного дела № от 03.09.2016 г. ФИО2 отбыл наказание в МУП «Чистота» г. Мамоново и снят с учёта 03.09.2016 г. (л.д.138).

Кроме того, 08.06.2016 г. мировой судья направил копию приговора от 26.05.2016г. в отношении ФИО2 в МО МВД России «Багратионовский» для исполнения наказания в части лишения права управления транспортными средствами (л.д.134).

Полагая, что ФИО2, не явившись в инспекцию по вызову с целью отчитываться о своём поведении, 30.05.2017, 29.06.2017, 04.07.2017 и 11.07.2017 в нарушение ст. 11 УИК РФ, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, что воспрепятствовало исполнению им своих служебных обязанностей, должностное лицо уголовно-исполнительной инспекции 21 июля 2017 года составило протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, судья обоснованно указал в постановлении, что исходя из объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 3 КоАП РФ, осужденный ФИО2 не допустил неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

ФИО2 нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ)

В соответствии с требованиями ст. 33 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное как в качестве основного, так и в качестве дополнительного видов наказания к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.

В силу ст. 35 УИК РФ требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Основной обязанностью осужденного является исполнение требований приговора суда, т.е. не занимать запрещенную должность и не заниматься запрещенной деятельностью. Другие обязанности связаны с осуществлением контроля за отбыванием наказания.

В случае если будет установлено, что осужденный занимал запрещенную для него должность или занимался запрещенной деятельностью, инспекция запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт (объяснения, копии приказов и т.д.). Решение о незачете определенного времени в срок наказания принимает начальник инспекции на основании документов, подтверждающих факт нарушения осужденным требований приговора, о чем составляется справка с указанием продленного срока. О принятом решении о незачете и исчисленном окончании срока наказания сообщается осужденному под роспись.

Осужденный, лишенный права управления транспортным средством, за нарушение запрета может быть привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Представленные материалы не содержат сведений о занятии ФИО2 запрещённой для него деятельностью. Наоборот, в своих объяснениях он неоднократно указывал, что транспортным средством не управляет.

Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством, а не Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с такими выводами суд не находит оснований.

Жалоба, поданная должностным лицом УФСИН России по Калининградской области, направлена на переоценку выводов судьи и не указывает о наличии процессуальных нарушений, которые в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могут явиться основанием к отмене постановления по жалобе должностного лица административного органа, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

Оснований к отмене постановления суд не находит. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 августа 2017 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу –без удовлетворения.

Судья: Науменко Б.И.