№2-8067/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 декабря 2017 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от .... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда. 

Просил признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения следующих периодов работы: с ...

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...;

включить в страховой и специальный стаж периоды: с ... по ...; с ... по ...;

обязать УПФ РФ в г. Оренбурге назначить ФИО3 страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ... 

ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя. 

Суд, в порядке, предусмотренном положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела N, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст.22 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), статьи 17 (часть 1), статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту…

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 указанного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что ... г. ФИО3 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы, в том числе:

- с .... – рукоятчик-сигналист подземных работ Горного цеха ...

- с .... – горный мастер подземных работ Горного цеха ...

- с .... – доставщик взрывных материалов подземных работ Горного цеха РЭП «...

- с .... – горный мастер ГРП Кайраккумского рудника горно-обогатительного комбината «...

- с .... – слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства;

- с .... – мастер смены «...», с ... ПО «...

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет ... (с учетом возраста заявителя ...). Продолжительность страхового стажа составляет ... (требуется 20 лет). Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 19,35, требуется 9.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "а" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 7 разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии со Списком N 1 в разделе I Горные работы подраздел 1а право на льготную пенсию по возрасту имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а); подраздел 1д право на льготную пенсию имеют мастера горные, выполняющие работы в подземных условиях, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, в учетном периоде, (код 10101100-23187).

Факт работы ФИО3 на работах с вредными условиями труда нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, и следует из доказательств, представленных истцом, а именно из: трудовой книжки, содержащей записи о периодах работы истца, справок, уточняющих особый характер работы.

Согласно трудовой книжке истца, он .... года зачислен в ...» на шахту ... на стройучасток подсобным рабочим; .... переведен в горный цех учеником .... присвоен 2 разряд рукоятчика-сигналиста подземных работ; .... переведен горным мастером подземных работ; .... переведен доставщиком взрывных материалов подземных работ по 2 разряду; .... уволен в связи с переводом; принят проходчиком подземных работ в порядке перевода в ... связи с реорганизацией ... переименовано в горно-обогатительный комбинат «Таджикзолото»; 19.08.1985г. переведен проходчиком подземных работ ...» по 5 разряду; ... переведен горным мастером ...»; .... переведен подземным горным мастером; ... уволен по сокращению штатов; .... принят в ...» подземным горным мастером; .... уволен по собственном желанию.

Из справки от ... N, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренной Списками, выданной Главным архивным управлением при Правительстве республики Таджикистан Межведомственным архивом личного состава ..., следует, что ФИО3 полный рабочий день работал в Горном цехе ... ...», в качестве рукоятчика-сигналиста подземных работ с ... по ...; в качестве горного матера подземных работ с ... по ...; в качестве доставщика ВМ подземных работ с ... по ...; в качестве проходчика подземных работ с ... по ...; в качестве горного мастера с ... по ...; в качестве горного мастера подземных работ с ... по ...; в качестве горного мастера подземных работ с ... по ... За исключением других периодов: курсы повышения квалификации, учебные отпуска, предоставлялись с ... по ..., с ... по ... с ... по ... Основание выдачи справки: фонд N, опись N, дело N, N, N, N; личные карточки по ф. т-2, книги начисления по заработанной плате и книги приказов по личному составу за 1981-1988 гг. Примечание: в архивный фонд N выписки из журналов спуска (подъема) из шахты за период 1983-1988 годы не сданы.

Аналогичные сведения содержатся в представленной в материалы пенсионного дела архивной справке N от ....

Согласно архивной справке, выданной Главным архивным управлением при Правительстве республики Таджикистан Межведомственным архивом личного состава ... от ... за N, по документам архивного фонда ...» ФИО3 действительно работал в качестве подсобного рабочего на стройучастке, ученика рукоятчика-сигналиста на подземных работах, подземного рукоятчика сигналиста 2-го разряда, подземного доставщика ВМ Горного цеха и горного мастера, подземного горного мастера, подземного проходчика Горного цеха и ГРП, что его заработок учитываемый при начислении пенсии, составил за периоды ...., в общей сумме ... рублей. Заработок дан в советских рублях. В сумму заработка включены премии, больничные, отпускные, доплаты и вознаграждения. Выплаты единовременного характера в сумму заработка не включены. Отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме, согласно установленному тарифу. Основание выдачи справки: фонд N, опись N, дело N, N, N, N, N и книги начисления заработанной платы за ... 

Аналогичные обстоятельства содержатся в представленной в материалы пенсионного дела архивной справке N от ....

Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда, подтверждается данными справками, а также представленными в материалы дела выписками из приказов архивного фонда N; личными карточками на работника ФИО3

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит выводу о том, что ФИО3 в спорные периоды работы: с ... по ... в должности рукоятчика-сигналиста подземных работ Горного цеха ...»; с ... по ... в должности горного мастера подземных работ Горного цеха ...»; с ... по ... в должности доставщика взрывных материалов подземных работ Горного цеха ... был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. 

Сведений относительно принятия ФИО3 на работу на условиях неполного рабочего времени как трудовая книжка, так и архивные справки не содержат.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Доказательств, опровергающих установленные судом в рамках рассмотрения дела обстоятельства, ответчиком вопреки норме ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

По приведенному основанию отклоняется довод ответчика об отсутствии документальных доказательств, свидетельствующих о занятости ФИО3 на условиях полного рабочего дня в спорные периоды.

Таким образом, оспариваемое решение в части невлючения в льготный стаж периодов работы: с ... г. в должности рукоятчика-сигналиста подземных работ ...» ш. «.... в должности горного мастера подземных работ Горного цеха ... в должности доставщика взрывных материалов подземных работ Горного цеха ..., является незаконным, а указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Вместе с тем, требования о включении периода работы с ... по ... в должности горного мастера ... горно-обогатительного комбината «... удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно представленных в материалы дела архивных справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, данный период работы дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 г.

Разделом 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, подразделом 1б код позиции 2010100б-23227 предусмотрены «мастера горные» разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт, занятые добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка и т.д и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности либо строительством шахт, рудников, разрезов и т.д. и других подземных сооружений, либо горными работами по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Поскольку представленными документами не подтверждается выполнение в период с ... деятельности, предусмотренной Списком №1, а истец претендует на досрочное назначение пенсии по старости по п.1ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, в силу п.2 Правил исчисления периодов работы.. (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516) периоды работы с тяжелыми условиями труда не суммируются с периодами работы на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, данный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

В отношении периодов работы истца с ... по ... в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства; с ... по ... в должности мастера смены «Заря Востока», с ... ПО «Заря Востока», суд приходит к следующему.

Согласно Списка N 1 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10) Раздела IX, подраздела 3, кода позиции 10903000-1754в, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе отработки новых и производстве всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей),

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

По смыслу п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Ответчик, отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, спорных периодов работы полагал, что имеющимися документами не подтверждается занятость истца на производстве. 

Между тем данная позиция ответчика опровергается материалами дела.

В трудовой книжке ФИО3, в числе прочих записей указано, что он с ... принят на завод «...» в цех 4 участка 4 слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда; ... в связи с введением новых штатных условий оплаты считать работающим слесарем-ремонтником 4 разряда цеха 4 участка 4; ....считать работающим во вредных условиях труда; ... переведен в том же цехе на участок 2 слесарем-ремонтником по 4 разряду; ... в связи с изменениями штатного расписания считать работающим в производстве 2 цехе 4 участка 2 слесарем ремонтником 4 разряда; ... в связи с созданием производственного объединения «Заря Востока» и в соответствии с утвержденной структурой объединения считать работающим в производстве «Полимер» в цехе N участка N слесарем-ремонтником по 4 разряду; ... назначен начальником смены производства «Полимер» с двухмесячным испытательным сроком; ... уволен по собственному желанию; ... принят в ПО «Заря Востока» в цех 1 участок 1 мастером смены; ... уволен по собственному желанию. 

Оснований не принимать во внимание представленную истцом трудовую книжку у суда не имеется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность; достоверность внесённых записей не оспаривается сторонами, записи удостоверены подписями должностных лиц и печатью работодателя и не содержат каких-либо изменений.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К таковым относятся, справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, которая представлена истцом.

Из исследованной справки, уточняющей особый характер условий труда от ... N, следует, что ФИО3 действительно работал на заводе «Заря Востока»: с ... по ... в цехе 4 участках 4 и 2 в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования, слесаря-ремонтника, мастера смены.

Справка дана на основании: личной карточки формы Т-2, книг приказов и распоряжений по личному составу, штатного расписания за ... ... в данной справке указаны переименования завода «Заря Востока», которое в настоящее время, с ... значится как ...».

Согласно справки, уточняющий особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ... N, ФИО3 полный рабочий день работал на заводе «...»: в производстве (структурном подразделении) цехе 4 участках 4 и 2 в профессии (должности) слесаря-ремонтника, и.о. начальника смены с ... по ... (данная работа предусмотрена Списком N раздела 1Х подраздела 3 позиции 10903000-1754в).

В справке указано, что цеха 4 и 1 являлись структурными подразделениями завода и относились к производству взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологическом процессе изготовления и обработки всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Иные периоды (отпуска без сохранения заработанной платы, отпуска по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации, учебные отпуска) отсутствовали. Кроме этого, в указанные периоды работы ФИО3 не работал в режиме неполной недели и не совмещал работу. 

Основание выдачи справки: технологический регламент, рабочая инструкция, личная карточка ф.Т2, лицевые счета, штатные расписания, приказы, распоряжения, начислительные ведомости за ...

Суд принимает данные справки во внимание, поскольку они содержат полный, необходимый и обязательный набор реквизитов; указаны все периоды работы, наименования профессий, место работы, которые не противоречат сведениям, имеющимся в трудовой книжке; указаны основание выдачи справки: это первичные документы (приказы, лицевые счета, карточка ф.Т2 и др.), кроме того, в ней указана ответственность работодателя за достоверность изложенных в ней данных. 

Справки аналогичного содержания от .... N и N представлены в материалы пенсионного дела при обращении ФИО3 с заявлением о назначении пенсии. 

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, в том числе справки, уточняющие особый характер работы, и учитывая, что работодатель несет ответственность за достоверность указанных сведений, суд приходит к выводу, что истец в указанные периоды осуществлял работы полный рабочий день в должности и на производстве, предусмотренных Списком N 1, в связи с чем решение УПФР в г.Оренбурге об отказе во включении в стаж периодов работы на заводе «Заря Востока», для досрочного назначения страховой пенсии по старости, является незаконным. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие факт выполнения истцом в спорные периоды работы, связанной с тяжелыми условиями труда соответствуют требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Доказательств, опровергающих данный вывод, ответчиком не представлено, хотя в силу закона именно территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной страховой пенсии. 

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с .... в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства; с .... в должности мастера смены «Заря Востока» (с ... что суммарно составляет ...., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, а также в страховой стаж работы истца.

При включении в подсчет специального стажа истца названных выше периодов работы, продолжительность специального стажа на соответствующих работах составит ... (... что в соответствии с положениями пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ... (истец обратился с заявлением по достижении возраста 56 лет). 

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы:

с .... – рукоятчик-сигналист подземных работ Горного цеха ...»;

с .... – горный мастер подземных работ Горного цеха ...

с .... – доставщик взрывных материалов подземных работ ...»;

с ... – слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства завода ...»;

с ... – мастер смены «Заря Востока» (...

в страховой стаж периодов:

с ... – слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства завода «Заря Востока»;

с ... мастер смены «Заря Востока» (с ...»).

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

.... – рукоятчик-сигналист подземных работ Горного цеха ...

.... – горный мастер подземных работ Горного цеха ...

с .... – доставщик взрывных материалов подземных работ Горного цеха ...»;

с ...) – слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства

с .......) – мастер смены «Заря Востока» (с ...

в страховой стаж периоды:

с ....) – слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, слесарь-ремонтник, начальник смены и производства завода «...»;

с ... – мастер смены «Заря Востока» (с 01.01.1991г. ПО «Заря Востока»).

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить ФИО3, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2017 года 

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 26 января 2018 года 

Судья О.П. Михайлова