№

Дело № 2-431/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019г. 

<

адрес> – Александровское

<

адрес>

Партизанский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Савельевой Н.П., 

при секретаре Щербаковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, ФИО3 о признании сделки недействительной, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать договор безвозмездного срочного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между администрацией 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и ФИО3 недействительной сделкой. Обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № 

В обоснование требований указали, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 

<

адрес> соответственно в 

<

адрес>. На основании выписок из похозяйственных книг, за квартирами истцов закреплены земельные участки площадями 

<

данные изъяты>. метра и 

<

данные изъяты>. метра соответственно. 

Для уточнения границ земельных участков, они обратились к кадастровому инженеру 

<

адрес>». Участки истцов огорожены, имеют фактическую границу, обрабатываются более 

<

данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Участок ФИО2 стоит на кадастровом учете имеет №.

ДД.ММ.ГГГГг. от кадастрового инженера истцам стало известно о том, что в связи с пересечением земельного участка с кадастровым участком №, уточнить границы земельных участков истцов невозможно. 

Земельный участок № был сформирован с нарушением. Ошибка администрации района заключается в том, что она не проверила наличие участков, которые находятся на этой территории и используются для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, на земельных участках истцов расположены хозяйственно – бытовые постройки (сараи). Спорный земельный участок полностью перекрывает доступ к бельевой площадке, которая используется для сушки белья жителями 

<

адрес>. Несмотря на это администрация района заключила договор о бессрочном пользовании земельным участком с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГг. истцы обратились в администрацию района с целью урегулирования данной ситуации. ДД.ММ.ГГГГг. из администрации района получен ответ о невозможности снять земельный участок с кадастрового учета в заявительном порядке. Было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Впоследствии представитель истцов уточнил требования, исключил требования к Управлению Росреестра о возложении на них обязанности снять с кадастрового учета спорный земельный участок. Просила применить последствия недействительности сделки, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. 

Представитель администрации 

<

адрес> муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании, представитель ответчика по существу спора не возражал.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что истцами не произведена регистрация прав на спорные объекты недвижимости. Спорный участок ФИО2 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., однако регистрация прав и границы у этого участка не установлены. При этом с квартирой ФИО2 ранее производились сделки: ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> прежними собственниками квартиры регистрация и постановка на кадастровый учет земельного участка, указанного в похозяйственной книге не произведена, то право на указанный участок у ФИО2 не может возникнуть.

Кроме того, представитель ответчика ФИО4 указала на пропуск истцами срока исковой давности для признания договора безвозмездного пользования недействительным. Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГг. При этом ФИО3 в качестве ответчика по делу привлечена судом ДД.ММ.ГГГГг. В иске истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГг. истцы обратились в администрацию района для урегулирования ситуации.

Вместе с тем, согласно рапорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированному МО МВД России 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг. во время проведения внеочередного общего собрания по вопросу капремонта 

<

адрес> предъявила всем присутствующим там гражданам, том числе истцам, договор № и акты. А также разъяснила, что граждане могут убрать свой урожай с занятых ими участков. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обращалась в администрацию района по вопросу привлечения к ответственности ФИО2 по факту незаконной постройки на земельном участке. Однако, результаты рассмотрения указанного заявления ФИО3 не сообщались.

Таким образом, представитель считала, что истцы узнали о предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № в бессрочное пользование, а также видели договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком и акты его передачи ДД.ММ.ГГГГг. Администрация района с ДД.ММ.ГГГГг. знала о ситуации, сложившейся с земельным участком, выделенным ФИО3 

<

данные изъяты>, поскольку права на землю иных лиц были выявлены. Однако не обратилась в суд за расторжением договора с ФИО3, не разъяснила истцам их право на обращение в суд. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 является собственником 

<

адрес>, на основании договора на передачу квартиры (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГг. Согласно выписке из похозяйственной книги № 

<

адрес> сельского поселения за период ДД.ММ.ГГГГ., у Шулепко в пользовании находится земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>. метра, расположенный рядом с домом, 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 принадлежит на праве собственности 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг, 

<

данные изъяты> Из выписк из похозяйственной книги администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу 

<

адрес>. Данный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метра стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГг. как ранее учтенный, с кадастровым номером №. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствуют. 

<

данные изъяты> 

Суду представлен Генеральный план 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому объект под № является 

<

данные изъяты>-квартирным жилым домом № по 

<

адрес>. Рядом с домом находятся хозяйственные постройки. Также согласно топографическому плану, имеется бельевая площадка, 

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 

<

данные изъяты>. метра, приложив схему размещения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. администрация 

<

адрес> района в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приняла постановление № об утверждении ФИО5 схемы расположения испрашиваемого ею земельного участка площадью 

<

данные изъяты>. метра в кадастровом квартале №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в пределах участка. 

<

адрес>. По заявлению администрации 

<

адрес> муниципального района, данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №, 

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией 

<

адрес> района и ФИО3 заключен договор безвозмездного срочного пользования указанного земельного участка на срок пять лет со дня его государственной регистрации, договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГг., 

<

данные изъяты>

Суду представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГг. из которого следует, что земельный участок № пересекает фактически используемые (под огород) земельные участки, а также накладывается на три постройки (сараи), расположенные на этих участках, и полностью перекрывает доступ к бельевым площадкам, который используется жителями 

<

адрес> для сушки белья, 

<

данные изъяты>

Кроме того, из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., составленного представителями администрации 

<

адрес> муниципального района и главы Новицикого сельского поселения Партизанского муниципального района следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены строения, которые стоят на капитальных монолитных фундаментах. Одна из построек имеет погреб. На земельном участке расположены огороды, загороженные заборами. Организовано место для сушки белья, 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, администрация 

<

адрес> в нарушение требований указанной нормы заключила с ФИО3 договор №. В судебном заседании достоверно установлено, что в границах земельного участка, предоставленного в пользование ФИО3, расположены сооружения, хозяйственные постройки, а также земельные участки, которые на протяжении длительного времени находятся в пользовании истцов, что являлось основанием для отказа ФИО3 в предоставлении испрашиваемого ею земельного участка в безвозмездное пользование. Нарушение данных требований, влечет недействительность такого договора, с применением последствий недействительности сделки в виде снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

Стороной ответчика заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для предъявления настоящего иска в суд.

В силу ч. 7 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что спорный договор заключен между администрацией 

<

адрес> района и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. обратилась к одной из сторон данного договора администрации 

<

адрес> района с заявлением о возможном нарушении ее прав по предоставлению третьему лицу земельного участка, на котором расположены указанные выше постройки. В ответе от ДД.ММ.ГГГГг. администрация района подтвердила о нарушении прав ФИО2 указанным договором. ДД.ММ.ГГГГг. истцами получено заключение кадастрового инженера, который указал о нарушенных правах истцов. В суд за защитой своих прав истцы обратились ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, истцами не пропущен шестимесячный срок для предъявления настоящего иска в суд, поскольку ФИО2 о нарушении ее прав узнала из ответа администрации 

<

адрес> района от ДД.ММ.ГГГГг. Заключение кадастрового инженера, которым установлено нарушение прав истцов, составлено ДД.ММ.ГГГГг. В ходе рассмотрения настоящего дела по существу были уставлены надлежащие ответчики по делу, к которым истцы предъявили свои исковые требования о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, ФИО3 о признании сделки недействительной, снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Признать договор безвозмездного срочного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между администрацией 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и ФИО3 недействительным. 

Применить последствия недействительности сделки, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Решение в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Судья Н. П. Савельева