Дело № 2-722/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» мая 2018 года г. Надым, ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: 

председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре судебного заседания Казминой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Производственному кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Харлей» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к Производственному кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Харлей» (далее - ПК ГСК «Харлей») о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу – ЯНАО, г. Надым, промзона, панель «М».

В обоснование иска указано, что истец является членом ПК ГСК «Харлей», за счет собственных средств хозяйственным способом возвела гараж *№ обезличен*. Земельный участок, на котором расположен гараж истца, принадлежит ПК ГСК «Харлей» по договору аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*. на основании постановления главы администрации МО Надымский район от *дата*. *№ обезличен*. Возведенный объект пригоден к эксплуатации, находится в удовлетворительном техническом состоянии, за него выплачен паевой взнос, при его строительстве соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, что подтверждается представленным заключением. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке, в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, не представляется возможным. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ПК ГСК «Харлей» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений по иску не представил. 

Третье лицо Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, извещена своевременно, надлежащим образом, причины неявки не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец ФИО1 является членом ПК ГСК «Харлей», выплатила паевые взносы за гараж *№ обезличен*, расположенный в ПК ГСК «Харлей» по адресу: панель «М», промзона, г. Надым ЯНАО, что следует из справки, выданной председателем кооператива ФИО2 26.03.2018 года.

В соответствии с техническим планом помещения, гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, г. Надым, промзона, панель М, ПК ГСК «Харлей» представляет собой одноэтажное нежилое помещение площадью 118 кв.м. 

Согласно справке председателя ПК ГСК «Харлей» ФИО2 от 26 марта 2018 года, гараж *№ обезличен* расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен* из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью 5575 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г. Надым, промзона, панель «М», на основании договора аренды *№ обезличен* от *дата* предоставлен ПК ГСК «Харлей» в аренду сроком на 15 лет под строительство индивидуальных гаражей. 

Согласно ст. 3 Устава ГСК «Харлей», целью создания и деятельности кооператива является удовлетворение потребностей его членов в помещениях для хранения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта автотранспортной техники. Одним из предметов деятельности кооператива является строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство и затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с ранее действовавшим (до февраля 2016 года) Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого было предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Нордпроект», имеющего свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу – ЯНАО, г. Надым, промзона, панель «М», ПК ГСК «Харлей», гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии, требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному, сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. 

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Таким образом, гараж построен на земельном участке, отведенном для индивидуального строительства, то есть, в соответствии с его целевым использованием, истцом представлены доказательства того, что указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу – ЯНАО, г. Надым, промзона, панель «М», производственный кооператив «Гаражно-строительный кооператив «Харлей», общей площадью 118 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд ЯНАО. 

Председательствующий судья: